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推动“科技—产业—金融”良性循环******

　　【光明论坛】

　　2022年中央经济工作会议提出 ，要推动“科技—产业—金融”良性循环。这与“十四五”规划强调的“构建实体经济 、科技创新、现代金融 、人力资源协同发展 的现代产业体系”耦合 ，本质上就 是通过加强产学研资 的深度结合 ，让科技成果能够及时产业化 ，发挥金融对科技创新和产业振兴的支持作用 ，并为金融发展提供坚实的实体经济支持 ，避免出现金融泡沫化风险，从而把科技创新、产业振兴和金融发展有机结合起来。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要加强科技创新原动力 。科技创新依赖于科学研究 ，尤其是基础科学研究。近年来，我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题 ，原因之一是基础性研究投入和研究能力还存在不足 。在过去相当长 的时间里，我国应用型科技领域成就斐然，形成了产业引导科技发展 的方式，但还未大面积形成科技催生新产业 的原始动力。中央经济工作会议提出 ，布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用 ，突出企业科技创新主体地位 。通过引导企业在基础研究方面投入 ，消除过于重视短期利益的现象 ，有利于充分聚焦长期 的 、底层技术的关键价值 ，力争取得创新突破 ，为更好促进产业发展夯实基础。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要建立现代产业体系 。产业化是科技形成生产力的关键环节 。只有通过产业化，科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用 、形成一定经济规模 的产品，通过科技创造利润，满足科技研究持续投入的资金需要，从而进一步催生新技术、新产业，形成科技与产业之间的良性互动。当前 ，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来的影响加深 ，亟须构建关键技术自主创新体系 ，发展和安全并举推动传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业 。对此 ，首先要加大保护知识产权的执法力度，健全知识产权保护体系 ，加快推进知识产权强国建设 。其次要充分挖掘国内大市场潜力 ，以行业、市场需求为导向引导产业形成产业集群 ，通过规模经济和产品 的多样化 、差异化以及国际化实现经济效益 。还应当依法保护企业家权益，让参与科技创新和产业化的主体享有合法 的权益，激发全社会 的科技创新和科技成果转化的动力 。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要充分发挥金融对实体经济发展 的服务作用、资本作为产学研合作 的桥梁作用 ，通过有效配置资源推动科技与产业发展 。现代经济发展历史表明 ，现代国家的崛起离不开一个强大资本市场 的支撑。中国的资本市场已成为世界第二大资本市场 ，是中国特色社会主义市场经济 的重要组成部分 。此外，银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业的信贷支持力度 ，助力有技术 、有科技含量的企业做大做强 。建设和运用好多层次 的资本市场 ，中国资本市场要面向科技前沿的“硬科技”领域 ，汇聚起一批涉及各产业链环节 、多应用场景的创新企业，充分利用好社会储蓄资金，推动中国经济高质量发展 。

　　未来 ，要形成“科技—产业—金融”之间的良性循环 ，需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂” 的纽带。通过建立健全科技创新成果产业化 的中介服务体系 ，确保科技、知识产权等中介服务机构客观 、科学评估创新成果产业化 的市场价值和发展前景，进而提供更加精准的支持 ，为建立风险共担 的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确 的服务，促进科技、金融和实体经济之间的高水平循环 。

　　（作者 ：王晋斌，系中国人民大学经济学院党委常务副书记 、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛主要成员）

公安部发出2023年春运交通安全提示：小客车肇事风险上升******

　　中新网北京1月5日电 (记者 郭超凯)2023年春运将于1月7日开始 。记者5日从公安部获悉 ，该部结合近年春运道路交通事故规律特点 ，对2023年春运交通安全形势进行了研判 ，并发出交通安全提示 。

　　随着疫情防控措施调整转段 ，预计今年春运跨区域流动性将加速释放，春运客流总量可能出现大幅增长，局部地区 、重点时段人流 、车辆 、物流高度集中 ，交通安全风险加大。综合出行需求 、客货运量 、气象预报 、疫情形势等情况分析，2023年春运道路交通安全面临五方面主要风险 。

　　一是自驾拼车出行比例持续增大 ，小客车肇事风险上升。群众旅游探亲、返乡返岗的出行方式向自驾、小规模组团拼车出行转换特点明显 ，驾乘小客车出行比例进一步上升 。近两年春运期间小客车肇事死亡占比超过一半，导致的较大事故占比近七成 ，肇事风险突出。

　　二 是干线公路交通流量增大 ，混行交通安全风险突出 。临近春节，能源 、粮食、医疗 、民生等物资运输需求旺盛，预计干线公路交通流量将持续增长 、高位运行 ，大客车 、大货车 、危化品运输车、小客车等各类车型混合通行程度升高 ，交通拥堵和事故风险凸显 。2022年春运期间高速公路死亡同比上升16.5%，今年干线公路交通事故风险有增无减 。

　　三是农村地区人员流动加大，群死群伤事故风险高。外出务工人员大量返乡，加之春节期间农村地区赶集庙会、走亲访友 、红白喜事等出行活动频繁，农村地区路况复杂，货车 、拖拉机 、三轮车违法载人、面包车超员载客等违法行为发生几率增大，易导致群死群伤交通事故 。近两年春运期间，农村地区交通事故死亡人数、较大交通事故起数均占六成。

　　四 是严重违法行为肇事多 ，酒驾醉驾风险不容轻视 。春运期间道路交通繁忙 ，交通违法肇事多发易发。近两年春运期间，交通肇事主要原因是未礼让行人 、超速行驶 、无证驾驶 、酒驾醉驾、机动车未让优先方通行 ，其中，一次死亡3人 、5人以上事故中，酒驾醉驾均是首要肇事原因 。春节期间 ，探亲访友，聚餐聚会活动频繁，驾驶人应牢记“开车不喝酒，喝酒不开车”，坚决杜绝酒驾醉驾行为发生 。

　　五是雨雾冰雪影响叠加 ，突发安全风险加剧 。近期 ，受大雾团雾、雨雪冰冻等恶劣天气影响引发 的交通事故多发。在恶劣天气影响下，高速公路及长下坡 、桥梁隧道、急弯陡坡等重点路段交通安全风险隐患突出 ，极易导致车辆追尾、侧滑 、侧翻。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）