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解振华 ：中国已初步进入绿色 、低碳、循环发展道路******

　　中新网卡托维兹12月8日电 第二十四届联合国气候变化大会2日至14日在波兰卡托维兹举行 ，中国气候变化事务特别代表解振华在7日由中国新闻社 、国家气候战略中心和中国人民大学联合主办的“气候传播与公众意识”主题边会上做了首场发言 。他表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作 ，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，作为加快转变经济发展方式 、调整经济结构 的重大机遇。中国已经初步进入到一个绿色 、低碳 、循环发展的道路。

　　解振华在致辞中表示，讨论“气候变化传播和公众参与”这一主题对于促进各国国内气候行动、推进全球气候治理很有意义。气候变化与每个人的生活环境息息相关 ，气候传播和公众参与是开展气候变化工作的重要内容 。1992年签署 的《联合国应对气候变化框架公约》第六条指出 ：“保障公众获取有关气候变化及其影响的信息；公众参与应对气候变化及其影响和拟订适当的对策”。

　　解振华指出，气候变化 是事关人类前途命运 的一个重大挑战，积极应对气候变化不仅是政府 的职责 ，也 是社会各界的共同责任 。政府、企业、媒体 、公众 、社会团体和国际机构和组织作为推进应对气候变化 的各个利益相关方 ，需要团结携手 ，共同应对。

　　解振华表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构 的重大机遇 。近年来 ，中国在提升公众意识等方面开展了很多工作 。自2013年首届全国低碳日以来 ，通过举办应对气候变化主题展览 ，召开低碳论坛 、建立低碳产业联盟，播放公益广告 、组织低碳院士专家中国行、低碳进校园、进园区和进社区等系列活动，提升了公众的低碳发展意识 。近年来 ，越来越多地方各级政府 、企业、社区和媒体通过多种形式扩大了气候变化的影响力 。如镇江举办的国际低碳大会 ，深圳举办国际低碳城论坛和应对气候变化国际影视大会 。

　　解振华表示，正 是由于社会各界 的共同努力 ，中国 的气候变化工作取得可喜 的进展。截止到2017年底，中国碳强度已经下降了46%，提前3年实现了40%-45%的上限目标 。可再生能源占一次能源比重达到13.8% ，预计2020年完成15% 的目标 。森林蓄积量已经增加了21亿立方米，也超额完成了2020年 的目标。这些目标 的实现 ，为实现2030年二氧化碳排放达到峰值，争取提前完成 ，奠定了一个非常好的基础。

　　解振华在发言中谈到，国际上有一些媒体质疑中国“是否还 是发展中国家”，认为中国“应该像发达国家一样实现绝对减排，并给发展中国家更多资金支持”，是因为还不了解中国 的国情 ，中国仍然是一个发展中国家 。

　　解振华表示，中国人均GDP(国内生产总值)是8800美元，仅为全球人均GDP80% 的水平 ，在全世界排在70多名，还未跨过“中等收入陷阱”，还有3000万至7000万贫困人口 。在当前经济不确定性增多 的情况下，中国仍面临着严峻 的既要发展经济又要消除贫困 ，还要提高民众生活水平 、创造就业机会等等非常大的挑战。中国要实现NDC(国家自主贡献)的目标 ，要付出艰苦卓绝 的努力 ，要付出相当大的努力才能够实现 。

　　解振华表示 ，根据《联合国气候变化框架公约》 、《京都议定书》 、《巴黎协定》，对发达国家 的要求是率先大幅度减排，为发展中国家提供资金和技术支持 ，对发展中国家 的要求 是实现相对减排。在资金问题上 ，基于历史责任、当前发展水平能力，发达国家为发展中国家提供资金支持 是义务 。2015年中美元首就气候变化发布 的联合声明更加明确，敦促发达国家出钱 ，鼓励发展中国家自愿出钱，欢迎其他私营机构出钱 。这些都是十分清楚的 。

　　解振华表示，中国政府最近25年采取了很多措施 ，一是力行节能，累积节能量占全球节能量50%以上；二是优化能源结构，可再生能源的总装机容量达6.5亿千瓦，占全球的2.8%，淘汰关停火电机组1.7亿千瓦 ，相当于欧洲一个大国装机总量 的两倍 ；三是解决交通领域排放问题 ，中国快速发展地铁 、高铁等公共交通 ，特别 是电动汽车 的发展 ，中国电动汽车总拥有量占世界拥有量 的50%；四 是增加森林碳汇 ，中国 的人工造林面积 是世界上最大 的 。

　　“作为一个发展中国家 ，我们在应对气候变化中所有应该采取的措施都已经做了，而且应该说做得非常好 ，在全球减排总量中占了很大一部分 。”解振华表示 ，中国减排取得 的进展得到国际社会 的充分肯定。

　　解振华表示 ，中国在实现这些减排目标的同时 ，GDP保持较快速度增长，能耗 、物耗 、碳强度下降基本超额完成任务 ，这些数据描绘出来的趋向和轨迹显示出中国已经初步进入到一个绿色 、低碳、循环发展的道路。

　　解振华指出 ，中国 的低碳发展之路任重而道远，气候传播和公众参与还需要进一步加强。

　　第一，抓住气候变化的大方向 。2016年美国宣布退出《巴黎协定》 ，给气候变化工作造成了负面影响 ，但 是并没有改变整个气候变化的发展趋势 。通过宣传引导越来越多 的公众参与到气候变化 的事业中业来 ，把低碳发展 的理念贯彻到社会生活 的方方面面 。

　　第二，拓展公众参与 的机制设计 。提升公众对于气候变化工作 的知情权，及时向社会公布气候变化的工作的最新进展，拓展公众参与 的形式，推动决策过程的信息公开 ，对于涉及环境和气候变化和立法、政策制定等工作通过征求公众意见，使国家决策充分反映公众设想。

　　第三 ，将意识转换为实际行动。知易行难，我们倡导简约适度 、绿色低碳的生活方式 ，反对奢侈浪费和不合理消费 。建立低碳社会 ，通过市场和行政相结合 的方式 ，加强总量和强度双重控制 ，减少对于自然资源的过度攫取，倡导低碳消费。

　　第四 ，加强国际合作 。加强与其它国家和组织在气候传播和公众参与领域的合作，通过学术交流、项目合作等形式，构建国际化 的气候传播网络 ，吸收国际先进 的传播理念 ，创新公众参与 的形式。

　　解振华表示，在刚刚结束的二十国集团峰会上，中国、法国、联合国共同举行了有关活动与重申落实《巴黎协定》的坚定承诺 ，发出共同推动应对气候变化 的有力信号 。

　　解振华表示，众人拾柴火焰高，面临着新 的形势 、新 的挑战，更需要加强气候传播工作 ，推动国内外社会各界共同参与到气候变化工作中来 ，不断稳固和扩大朋友圈，为推进全球生态文明建设、保护人类赖以生存 的地球家园做出更大贡献。(完)

首家中国航司恢复国际定期客运航班 民航市场加速回暖******

　　本报记者 施 露

　　1月18日11时 ，吉祥航空HO1325航班于上海浦东国际机场顺利起飞 ，搭载201名旅客直飞泰国清迈，首班航班客座率达99% 。此外 ，当天飞往泰国普吉 的吉祥航空HO1321航班也于16时30分起飞。

　　这 是目前中国航司首批恢复 的国际定期客运航班 ，有利于进一步有序推动出境游市场的健康恢复及提升航空市场活力。

　　销售数据显示，航班恢复当周 ，上述两条航线平均客座率超八成。随着出境游的热度不断升温及利好政策出台，旅游需求将得到持续 、有序释放 。

　　去哪儿大数据研究院院长兰翔对《证券日报》记者表示，“相对2019年 的平均价格 ，目前国际机票价格处于高位 ，整体国际航班恢复至正常水平仍需一定时间。”

　　将发力泰国航线网络覆盖

　　1月18日上午，吉祥航空在上海浦东国际机场举行仪式，庆祝率先恢复上海浦东至泰国清迈 、普吉航线的定期国际客运航班运营。“航空业正稳步迈向复苏，完全得益于各项政策 的不断落地 、优化 。”吉祥航空董事长王均金对《证券日报》记者表示 ，“成功恢复上海浦东至泰国清迈、普吉航线的每日航班运营，是航空与旅游业复苏 的重大里程碑 。我们期待未来能有更多国际与地区航线得以恢复往日生机 ，这将为国家持续高水平对外开放提供源源不断 的交通动力 。”

　　根据航班编排计划 ，除了从2023年1月18日起分别执行每天1班上海浦东至泰国清迈、普吉 的航线外 ，吉祥航空还将于近期对上海浦东至普吉航线实现增班至每周10班 。

　　与此同时，吉祥航空将持续发力泰国航线网络覆盖，上海浦东至曼谷航线自原先每周1班加密至每周7班 ，其中每周三航班使用吉祥航空旗舰787-9梦想飞机直飞曼谷素万那普机场、其余日期航班将降落曼谷廊曼机场 。未来，吉祥航空将视市场与客流情况 ，继续加密上海浦东至曼谷航线至每周8班。

　　“2023年是泰国旅游年 ，我们热烈欢迎中国游客到访泰国，体验历史悠久又富有地区特色的泰国文化 ，感受神奇泰国 的新篇章。”泰国国家旅游局上海办事处处长罗兰在仪式现场表示 ，“我们期待吉祥航空未来能够开通更多泰中间直飞航线 ，通过航空运输的桥梁加深中泰一家亲 的人文交流与两国传统友谊。”

　　民航业正快速修复

　　近日，吉祥航空控股股东——均瑶集团总裁、均瑶健康董事长王均豪公开表示 ，“航空市场正在快速恢复，不仅国际航班满座 ，国内航班也恢复到七八成的水平 ，随着中国春节的到来，还将继续回暖 ，相信国际航线还会不断加密班次 。”

　　去哪儿大数据研究院副院长郭乐春认为，“出入境政策调整有利于促进国际航班有序恢复，但受限于国际航班编排审批，航班供给量不会大幅增加 。目前计划航班数量仅400班 ，即使全部执飞也仅仅达到2019年 的10%，机票价格仍处于高位 。但是我们也看到 ，往返中国 的直飞国际航班持续增多，恢复势头是可喜的 。”

　　华泰证券在研报中表示，中长期来看，2023年或将成为我国民航复苏开启之年 ，我国民航业有望进入修复通道。供给端 ，机队增速放缓与内生需求之间的缺口逐年累积 ，将成为行业持续景气向上 的重要催化剂 ，为航司收益水平和盈利上涨提供动力。

　　华创证券表示 ，春运首周(1月7日至1月13日)，铁路、民航客运量单日已接近2019年春运同期的80%左右 ，国内民航旅客量发送量已达到2019年春运同期 的85%左右 。春运第八天(1月14日)，全民航执行客运航班量12028架次 ，恢复至2019年春运同期 的79.8%，其中国内航班量11752架次 ，恢复至2019年春运同期的94.5% 。

　　数据显示 ，1月1日至13日 ，三大航航班量环比去年12月整体提升62.4% 。另外，春秋航空环比提升23.8% ，吉祥提升33.4%，华夏提升28%。票价上 ，1月14日全民航平均票价同比提升35%，较2019年同期提升8% 。

　　从机场客流来看，今年春运至今，浦东机场日均航班量692班 ，较去年12月份日均航班量环比提升74%，航班量恢复至2019年春运同期的55% ；白云机场日均航班量936班，较12月份平均提升129% ，航班量恢复至2019年 的74% ，深圳机场日均航班量831班 ，航班量恢复至2019年的90%；三亚机场日均航班量383航班量恢复至2019年的105%。(证券日报)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）