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文化和旅游部：2022年国内旅游总人次达25.30亿******
来自文化和旅游部消息，根据国内旅游抽样调查统计结果 ，2022年 ，国内旅游总人次25.30亿，比上年同期减少7.16亿 。
国内旅游收入(旅游总消费)2.04万亿元，比上年减少0.87万亿元 。(总台央视记者 吴薇）
双集中供地模式迎变****** 试点两年 ，双集中 的供地方式迎来优化 。2月2日 ，一份落款为自然资源部办公厅发布 的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作 的通知》(以下简称《通知》)，要求各市 、县自然资源部门根据年度供地计划，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块的详细清单 。每次公开详细清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月 ，同时 ，详细清单内的地块 ，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，这意味着试点两年 的双集中供地模式迎来转变 。 业内分析指出 ，转变不代表要取消集中供地，更为灵活的供地方式和节奏，将更符合“销售市场活跃-投资拿地活跃”的逻辑。 根据形势“调整和优化” 《通知》的核心要点 是“推进供应信息公开”。《通知》明确 ，建立拟出让地块清单公布制度 ，每次公开详细清单对应 的拟出让时间段原则上不少于3个月 ，给市场主体充足的时间预期限制 。同时 ，详细清单内的地块 ，在公开 的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告 ，这意味着试点两年 的双集中供地模式迎来转变 。 上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，建立拟出让地块清单公布制度实际上是对过去集中供地模式 的修正。2022年集中供地工作推进中 ，过于密集的供地，导致房企拿地 的准备工作遇到了很多困难，最终导致对于地块的情况掌握不到位 ，也影响了投资拿地 的策略。政策明确了3个月 的缓冲期，实际上 是希望地块信息为房企和市场所消化，本质上也 是希望土地供应工作和市场需求做紧密的对接 。 在严跃进看来 ，政策内容不代表要取消集中供地，而 是要对集中供地进一步优化 ，充分体现了供地思路兼顾短期矛盾和中长期制度安排需要 。虽然今年1月份各地投资拿地依然比较疲软，但随着“销售市场活跃-投资拿地活跃”的逻辑线更加清晰，后续各类企业依然会有积极拿地的动作 。 “并非‘取消’，而是根据形势‘调整和优化’ 。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称 ，集中供地是长效机制，不能因市场低迷就退出。集中供地 的本源 ，一方面 是疏通供需双方的信息 ，引导各方预期，避免抢地导致地价推动房价 ，导致资金大规模涌入楼市 ；另一方面 是通过对土地合理定价 ，纠偏地方无序 的土地财政行为 ，并通过强化信心披露和供地规则 ，倒逼熟地出让 ，降低开发商拿地无序的成本 。 部分城市此前已放宽 2021年2月 ，自然资源部要求22个试点城市实施住宅用地“两集中” ，即集中发布出让公告 、集中组织出让活动，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次。但事实上 ，此前已有部分城市打破了集中供地次数 的限制，改为一年四次或多次的集中供地，更有城市暂停了集中供地模式 。 据了解，北京、杭州 、南京 、苏州、无锡等城市于2022年纷纷推出五批次集中供地，武汉在2022年更是上架了六批次集中供地 。 2022年10月 ，江西住建厅发文 ，将持续完善房地产政策，积极争取国家有关部委支持，力争将南昌从“集中供地”城市名单中调出 。此外，22个试点城市中 的长沙也于去年官宣土地推介方式将进行调整，今后不再按年度批次推介土地 ，更改为年度常态化持续更新推介 。2023年开年 ，天津首次单独挂出1宗涉宅用地。 中指研究院土地市场研究负责人张凯在“中指市场形势及企业研究成果分享会”上介绍，回顾2022年22城集中供地来看 ，计划完成率不足六成。对于2023年土地市场走势，业内人士预计并不乐观。其中 ，市场热度仍将持续分化，安全应成为今年房企选择城市 的重要标准 。在土地规则上，各地采取多次分散供地 ，优化供地条件 ，降低参拍门槛。 李宇嘉指出，集中供地模式 是在疫情后开始推的，主要 是应对当时高地价及新一轮楼市上涨。同时，从那时开始，也开启了一揽子长效机制建设 。当对房企定向去杠杆、要求自有资金拿地，全面打掉“前融”时 ，通过集中供地(一天内完成十几宗地块出让)控制源头上抢地 、诞生高地价 的必要性 ，已下降了很多 。但后续商品房市场下行 ，回款走低 ，开发商资金链紧张 ，此时继续沿用集中供地 ，在很多城市甚至导致大面积流拍 ，恶化市场预期 的同时，此前出让的高价地也无法开发了，甚至计提坏账准备 。 此次《通知》也明确，各地要将住宅用地近三年平均完成交易量以及对应 的住宅建筑面积，作为测算下一年度供地计划总量 的参考。要“因城施策”安排计划总量，凡商品住房去化周期长 、土地流拍率高 、市场需求明显不足的城市，应当控制商品住房用地供应规模，其中已供应未竣工住宅用地面积超过近三年平均完成交易量5倍 的城市，应当从严压缩计划规模直至暂停供地。 北京商报记者 王寅浩 （文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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