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努力做“把命令下达清楚” 的基层指挥员******

　　下达命令 ，务必清楚明确

　　■杨元超

　　不久前，我作为基地前进指挥组成员 ，随某旅夜间火力突击演练分队跟训 。部队出发前 ，发射连连长在班排骨干会上提了不少要求。我旁听了一会儿，觉得他说 的有些空泛 、不够具体。比如 ，要求遭“敌”精准打击时各车灵活处置，却没说何时进行伪装 、能否脱离梯队自行疏散隐蔽 ；安排兼职卫生员在出现人员“伤亡”时迅速处置，却对兼职和本职工作冲突时哪个优先没有明确；强调严格按规程操作 ，却对紧急情况下容易变形走样的环节没有强调提醒……而这些，恰恰 是班排骨干最关心 的点 ，也 是他们在会后最需要给所属战士明确的。再一看听了连长讲话 的骨干们 ，很多也是一脸茫然的样子 。

　　回想起自己担任指导员的经历 ，“把命令下达清楚”，也是战士们给我上 的第一课 。记得上任不久，我连就参加了一次阵地外围警戒任务，事先我只给各警戒小组大体划分了范围 ，对一条平时很少有人车经过的“断头路”却没指定责任人 ，只说“有情况各小组兼顾一下就行” ，结果当晚的导调课目恰恰 是小股“敌特”从这条路上潜入 。由于相邻两个小组在警戒巡逻时都对这条路“一带而过” ，导致“敌人”差点渗透到装备附近，要不 是操作号手及时发现，整个发射行动就失败了 。

　　任务结束 ，我把责任归咎于警戒人员主动作为意识不强 、不知及时补位，还当众批评了这两个小组。但我从战士们 的眼神中感到 ，他们感到很委屈 ，甚至有些不服气 。事后，副连长找到我开诚布公地说 ：“这次真不能怪战士们，怪就怪你没有把命令下达清楚 。”

　　一语点醒梦中人。循着副连长的话反思 ，我发现自己除了这次任务外 ，在日常工作中也有不少命令下达不清 的情况 。开连务会部署工作，有 的骨干几乎不动笔记录 ；晚点名讲评工作 ，队列里明显有人心不在焉……细细回想，出现这些现象 的原因就是当时自己讲了不少正确 的废话和“两头堵” 的车轱辘话，而对官兵迫切想知道的“我该干什么、怎么干 、达到什么标准”等，却囫囵吞枣、语焉不详 。

　　认识到自己 的问题后，再下达命令、布置任务时 ，我努力做到把方向目标指清楚 、把标准要求尽可能量化到“米秒环”、把责任压实到具体人。如此一来，开会 的时间变短了 ，任务却安排得明明白白 。后来 ，有不少骨干反映 ，指导员讲话终于能说到点子上了 。

　　战士们 的鼓励，引发我更深 的思考。作为一线带兵人和基层指挥员 ，“把命令下达清楚”很难吗 ？想想其实并不难，关键在于下达命令前一定把情况弄清 、把任务想透，下达 的命令一定要简明扼要 、易于理解、具体可行，同时明确重点难点堵点，并给出相应 的解决方法 。战场上、工作中，固然需要官兵们发挥主观能动性 ，但绝不能因此而在安排任务时含含糊糊 、大而化之，更不能故作高明地卖个关子，让部属去揣摩和猜测 。因为，只有上级把话说清楚，下级才能把事干明白 。

忠门派出所：深入推进“跨省通办”，着力提升便民服务******

　　为进一步深化窗口“放管服”改革 ，提升户政服务便利化水平，福建省莆田市公安局忠门派出所聚焦群众普遍关心 的户口迁移、新生儿入户、开具户籍类证明 、居民身份证申领等高频户政服务事项，全力深入推动落实 “跨省通办”服务 。

　　一是“让数据多跑路 ，让群众少跑腿”。群众只需在受理地派出所提交材料，受理地派出所和户籍地派出所通过全国系统流转材料 ，完成业务办理。群众无需两地奔波，打破了地域阻隔 ，降低群众办事成本。

　　二是“提供线上服务 ，多平台更全面”。依托福建省网上办事大厅和福建治安便民微信公众号两大平台 ，实现网上业务办理或材料预审。群众可以在非工作时间 的时段提交材料申请办理 ，工作人员会在24小时内完成审核并告知办事群众 。让户政业务办理不受时空限制 ，让群众办事像“网购”一样方便快捷。

　　三是“拓宽宣传渠道 ，延伸服务半径” 。制作详细业务办理指南 ，在派出所户籍室 、辖区村委会 、居委会等人员聚集地派发 ，并在警民微信群内宣传讲解相关户籍业务知识 。辖区群众可通过拨打户籍室电话、社区微信群留言和联系社区民警等方式进行预约办理。对留守老人、残障人士等特殊群体，民警为其提供全程指导和“帮代办”等服务 ，有效延伸了户政服务半径。

　　自“跨省通办”机制落地以来，莆田市公安局忠门派出所积极在线上线下推广，已成功办理户口迁移“跨省通办” 、新生儿入户“跨省通办” 、首次申领居民身份证“跨省通办”等业务二百余件 ，获得了辖区群众的肯定。(林泽华 福建省莆田市公安局忠门派出所)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）