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【学院要闻】你“预约点单” 我“沉浸授课”——吉林杨靖宇干部学院积极开展党的二十大精神宣传培训******

　　“如果说，我们今天 的物质富足、精神富有 是社会主义现代化的根本要求。那么不断加强理想信念教育 ，就会让每个人都成为弘扬优秀文化、坚定文化自信的主体。”；

　　“谈起东北抗联，想必大家脑海中立马浮现出一个名字——‘杨靖宇’。英雄 是民族最闪亮的坐标 ，在新时代，我们就是要宣传、弘扬杨靖宇精神与东北抗联精神，发挥红色文化引领作用，为全省乃至全国党员干部培根铸魂 、增劲赋能 ，奋力谱写红色教育培训事业高质量发展新篇章 。” ；

　　“我们的学习书苑通过主题文化墙、核心研读区、教研沙龙区、学习大讲堂等沉浸式教学功能 ，围绕推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心 、走深走实 ，深刻领会执政理念 ，实现课与课的联通、教与学 的互动、知与学 的融合 ，进一步促进党 的创新理论进课堂 、进教材、进头脑 ，成为学院‘第一课堂’。”……

　　一段时间以来，吉林杨靖宇干部学院将学习宣传贯彻党的二十大精神融入到干部教育培训中 ，精心设置课程 ，采取你“预约点单”，我“沉浸授课”方式 ，从多个维度积极开展党的二十大精神宣传培训 。

　　与此同时 ，全面建设社会主义现代化国家 的行动纲领、牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论 、“数说”二十大等一系列以精神之光照亮奋斗之路激发复兴之志 的党的二十大专题课程和精品微课程 ，也将陆续“走心”“出新”。

　　“来吉林杨靖宇干部学院参加培训真 的是一次难忘 的学习经历，在这里，我深学细悟党 的二十大精神，聆听革命先烈的英雄事迹，感悟到了东北抗联精神和杨靖宇精神。作为党员干部 ，要以本次培训为契机，大力弘扬东北抗联精神和杨靖宇精神 ，不断提升综合素质 ，以能担重任 、善谋大局、完成使命为目标方向 ，在奋进新征程中体现政法干部的使命担当 。”听着党 的二十大报告中描绘 的宏伟蓝图 、东北抗联精神 的伟大意义一一展开 ，参加辽源市政法系统领导干部政治素养提升班 的学员朱建勇，情不自禁鼓起掌来 。

　　学习形式 的多种多样 ，课堂教学 的有声有色 ，学员听讲的有滋有味 ，让一个个宣讲学习现场气氛十分热烈 。

　　“通过这些天的学习，让我学有所悟，学有所得 ，收获颇丰 。专题教学《全面建设社会主义现代国家的行动纲领——学习领会党的二十大精神》，授课教师深入浅出地讲解，使我深刻领会党的二十大 的重大政治意义 、历史意义和实践意义 ，进一步夯实理论根基 、提高政治站位。通过专题教学《东北抗联抗日斗争 的启示》 ，令我感悟到 ：以杨靖宇将军为代表的东北抗联将士们勇赴国难 的爱国情怀 、绝对忠诚 的理想信念、战天斗地 的艰苦作风、团结战斗 的大局观念。在今后工作中，我将牢记新时代共产党人的初心使命，继承和发扬东北抗联精神和杨靖宇精神 ，在本职工作上取得新突破、迈上新台阶 。”集安市新任职乡科级领导干部综合素质能力提升培训班学员郭玉泉感慨道。

　　纸上谈兵不如严抓落实 。《吉林省党员干部教育培训“铸魂赋能”工程四项配套行动计划》下发以来 ，吉林杨靖宇干部学院紧紧围绕党 的二十大主题，以组织一场集中收看、召开一次传达会议、开展一次理论学习、举办一次高端讲坛 、实施一轮专题培训 、搞好一次基层宣讲等“六个一”形式，在全院范围内组织开展好党 的二十大精神学习宣传系列活动 ，聚力做二十大报告 的学习先行者、理论宣传者、践行示范者 。

　　在此基础上 ，围绕二十大精神谋划《吉林杨靖宇干部学院2023年课程设置规划》，迅速推出学习贯彻 的教研成果 。将党的二十大精神融入学习书苑第一课堂教学、沉浸式情景教学馆和红色吉林主题教室建设 、红色资源系列现场教学点打造提升等学院重点工作中 ，将培训线路进一步向全省“三地三摇篮”红色标识相关地市拓展延伸，满足学员体验式教学培训需求 ，不断提升学院红色教育品牌的影响力和知名度。

　　“我们要先学一步 、深学一层、多悟一分 ，把党 的二十大精神落实到教学培训 、理论研究 、队伍建设和管理服务各方面全过程 。深入挖掘东北抗联精神和红色吉林精神的时代价值 ，讲好党 的故事、革命 的故事、英雄的故事 ，为推动吉林振兴取得新突破激发前进动能 、汇聚精神力量 。”吉林杨靖宇干部学院常务副院长韩冬言之凿凿。

　　文字来源 ：隋二龙

　　图片来源：信息技术部

　　主审 | 曲相东

　　编审 | 孙吉麟

　　编辑 | 孙晓亮

　　李 坤

　　校对 | 于 淼

新型举国体制助力科技自立自强******

　　作者：白俊红、陈新 、郭进（南京师范大学商学院）

　　科技创新 是推动国家富强与民族复兴的核心动力 。在激烈的国际竞争中抢占高地、掌握话语权，归根结底要依赖关键核心技术的攻关和突破 。相较于一般 的技术创新，关键核心技术的研发往往 是“难啃 的硬骨头”，不仅涉及要素的协调配置、研发团队的通力合作，离不开党中央的统一领导和政府相关部门 的有力引导，甚至需要举全国之力。党的二十大报告指出，要完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制 ，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源 。当前 ，面对新一轮科技革命和产业变革的历史机遇与挑战 ，充分利用新型举国体制强大 的资源调配能力与组织动员能力 ，实现核心技术创新领域 的关键性突破，从而助力科技自立自强已迫在眉睫，需从多个角度精准把握 、积极推进。

　　新型举国体制应新时代而生

　　我们党历来重视科技创新 的发展及技术进步引领下 的经济增长。新中国成立后，为适应当时创新资源匮乏、科技基础薄弱的历史条件 ，我国积极在全国范围内统一调配资源，在国防 、航天等重大领域取得了举世瞩目 的成就 。而随着研发资源 的不断积累和人才队伍的迅速扩张，以及市场在资源配置中 的决定性作用日益凸显，我国科技创新的大环境已然发生变化。探索新时代下契合我国科技创新大环境的新型举国体制 ， 是对传统举国体制 的继承与创新 ，亦是我国协调资源攻坚克难 、化解矛盾着力创新 的必然选择。

　　第一，明确市场机制的决定作用 。新型举国体制继承了传统举国体制所体现出 的强大制度优势，牢牢握紧“统一指挥、高效动员 、协同攻坚” 的大旗，依然强调中央政府在国家重大技术突破中承担的引领和协调作用。世界经济形势风云变幻，举国体制的主体结构面临优化升级，亟须通过政府与市场 的有效协作来实现技术突破，形成以有为政府为主导、有效市场相协同 的创新局面。

　　第二 ，把握因事制宜的运行手段 。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确指出 ，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展 的战略支撑”。新型举国体制在传统举国体制的基础上，明确了举国体制 的适用范围，以区分其在不同科技创新项目中的作用程度。概括而言，在关系国家重大利益 的关键科技领域 ，强调发挥新型举国体制 的主导作用 ；对于适宜分散式研发的科技创新项目 ，新型举国体制则保留个体创新 的自主性。

　　第三 ，依托数字技术的全新力量。伴随新一轮科技革命和产业变革，我国的数字经济已取得长足发展 ，为工作协同 、机制建设、政策执行等提供了重要的技术支撑 。2021年10月 ，习近平总书记在十九届中央政治局第三十四次集体学习时指出：“要牵住数字关键核心技术自主创新这个‘牛鼻子’ ，发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势 、超大规模市场优势 ，提高数字技术基础研发能力 ，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强 ，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中 。”数字经济能够打破时空限制，有力推进组织动员与资源调配，无疑是保障新型举国体制运行效率和长期发展的重要“法宝”。

　　以有效市场合理配置为抓手

　　习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会 、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上强调 ：“要推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场需求引导创新资源有效配置，形成推进科技创新 的强大合力 。”创新资源市场化配置 是新型举国体制下实现关键核心技术突破的重要基础 ，同时也是实现科技自立自强和建成社会主义现代化强国 的重要保障。市场对创新资源配置 的影响体现在要素流动、产权保护 、价格稳定和市场运作等方面 ，构建适宜新型举国体制的创新要素市场化配置机制 ，有助于提高创新资源配置效率 ，着力实现关键核心技术突破。

　　创新资源 的有效配置也 是实现技术需求和创新供给有效对接，推动产业链和创新链深度融合的关键环节 。习近平总书记指出 ：“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链 ，推动经济高质量发展迈出更大步伐 。”新型举国体制下实现关键核心技术 的突破，需要重视核心技术与产业发展的紧密关系，重视市场机制在其中的重要作用，推动研发要素向产业链上具有更高生产率 的企业与部门流动 。同时 ，鼓励企业以市场需求为导向，充分利用市场在核心技术突破和产业转型升级中 的关键作用 ，强化关键研发成果 的转化应用。

　　一直以来，政产学研金之间 的协同创新，不仅在中微观层面推动了产业升级与企业转型 ，更在宏观层面被视作充分发挥中国特色社会主义制度“集中力量办大事”的显著优势、形成自主创新体系 的着力点 。推动建设新型举国体制，要围绕对国家发展和经济安全具有重大战略意义的科技创新领域进行统筹布局 ，推动行政机制和市场机制深度融合，充分激发和提升政产学研金各类主体 的创新活力与协同效率。在新型举国体制下，市场机制赋予协同创新以全新的运作逻辑，必须利用好市场这只“看不见的手”，加快发展政府特设机构主导 的协同创新 、大型央企和头部民营企业主导的协同创新以及国家级科研机构主导 的协同创新等模式，推动关键核心技术研发实现里程碑式跨越。

　　以有为政府统筹领导为保障

　　习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十七次会议上强调 ，健全关键核心技术攻关新型举国体制，要加强党中央集中统一领导，建立权威 的决策指挥体系。加快构建新型举国体制 ，党中央的统一领导 是核心生命力，有为政府 的统筹领导与有效决策 是根本保障。在充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用 的同时 ，仍需有为政府的科学统筹与顶层设计，以形成新型举国体制下科技创新发展 的强大助力 。

　　一 是统筹资源配置。通过对人才 、资金等资源 的全局配置，在充分激发市场主体活力的同时，平衡利益分配 ，不断完善组织管理制度，有力发挥在科技创新领域中“集中力量办大事”的制度优势 ，着力提升组织动员能力与宏观调控效率。在整体规划部署下，将科技创新战略与研发资源 的市场化需求、企业 的核心技术攻关方向有机结合 ，从而更好落实创新驱动发展战略，实现高水平科技自立自强。

　　二是科学简政放权。全局规划、统一调配不是行政制度的弃“简”从“繁”。新型举国体制下 ，深化政府部门改革 ，合理压缩相关行政审批 ，及时为市场及企业减负。务实有效的简政放权将激发各类创新主体 的活力与动力，形成各部门各领域协同 的良好局面，凝聚起新型举国体制下关键核心技术攻坚所需 的人力、物力、财力等各项资源。

　　三 是重视要点规划。关键核心技术突破要科学谋划 。习近平总书记指出：“要加强战略谋划和系统布局，坚持国家战略目标导向，瞄准事关我国产业 、经济和国家安全 的若干重点领域及重大任务，明确主攻方向和核心技术突破口，重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。”在具体政策制定时，应当综合考虑科技创新项目的整体发展方向与近期亟须攻克 的重点任务，优先聚焦国家当前重要战略需求，精准实施 ，重点突破。这就要求以新型举国体制为抓手 ，筛选若干关键核心技术创新对象 ，对重点项目进行持续跟进 ，切实提高关键领域自主创新能力 ，提升国家创新体系整体效能 。

　　（本文系国家社科基金重大项目“新型举国体制下技术突破 的市场机制和政策路径研究”（21&ZD122）阶段性成果）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）