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电视专题片《永远吹冲锋号》第四集《永远在路上》******

　　四集电视专题片《永远吹冲锋号》第四集《永远在路上》，1月10日在中央电视台综合频道晚8点档播出。片中披露了河南省委原常委甘荣坤、安徽省泗县拆迁事务六所原所长王红卫 、震动山西的地方金融领域反腐风暴3起案件细节 。

　　嗜赌成瘾 、干预司法！甘荣坤腐败细节披露

　　甘荣坤，河南省委原常委 、政法委原书记 ，曾长期在海关系统工作 ，先后任湖北省副省长，黑龙江省委常委 、政法委书记，2021年5月被立案审查调查 。

　　甘荣坤 的贪腐 ，在海关系统任职时就已经开始 。当时负责基建工程 的他常与建筑行业的老板们一起吃喝玩乐，在这个过程中，他逐渐嗜赌成瘾，这也成了老板们“绑定”他 的绳索。

　　2002年到2018年，甘荣坤在商人老板陪同下，以多种方式赌博，在最疯狂的阶段，他通过与境外赌场连线玩百家乐 、网上下注赌球以及“斗地主”等方式连续赌博，欠下巨额赌债，除找老板代付外，甚至不得不将受贿 的一套房子卖掉还债。在因公出国出境期间，他多次偷偷跑到当地赌场大肆赌博 ，输了老板买单 ，赢了自己拿走，输赢数额累计上千万元。

　　党的十八大后 ，甘荣坤仍然刹不住贪腐 的“惯性”。他在湖北、黑龙江、河南等地任职期间 ，为多名老板在案件处理 、工程承揽、企业经营等多方面提供帮助，非法收受巨额财物 。

　　甘荣坤在担任黑龙江、河南省委常委 、政法委书记期间 ，违规插手干预案件，以案谋私 。一方面私下打招呼，一方面在正常工作程序中夹带私货。

　　一位刘姓商人 ，认识甘荣坤后还没请他办事 ，先“豪爽”地送上了一千万元。不久后 ，刘姓商人告诉甘荣坤，自己侄子在洛阳被公安机关拘留，希望他帮忙捞人 。甘荣坤知道，干预刑事案件影响格外恶劣，心里并不太情愿。尽管他想要推托，刘老板还 是当场拨通了时任洛阳市政法委书记娄会峰的电话，递到了他手里 。

　　河南省洛阳市政法委原书记娄会峰：那个老板直接打给我 的，他上来第一句话就说娄书记，甘书记和你讲话 。甘荣坤说，你能不能协调一下 ，人放了 ，很直接 。

　　娄会峰把招呼一级级打下去 ，刘老板 的侄子第二天就被违规释放 。

　　越到后期，甘荣坤越来越用权任性。从民事纠纷到刑事案件，从本省到外省，从政法系统到其他系统，甘荣坤帮老板打招呼谋利 的范围越来越广，收的财物也越来越多，到落马时 ，已收受财物1.66亿余元 。

　　甘荣坤自以为手法隐蔽 ，然而 ，中央纪委国家监委已经陆续从多方面收到了关于他的问题线索 ，经过分析找准了突破口 。甘荣坤成为了在政法系统教育整顿中第一个落马的省部级干部，此后又有多名政法系统领导干部相继被查。

　　明目张胆收钱索贿 这个拆迁所所长将权力用到“极致”

　　泗县位于安徽省东北部，近几年县城建设高速发展，有不少老旧城区 、棚户区陆续搬迁改造。安徽省泗县拆迁事务六所的所长王红卫 ，副所长张松、马成齐，档案管理员端晓伟等四人都涉嫌严重违纪违法 。

　　在四人当中，拆迁六所原所长王红卫情节最为严重。从2016年担任所长以来，他收受近80人的好处，总金额达260多万元。

　　拆迁所所长看似 是个小官，但权力变现 的空间却着实不小。王红卫权钱交易的手段五花八门 ，包括违规分户 、违规更名 、虚增面积、将违建算成合法面积、多算装潢附属物补偿等 。他不仅接受请托收钱，还主动开口索贿 。

　　王红卫根据办事大小 ，明目张胆收钱 ，从几千块到十来万不等 ，还收受大量礼品，烟酒茶、土特产 、服装、购物卡 ，一概来者不拒。对群众的合法权益 、合理诉求，他同样吃拿卡要 ，将手中权力用到了极致，让一些群众深感愤怒。

　　拆迁六所出现腐败窝案，王红卫作为“一把手” ，不仅带头贪腐，还带坏了下属 。两名副所长中，张松在王红卫治下深感如鱼得水，几年下来收受财物上百万元 。马成齐则有所不同 ，起初并不想越界。到2019年 ，马成齐经不住诱惑开始收受财物，堤坝一旦开了口子 ，就一溃千里 ，最终他受贿金额超过50万元。

　　档案管理员端晓伟则 是2017年大学毕业进入拆迁六所工作。一到单位 ，王红卫就布置他改档案、做手脚 ，刚出校门 的端晓伟心情十分复杂 。王红卫布置端晓伟违规办事的时候，也主动会分给他好处费，不断给他灌输贪腐经。时间一长 ，端晓伟也渐渐在诱惑面前败下阵来 ，开始和王红卫同流合污。

　　2021年6月，王红卫被判处有期徒刑5年6个月 ，其余三人也分别受到相应的纪法处理 。泗县纪委监委向房屋征收管理中心 、县财政局 、审计局共发出四份纪检监察建议书，督促相关部门切实完善制度、加强监管 ，在全县公布该案的查处情况，推动纠正征地拆迁领域的歪风邪气。

　　为借新债不断“围猎” 这场金融反腐风暴涉案人员达168名

　　近年来，一场地方金融领域 的反腐风暴震动山西，最终有122人受到党纪政务处分并被移送司法机关。其中，涉案金额在5000万元以上 的12人，涉案金额1亿元以上 的8人 。这场地方金融领域反腐风暴 的启动，源于不法企业“德御系”引发 的金融风险事件 。

　　“德御系” 的实际控制人 是田文军，旗下的少量实体产业实质上只是幌子，真正的逐利模式，就是违规从金融机构套出钱来 ，再投入资本市场运作。多年来 ，“德御系”从山西省多家农信社、城商行等金融机构违规融资贷款达两千多亿元。2017年 ，“德御系”长期违规圈钱被戳破 ，资金链断裂 ，带来地方重大金融风险积聚 。

　　造假 是“德御系” 的一大法宝 ，它设有一个所谓的技术处，这里炮制 的假公章就有上千枚 ，从这里查获 的伪造文书材料竟重达十几吨 。与造假配套使用 的另一个法宝就 是围猎 。当银行主要负责人已经成了被金钱俘获的猎物，自然就不会去捅破“德御系”虚假的“窗户纸”。

　　2017年，省联社开发了一套资金运营管理系统 ，要求全省资金业务流转、审批都必须通过该系统办理 。大数额、高风险业务必须经省级把关 。“德御系” 的一些违规业务， 是无法通过系统关口的 ，于是 ，他们把手握该系统闸门主管权 的史琴芬锁定为又一个围猎目标 。

　　山西省联社资金营运中心原主任史琴芬 ：田文军他就说起来，孩子毕业了吗 ？找到工作了没 ？我说还没，他说去我上市公司去工作去吧，他说我们公司每年都会有引进人才，会有一些解决北京户口的这个名额，我说那就先去你那 ，去他那确实给孩子解决了户口。

　　史琴芬“投桃报李”，为田文军打开了系统的后门。经她批准 ，开放系统端口，改写业务数据，帮助“德御系”关联企业完成续作和新增资金业务71笔 ，金额高达264亿余元，造成债务违约金额达68亿余元。

　　城市商业银行也是“德御系”违规融资导致金融风险积累的重灾区 ，原阳泉市商业银行就是典型 。该行原党委书记 、董事长李首明先后收受田文军贿赂6000万元，原党委副书记、行长赵建涛更是田文军培植的代理人 。

　　2016年 ，时任副行长的赵建涛准备竞聘行长，提出需要花钱“打点” ，田文军当即表示鼎力支持。各遂心愿 的李首明和赵建涛，共同为田文军打开了资金 的闸门，先后为“德御系”关联企业累计违规融资上百亿元。

　　专案组历时15个月 ，从金融机构到监管部门，查处涉案公职人员违纪违法所得总金额达27.89亿元 ，追缴涉案财物 、查封扣押冻结涉案资产共计76.73亿元 。

　　历史和现实反复告诫我们 ，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，反腐败容不得任何松懈 。同腐败的较量就是一场殊死搏斗，只能进、绝不能退 ，只能赢、绝不能输，必须始终保持正视问题 的勇气和刀刃向内 的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，确保党永远不变质、不变色 、不变味。

　　嗜赌成瘾、干预司法！甘荣坤腐败细节披露

　　明目张胆收钱索贿 这个拆迁所所长将权力用到“极致”

　　为借新债不断“围猎” 这场金融反腐风暴涉案人员达168名......

明星代言：有规矩才成方圆******

　　【影视锐评】

　　作者 ：任孟山（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 ，中国传媒大学研究生院院长 、教授）

　　近日，市场监管总局会同中央网信办、文化和旅游部、广电总局 、银保监会 、证监会 、国家电影局等七部门联合印发《关于进一步规范明星广告代言活动的指导意见》（以下简称《指导意见》） ，对包括知名艺人 、娱乐明星、网络红人等在内 的明星代言活动做出明确具体、更具操作性 的规定，为坚持正确广告宣传导向 、廓清行业风气 、营造良好社会环境、维护广告市场秩序、保障消费者合法权益等提供更为有效的保障。其中强化对明星代言 的约束部分，引发了业界的普遍关注。

　　以前明星代言一出了问题 ，往往 是公司作为明星的“马甲”，代为受罚。而公司受罚到一定程度 ，往往会注销了事或者归于静默 。明星不再以此公司从事相关活动，转而由新法人注册新公司，继续运营。《指导意见》规定“对于明星虚假、违法代言 的，要坚决依法处罚到明星本人，不得以处罚明星经纪公司替代对明星的处罚”。这就将处罚具体到了明星本人。不仅如此 ，《指导意见》还强调 ，“对于明星虚假、违法代言情节恶劣 的 ，要加强公开曝光，依法依规列入个人诚信记录 ，加强失信联合惩戒” 。在现代社会 ，如果被列入失信名单，就意味着个人 的社会信用有污点。这不仅会降低明星本人的品牌价值，还会制约明星生活的方方面面。因此，此政一出 ，大大提高了明星代言的违规成本 ，势必使明星在产品代言中更多谨慎小心。

　　不过，处罚毕竟发生在出现不良后果之后。若要治本 ，从源头消除明星代言的不规范行为，则需完善法律法规，从代言行为 的初始阶段开始制约监督。正因如此 ，《指导意见》中关于“明星本人应当充分使用代言商品 ，保证在使用时间或者数量上足以产生日常消费体验 ；象征性购买或者使用代言商品不应认定为广告代言人已经依法履行使用商品 的义务”的规定 ，乍看上去出人意料，细想起来很是到位。所谓明星 ，要么有脍炙人口的作品，要么有深入人心 的角色 ，要么有惹人关注 的话题。这些特质容易吸引大众 的注意力。厂家之所以愿意找明星代言 ，正 是看重这些明星 的注意力资源。很多影视演员在短时间蹿红 ，各种产品代言立刻找上门来，使注意力资源有了变现的可能。但注意力资源并不稳定 ，甚至是转瞬即逝的。有的明星生怕过了这个村没有这个店 ，为了在短时间内将利益最大化，在高额代言费的诱惑下对代言产品来者不拒 。他们当中有的人被各种事务缠身，根本没时间了解代言产品 。代言时 ，只得按照事先准备好 的广告词照本宣科 ，利用明星光环和营销话术，吹嘘甚至夸大产品质量功效。有 的人则代言并不适合自己或与自己原本 的生活消费理念相悖 的产品 。比如某明星明明为了保持身材只吃健康食品，却在广告里热情推荐大家购买快餐、速食 。某明星自己只用价格昂贵 的高端护肤品、保养品 ，却代言中低档产品。还有代言金融产品 的明星，自己没有投过一分钱，却在广告中言之凿凿地说收益颇丰。这种明星不珍惜自身形象，只看重眼前利益，演艺事业之路注定走不长远。从这个角度看，《指导意见》从全流程规范明星代言行动 ，明确其责任 ，对于捋顺明星代言市场行为规范大有裨益。

　　当然 ，有规矩才能成方圆，外在约束在很大程度上遏制了代言乱象 。但要想根除明星代言的各种问题 ，还需要明星乃至整个文娱和广告行业转变观念，将社会责任放在经济利益的前面。明星及其经纪团队要懂得广告主花巨资请明星代言 ，是因为受众将作品或角色 的光环转移到商品上来 。好的代言可以使明星 的个人魅力和作品或角色魅力同频共振 ，实现双赢 。而不好 的代言则可能使明星名声受损。所以必须立足本业 ，不断创作优秀 的作品或角色 ，才能一直拥有“明星范儿”。接代言时必须谨慎，时刻将声誉、信誉 、品德放在首要位置 ，做好产品审查工作，做到合规合法 ，合乎受众的期待。

　　总而言之，在代言之前，明星要潜心生产创作，提高道德修养 ，推出更多优秀作品 。代言开始时，明星要在真实使用产品 、全面了解商家之后做出谨慎决定。在代言过程中 ，产品一旦有问题 ，明星本人必须为虚假代言等行为受到相应惩罚 ，体会到决策不谨慎引发之“痛”。多管齐下 ，才能还广告市场和文娱领域一片清朗 的天空 。

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 15版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）