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甘肃中药材借道粤港澳大湾区“闯世界”******

　　中新社兰州1月17日电 (闫姣)随着中医药文化被越来越多国家和地区接受 ，中国中药材主产区之一 的甘肃 ，中医药产业如何实现现代化 、产业化、国际化发展，成为正在进行的甘肃两会热议话题，“粤港澳大湾区研发 ，甘肃产业化”被认为 是破局措施之一 。

　　连日来，多名甘肃省政协港澳委员聚焦甘肃中药材产业发展 。澳门景燊国际集团有限公司董事周胜建议，在澳门研发、提炼中药材 ，但生产基地设在甘肃，以此延长甘肃中医药产业链 ，增加其附加值，既能降低企业的人力、税收成本，还能借助粤港澳优势，将当地中药材出口至更多国家和地区 。

　　澳门甘肃联谊会理事长何萍萍 ，履职期间一直关注陇澳中医药产业发展，致力于促进甘肃中药材生产基地与澳门 的密切合作 。

　　甘肃药材资源丰富 ，当地中药材种植面积和产量均位居全国前列；广东中药消费市场规模全国居首，中医药产业链先进完备；澳门将中医药作为三大新兴产业之一和参与“一带一路”建设 的重点内容 ；香港吸引全球中医药创新要素资源强劲 ，是中医药走向世界的前沿阵地。

　　甘肃省政协社会和法制委员会副主任沈兴国称，基于上述因素 ，建议甘肃与粤港澳大湾区共建中国现代中药植物园 ，推动产学研用一体化 ，加快发展甘肃中药品牌和药膳品牌 。

　　早在2021年，兰州高新区就提出陇粤共建“大湾区·兰白自创区中医药创新发展示范区” ，中医药科技产业园用地规划已启动编制 ，中医药孵化育成中心入驻企业21家，中国多所高校参与中医药传承创新载体共建 ，以此借道粤港澳大湾区 ，助力甘肃中药材“闯世界”。(完)

惠民生 、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题 ：惠民生、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税是国家宏观调控的一项重要手段 。每逢年末 ，我国会根据经济社会发展情况 ，对部分进出口商品 的关税税率进行调整 。经国务院批准 ，国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ，明确了2023年我国关税调整方案 。

　　接受新华社采访 的专家和业内人士表示，此次调整降低了部分医疗产品 、消费品、资源产品、原材料和零部件等多种商品进口关税，将进一步满足百姓生活 、企业生产和社会发展需要，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局、实现高质量发展 。

　　惠民生：调整部分医疗产品、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆，就能“撬动”更多好产品 、好商品进入千家万户 ，进一步提升民生福祉 、满足百姓需求。

　　根据公告，2023年1月1日起 ，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 。

　　记者查阅公告附表发现 ，为保障人民健康 ，减轻患者经济负担，我国将对部分抗癌药原料 、镇癌痛药品、抗新冠病毒药物原料等实施零关税 ，并将降低假牙、血管支架用原料 、造影剂等医疗产品进口关税 。

　　实际上，自2018年以来 ，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘的生物碱类药品 的进口关税 ，降低了颅内取栓支架、人造关节等医疗器材 的进口关税。

　　“围绕人民群众关注 的药品和医疗器材，我国持续调整进口关税 ，有助于更好保障人民健康安全 ，更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说 。

　　近年来，中国大市场的巨大潜力持续释放 ，百姓对“全球好货” 的需求不断增长。

　　此次发布的公告明确，2023年我国将降低婴幼儿食用 的均化混合食品 、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品 ，咖啡机 、榨汁器 、电吹风等小家电 的进口关税 。

　　“通俗地讲，就是让大家买得更方便、更便宜。”在高宇宁看来 ，降低这些消费品 的进口关税 ，响应了人民对美好生活的需求 ，也有助于扩大对外开放 、促进国内国际双循环顺畅联通。

　　谋创新：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展是此次关税调整的一大亮点 。根据公告 ，2023年我国将降低铌酸锂、燃料电池所用的氧化铱 、风力发电机所用 的滚子轴承等商品进口关税。

　　据了解 ，铌酸锂是半导体生产材料 ，燃料电池所用 的氧化铱是汽车行业所需的重要原材料 ，风力发电机所用 的滚子轴承则是风电行业所需的零部件 。

　　高宇宁表示 ，对这些重要 的原材料、中间品及零部件降税 ，有利于引进先进技术和产品 ，激发企业创新活力 ，加快产业转型升级 。

　　公告明确，2023年我国还将对钾肥 、未锻轧钴实施零关税，并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来，这些调整能够加强我国资源供应能力 ，有助于降低企业经营成本，支持企业更好在全球范围内配置资源，助力提升产业链供应链韧性 。

　　此外 ，2023年7月1日起 ，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税 ，至今已实施了七步降税 。在业内人士看来，按照《信息技术协定》降低税率，可促进相关商品进口，有利于我国信息技术发展 ，促进国内相关行业和经济发展 ；也有利于全球高新技术发展，为经济全球化提供助力 。

　　促开放：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党 的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放” ，并作出一系列重要部署。“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络” 是其中的部署之一 。

　　此次发布的公告明确，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排 ，2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区 的部分进口商品实施协定税率 。

　　“这29个国家和地区 ，约覆盖我国对外贸易总额 的近一半 。可以说 ，我国对外贸易 的‘朋友圈’越来越大，‘点赞’的朋友也越来越多。”高宇宁说 。

　　其中，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况 ，自2023年1月2日起，我国将对原产于印度尼西亚 的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多、成员结构最多元 、发展潜力最大 的自贸区 ，RCEP建设将迈出新步伐。

　　此外 ，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率，支持和帮助最不发达国家加快发展 。

　　总体来看 ，调整有关协定税率等安排，将推动构建高标准自由贸易区网络，更好塑造国际合作和竞争新优势，提升国际循环质量和水平，践行互利共赢 的开放战略，助力推进高水平对外开放 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）