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有效推进社会慈善资源融入基层社会治理******
【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】
作者：胡彬彬（贵州民族大学社会学院副教授）
慈善事业 是社会文明进步的重要标志。习近平总书记在党 的二十大报告中强调 ，要“引导 、支持有意愿有能力 的企业 、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”“发展壮大群防群治力量”“建设人人有责、人人尽责 、人人享有的社会治理共同体” 。早在2002年8月22日 ，时任福建省省长 的习近平同志在福建省慈善总会第一次代表大会上就指出 ，“协助政府发展慈善公益事业，更好地推进社会保障化 ，维护社会 的稳定”。2006年12月12日，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江慈善大会上强调 ：“在构建社会主义和谐社会中，必须把发展慈善事业作为一件大事来抓 ，真正确立慈善事业在经济社会发展中 的地位 。”党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央高度重视慈善事业在加强基层治理体系和治理能力现代化建设中的作用。2021年4月 ，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设 的意见》强调 ，要“完善社会力量参与基层治理激励政策 ，创新社区与社会组织、社会工作者 、社区志愿者 、社会慈善资源 的联动机制” 。慈善事业是推进基层社会治理 的重要力量，要加强基层治理体系和治理能力现代化建设 ，必须以习近平总书记关于慈善事业的重要论述为指导，有效推进社会慈善资源融入基层社会治理 。
社会慈善资源是慈善事业持续发展 的基石 ，也是基层社会治理有效推进 的活力源泉。所谓社会慈善资源， 是指社会公众在自愿基础上以募集、捐赠 、资助等方式进行分配的资源。它既包括善款 、善物等有形资源，也包括服务、爱心等无形资源。社会慈善资源是实现基层社会治理目标的重要手段 。作为一种社会公益资源 ，社会慈善资源本身 是社会协同的重要力量 ，相对于政府制度化资源 的供给方式而言，社会慈善资源具有更高的自主性 、灵活性与便捷性 。这就意味着，社会慈善资源可以弥补城乡社区在资源供给上的不足。要有效推进社会慈善资源融入基层社会治理，必须做到以下“三个注重”：
一是要注重创新融入理念。理念 是行动 的航标，推进社会慈善资源融入基层社会治理，必须创新融入理念 。首先，树立主动融入理念。慈善事业 是一项全民的事业，必须充分激发全民 的爱心 、调动全社会 的热情，使全社会共同关心 、支持和参与慈善事业 ，所有个人和组织都不应该 是慈善事业 的“局外人”或“旁观者”，而应当以主人翁的姿态主动激活社会慈善资源 ，并使之服务于基层社会治理 。其次 ，树立全域融入理念 。社会慈善资源富藏于社会生活的各个领域 。其中，既有公共生活领域，又有私人生活领域 。要推动社会慈善资源融入基层社会治理 ，就必须树立全域融入理念，探索建立“慈善+党建”“慈善+金融”“慈善+教育”“慈善+救助”等实践模式 ，形成全域慈善生态链，并使之助力于基层社会治理。最后，树立协同融入理念。推动社会慈善资源融入基层社会治理 是一项社会系统工程，它涉及基层党组织、基层政权组织、经济组织、自治组织 、群团组织、社会组织等多元行动主体。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用 ，全面提高凝聚力和战斗力，加强指导和管理，使各类基层组织按需设置 、按职履责 、有人办事、有章理事，既种好自留地、管好责任田，又唱好群英会、打好合力牌。
二是要注重健全融入机制 。机制是行动 的保障 ，推进社会慈善资源融入基层社会治理 ，必须健全融入机制。一方面要健全党建引领机制 。党建引领 是推进社会慈善资源融入基层社会治理的政治保证 。城乡基层党组织必须把推进社会慈善资源融入基层社会治理作为党建工作的一项重要任务来抓 。积极创新激活社会慈善资源 的组织化形式，探索激活社会慈善资源的方式方法 ，广泛凝聚社会贤达人士、民营企业、社会组织 、社会工作者 、社区志愿者等多方面力量 ，形成推进社会慈善资源融入基层社会治理 的强大合力。同时，充分发挥党组织 的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化组织引领，强化行为示范，强化慈善监督 ，为激活社会慈善资源保驾护航 。另一方面要健全慈善激励机制。慈善是一种自愿性 的公益行为。从组织行为学来看 ，慈善行为得以强化 的社会心理机制在于激励 。要充分发挥基层政府 的主责作用，积极创新慈善行为 的激励方式 ，让慈善行为主体“慈有所乐” 。推进慈善公益组织与媒体平台 的合作 ，充分发挥主流媒体的舆论“风向标”作用，大力开展慈善标杆企业、慈善知名人士 的舆论宣传 ，真正弘扬社会正能量。同时 ，健全激励制度 ，探索慈善积分奖励、慈善时间银行等多样化激励机制 ，让善行得以“储存” ，让善举得以“升值” 。只有这样，才能使慈善行为得到最大 的正向激励 。
三是要注重拓展融入路径。路径是行动 的航线，推进社会慈善资源融入基层社会治理，必须拓展融入路径 。一是以社区为主体创建融入场域 。作为基层社会治理的基本单元 ，社区既 是一个具有共同价值取向的情感共同体 ，又 是推进社会慈善资源融入基层社会治理 的行动主体。城乡社区建设应当以增强居民的“社区共同体”意识为目标 ，积极开展“社区慈善日”等活动，努力打造“慈善标杆社区” ，从而提升社区 的凝聚力 ，为社会慈善资源融入基层社会治理营造良好 的环境氛围 。二是以社会力量为依托拓宽融入渠道 。社会组织、社会工作者 、社区志愿者是基层社会治理的重要社会力量。整合资源是社会组织 的一个基本职能。社会组织要注重提升资源整合能力，利用自身 的组织优势 ，加强资源整合平台建设，最大限度地整合社会慈善资源 ，并使之服务于基层社会治理。嫁接资源是社会工作者的一种基本能力。社会工作者要真正践行“助人自助”的价值理念，注重提升自身的资源嫁接能力 ，努力成为激活社会慈善资源 的专业能手 。链接资源是社区志愿者 的一个行动目标 。社区志愿者要真正践行“奉献 、友爱、互助、进步” 的志愿服务精神，注重提升自身的资源链接能力，努力凝聚盘活社会慈善资源 的强大正能量 。
（本文系国家社科基金青年项目“民族互嵌式社区治理共同体 的理论建构与实践路径研究”〔20CSH004〕的阶段性成果）
《光明日报》（ 2022年12月29日 06版）
东西问·镇馆之宝丨陈梓生 ：一千多年前 ，西亚陶器是如何来到中国的？****** 编者按 ： 国宝之美，穿越古今，器以载道，恢弘万千 。每件珍稀文物背后，都凝聚着古人 的匠心智慧，镌刻着中华民族 的文化基因，见证着中外文明 的交流互鉴 。从2023年1月11日起 ，中新社“东西问”推出“镇馆之宝”系列策划(一) ，藉专家探究文物之意涵及其背后故事。
中新社福州1月16日电 题 ：一千多年前 ，西亚陶器是如何来到中国的？
——专访福建博物院社会教育部主任陈梓生
中新社记者 龙敏
作为中国目前发现最早 的孔雀蓝釉类器物，其中一件波斯孔雀蓝釉陶瓶现馆藏于福建博物院。这是1965年从福州北郊莲花峰五代闽国国王王延钧妻子刘华 的墓葬中发掘出来 的。
让人好奇的 是，这些孔雀蓝釉陶瓶 是怎样的一种陶器 ？是如何从西亚波斯地区来到中国 的 ？福建博物院社会教育部主任陈梓生研究馆员近日接受中新社“东西问”专访 ，对此作了阐释。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者 ：作为福建博物院“镇馆之宝”，孔雀蓝釉陶瓶是如何发现 的？这 是怎样的一种陶器 ？
陈梓生 ：20世纪60年代中期，福建省博物馆(现名“福建博物院”)在福州市北郊莲花峰东宝山南坡 ，清理了五代十国时期闽国第三代君主王延钧之妻刘华墓。该墓早年被盗，大部分珍贵物品被洗劫 ，只清理出三件孔雀蓝釉陶瓶、三件石覆莲座和一组雕塑精美颇有盛唐遗风 的陶俑。目前，这三件孔雀蓝釉瓶一件在福建博物院，一件在国家博物馆，另一件在泉州市海外交通史博物馆。
孔雀蓝釉陶瓶十分引人注目 ，它们器体都较硕大，器表均施蓝釉 ，造型特别 ，釉厚晶莹 ，胎厚质较松，断裂面呈淡红色，火候不高 ，属釉陶类。器形大小相近，均为敛口 、鼓腹 、小底 ，通高74.5厘米到78厘米 。外腹壁 是三组泥条堆成的幡幢状花纹 ，小腹为一道波浪纹。其中两件 ，肩颈部附三耳 。
这是中国目前发现最早 的孔雀蓝釉类器物，引起了学术界普遍关注。权威专家推测 ，无论 是器型还是材质 ，它都不太可能 是中国古代窑口的产品，而是由西亚波斯地区传入的。
源自波斯的孔雀蓝釉陶瓶，因其具备特殊历史 、文化、艺术价值 ，堪称福建博物院“镇馆之宝” ，不仅对中外陶瓷交流史 的研究具有重要意义，也是古老 的中华民族与西亚地区人民通过海路友好往来的实物见证 。2021年 ，孔雀蓝釉陶瓶还曾代表福建博物院亮相《国家宝藏》系列节目。
孔雀蓝釉陶瓶。福建博物院供图中新社记者 ：孔雀蓝釉陶瓶为何被认定为产于9世纪前后 的西亚波斯地区 ？
陈梓生 ：出土在五代闽国时期 的刘华墓 的孔雀蓝釉陶瓶不 是中国 的产品，而是舶来品 。当时，闽国与南亚 、西亚等地区都有商业往来 ，史书上记载 ：“福州贡玳瑁琉璃犀象器，并珍玩、香药 、奇品 、色类良多 ，价累千万。”显而易见，闽国 的这些贡品中很多就 是舶来品，带有浓厚 的异国色彩 。
从刘华墓的墓志铭得知，墓主人刘华 是五代十国时期南汉国王刘隐之次女 ，于后梁贞明三年(公元917年)出嫁闽国，为闽王王延钧之妻 ，后唐长兴元年(公元930年)卒。由此可知 ，这三件孔雀蓝釉陶瓶的年代应为公元930年前之物 。
根据史料 ，中国本土孔雀蓝釉出现的时间较晚，一般认为到明代正德以后即公元16世纪后才出现。上海博物馆所藏的孔雀蓝青花鱼莲纹盘，年代在明成化年间；香港艺术馆藏蓝釉白花花卉大碟 ，年代也是明代 。
再从孔雀蓝釉陶瓶的器形、胎质和器表纹饰看 ，类似器物在伊朗、伊拉克等多地都有发现，且其与公元9世纪到10世纪伊斯兰式釉陶相一致 。
因此 ，这三件陶瓶的产地应该 是来自古代波斯地区 。古代波斯 ，素以制陶著称，陶器外施釉，釉色有黄、青、蓝几种 ，尤其是淡蓝色釉最有特色。
波斯同中国很早就有友好往来，隋唐之后，关系尤为密切 ，贸易相当频繁。有关专家认为 ，这三件孔雀蓝釉陶瓶应是古代波斯产品，在“海上丝绸之路”的大背景下，于公元930年前输入到中国。
刘华墓中还出土了三件石雕覆莲座 。据专家推测 ，它们应该是三件孔雀蓝釉陶瓶 的器座。在古代波斯，这类器皿常常用于盛油 ，为让器身稳定 ，波斯人往往将器底埋入地下 。刘华墓中 的孔雀蓝釉陶瓶，很可能 是盛油做“长明灯”用 的 。该墓 是石构墓室 ，地面也使用石板铺成 ，因此特别制作石雕覆莲座稳定器物。
五代十国时期闽国第三代君主王延钧之妻刘华墓清理出三件孔雀蓝釉陶瓶 、三件石覆莲座和一组雕塑精美颇有盛唐遗风 的陶俑 。福建博物院供图中新社记者 ：这些精美的西亚陶器是如何来到中国 的？
陈梓生 ：这种孔雀蓝釉陶瓶并非西亚陶器流传到中国 的孤例。福建省博物馆专家曾在泉州惠安螺阳镇凤旗山王潮墓调查时也有发现孔雀蓝釉陶片数片 ，其釉色、陶质和器胎厚薄均与福州刘华墓出土的孔雀蓝釉陶瓶相一致 。
王潮原名王审潮 ，五代十国之一闽国 的奠基人，死于唐昭宗光化元年(公元898年) ；刘华死于长兴元年(公元930年)，前后相距32年。从年代上看，在公元898年到公元930年，孔雀蓝釉陶瓶作为随葬品入葬 ，可能是闽国王公贵族的一种随葬礼仪或习俗。
在福建博物院展厅展示的这件孔雀蓝釉陶瓶，形体较大，而且陶瓷比较易碎，经不起多次辗转 ，应该是从伊朗直接运达福州。也就是说 ，孔雀蓝釉陶瓶 是通过船载 ，沿着海路，从福州港进入闽国的 。
自唐代以后 ，陆上“丝绸之路”因战乱逐渐衰微或中断，而“海上丝绸之路”运输能力跃居中西交通首位 。当时，由于中国造船业发展以及海航技术 的进步 ，唐代有一种叫“苍舶” 的大船 ，长20丈，可载六七百人；还有一种叫“俞大娘”的海船，能载重至3万石 。
在五代十国时期 的东南沿海，福州港已经崛起 。据薛能《送福建李大夫》一诗云，福州有“船到城添外国人” ，反映了福州与海外通商 的盛况 。当时 的福州港已是“波斯货”进入中国的转口贸易的重要港口。《全唐书》文献中亦记载 ，当时已经有商人经营波斯商品进入中国的贸易 ，而且在贸易中挣了很多的钱。
刘华墓发现孔雀蓝釉陶瓶之后，扬州 、宁波、泉州 、桂林和容县、广州等地也有类似器物发现。这些地区除了桂林和容县外 ，都是公元9世纪到10世纪中国重要 的港口城市 ，从一个侧面印证了当时海路贸易经济 的繁荣昌盛 。
在福建博物院展厅展示 的孔雀蓝釉陶瓶。吕明 摄中新社记者：孔雀蓝釉陶瓶 的出土，见证了古代“海丝”的繁荣 。如今 ，高质量共建“一带一路”全面推进 ，如何以古鉴今，让丝路精神薪火相传？
陈梓生：孔雀蓝釉陶瓶具有特殊 的历史、文化、艺术价值 ，是海外输入商品之一，也是中国与西亚地区人民友好往来的见证 。
博物馆作为文化传播主阵地之一 ，其拥有 的文物资源承载着“一带一路”沿线地区人民的共同记忆 ，促进了沿线地区思想文化交流 ，对社会发展和民族意识产生了积极深远 的影响。新形势下 ，博物馆 的核心任务是通过文物、展览引导观众回望辉煌的文明发展历程。
福建博物院外景。福建博物院供图福建博物院于2013年联合中国沿海七省45家博物馆，荟萃300多件文物精品 ，举办了“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品七省联展” 。截至目前，该展已赴中国多个省市展出。
同时 ，为了让广大青少年进一步了解“丝绸之路”的千年风貌 ，我们以瓷器 、丝绸服饰 、茶、香料 、动植物 、食物 、航海术、造船术为主题，研发了八大系列教育课程；在展览的基础上，编辑出版了科普读本《舌尖上 的丝绸之路》 ，深受广大读者喜爱 。
通过展览的举办和教育活动的开展，希望让广大观众尤其是青少年深刻感受到文明因多样而交流 ，因交流而互鉴 ，因互鉴而发展 的“丝绸之路”文化内涵和共建“一带一路”的重要意义。(完)
受访者简介：
陈梓生，研究馆员，福建博物院社会教育部主任 ，中国博物馆协会社教专委会副主任 。长期从事博物馆社会教育工作 ，主要致力于博物馆公共教育及传播推广领域研究，主持并参与编写《文物故事——福建古代文明通识读本》《舌尖上的丝绸之路》等 。
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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