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【青椒谈】用规范网络道德评判助推网络空间道德建设******

　　作者：邓鹏（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津工业大学基地研究员，天津工业大学马克思主义学院教授）；赵学坤（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津工业大学基地研究员）

　　网络道德评判 ， 是指网络主体以网络为媒介，依据相关标准 ，对网络活动或事件进行价值判定 的一种特殊道德实践活动。规范网络道德评判，推动网络空间道德建设 ，是文明用网和文明上网，加强网络文明建设 的必然要求 。因此 ，网络空间道德建设 ，要以规范网络道德评判为着力点 ，塑造党委领导、政府负责、社会协同 、公众参与的新格局。

　　其一 ，健全网络道德评判 的价值标准，强化网络空间道德建设的价值基石 。党管宣传、党管意识形态 、党管媒体 是坚持党 的领导的重要方面，也 是网络空间道德建设 的根本原则 。在网络空间，规范网络道德评判 ，需要发挥各级党委和政府 的关键作用。

　　旗帜鲜明 ，树牢网络道德评判的政治标准。生于忧患 、死于安乐，网络安全事关国家的政治安全 。在信息时代，网络空间已经成为中国共产党凝聚共识的新空间 ，汇聚正能量 的新场域，打赢舆论斗争 的新阵地。党的二十大报告明确指出，要建设具有强大凝聚力和引领力 的社会主义意识形态 ，牢牢掌握党对意识形态工作领导权 ，全面落实意识形态工作责任制 ，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，加强全媒体传播体系建设，推动形成良好的网络生态。

　　理直气壮，明确网络道德评判的道德标准。网络空间不是道德“飞地” 。各级党委在网络宣传思想工作中 ，要大力弘扬社会主义道德观，以社会主义核心价值观为引领 ，强化网络道德认同，指引网络道德实践 ；要守正创新 ，善用网言网语讲好网络道德标准的大道理 ，增强网络空间道德标准 的亲和力、吸引力和感染力 。

　　建章立制 ，确立网络道德评判 的法治标准 。道德 是内心 的法律 ，法律 是成文的道德 ；德润人心 ，法安天下。道德建设离不开法治保障，近年来 ，网络空间法治标准不断得以完善，内容也更加具体。例如，针对网络空间跟帖评论行为，国家互联网信息办公室新修订《互联网跟帖评论服务管理规定》 ，并于2022年12月15日施行 ，其中明确规定，针对发布违法和不良信息内容 的跟帖评论服务使用者，要依法依约采取警示提醒、拒绝发布、删除信息 、限制功能、暂停更新 、关闭账号 、禁止重新注册等处置措施。

　　其二，严格网络道德评判 的关键环节，优化网络空间道德建设的基本规程 。从行为基本流程分析 ，网络道德评判主要包括动机 、手段和效果 ，推动这三要素协调联动，对维护网络空间道德至关重要 。

　　在动机上谋求惩恶扬善，树立正确的善恶观 。动机 是进行网络道德评判的开端 ，直接反映行为发出者的道德修养。网络主体若动机不纯，企图以非道德评判方式获利，会引发网络乱象 ，破坏网络生态，甚至危及国家网络安全 。因此 ，无论有何种习惯、喜好等主观因素 ，网民都要自觉加强自律 ，努力提高辨善恶 、断是非 的能力 。

　　在手段上追求公平正义 ，采用恰当方式方法。网络道德评判作为言论自由在网络空间 的延伸，网民享有发声权利 ，但必须得体 ，合法合规 。作为网络道德事件发布者 ，尤其是具有一定动员力 的评判主体 ，一定要依据实情进行道德评判 ，不得捏造或歪曲事实 ；作为网络道德事件评判者，尤其要注重包容理解、用语文明 、理智发声，不得逾越网络空间行为的法律法规。

　　在效果上寻求激浊扬清，形成强大的向心力 。效果 是网络道德评判影响力 的直接体现，应当作为衡量其是否符合网络空间价值标准的依据。面对纷繁复杂的网络道德事件，网民要积极抵制不良内容，通过正确 的评判发挥道德监督作用 ，抨击恶与“伪善” ，推进其他网络行为主体的道德进步，推动网络生态持续向好 ，壮大网络空间正能量 。

　　其三，防范和化解网络道德评判风险 ，净化网络空间道德建设的实践场域 。网络道德实践涉及面广，净化这一场域 ，需要多部门协同联动，加强舆情跟踪研判 ，妥善处理恶意网络道德评判造成的不良后果，努力营造良好舆论环境。

　　刚柔并济 ，采用科学合理 的网络治理措施。一方面，基于网络道德评判内容多样化特征 ，应当坚持“柔”性治理 。要充分尊重网民表达权 ，以正面激励为主，引导开展深度讨论与理性评判 ，对符合网络道德评判价值标准的言论采取置顶等形式，引导网络参与主体良性互动。另一方面 ，针对一些网络道德评判带来的负面效果，应坚持“刚”性治理 ，对恶意网络道德评判进行依法惩处 ，警示其个人言行不能触犯法律法规，推动评无“定法”，但要“守法” 。

　　精准施策 ，加强网络社交平台的运营管控 。网络社交平台要确保网络事件 的真实性，新闻报道等 的全面性、客观性 ，避免因“热度至上”而信息失真 。对网民发布 的道德评判言论 ，严格执行先审后发制度，并建立健全跟帖评论实时巡查、应急处置等信息安全管理制度 。各类平台要承担起自我管理责任 ，提升对相关热点事件评判内容审核 的时效性 ，维护好风清气正 的网络空间环境。

　　以快制快，提高重大网络舆情的处理效率 。相关部门要及时对传播速度快、负面影响大 的网络道德事件进行调查 ，开展积极有效的舆论引导；要加强信息公开力度和回应效度，推动网络道德评判建立在事实之上，让不实言论不攻自破 ；要充分发挥主流媒体主阵地作用，不断增强其新闻舆论传播力 、引导力 、影响力、公信力 ，做好舆论引导。

　　其四，引导网络道德评判主体的行为，美化网络空间道德建设的网络环境 。网络空间道德建设，需要网民发挥自身积极性 、主动性、创造性 ，共同助力网络生态治理 。

　　加强网络道德与法治教育，提升网民法治和道德素养 。加强网民素养教育，既要发挥好家庭、学校、社会 的协同育人合力 ，创新方式方法，加强对全民道德和法治教育的力度 ；又要发挥好思政课主渠道和主阵地作用，用好大思政课 ，借助大中小思政课一体化建设 ，根据不同学段学生 的认知，增设网络空间道德素养、法治素养等教学板块 ，普及《网络信息内容生态治理规定》《互联网跟帖评论服务管理规定》等网络相关道德和法规，提升网民上网和用网等素养。

　　建立新技术的道德评估制度 ，加强网络行业的自律 。要针对新兴网络社交平台 、各类公众账号等 ，建立健全信息安全管理制度，严禁发布 、传播有损网络道德的信息 ；要加强行业经营自律，各级各类网络行业要严格遵守《互联网行业从业人员职业道德准则》等规定，唱响主旋律 ，传播正能量，弘扬真善美 ，理性表达诉求 ，兼顾网络道德评判的经济效益与社会效益 。

　　推动实施网络内容建设工程，营造清朗的网络空间。要大力弘扬中国特色社会主义文化 ，推动中华优秀传统文化的创造性转化 、创新性发展，大力发展社会主义先进文化 ，积极推动革命文化有效融入到各类网络作品中去，强化网民 的道德认同 ，逐渐形成崇德向善网络氛围 ；要鼓励网络空间信息 的生产者和传播者，创新性采用网络电影、网络音视频 、网络动漫等多样化形式 ，寓教于乐、潜移默化地引导网民践行正确的网络道德观念 ，在网络空间明大德、守公德 、严私德；要凝聚起社会参与网络空间道德建设 的合力，积极传播符合道德评判要求的价值观念 ，驱动网络空间道德的健康发展。

数字赋能 功能拓展——南浔持续提升城乡寄递服务******

　　深入推进快递业进村，构建城乡贯通 、内外融合的现代快递物流网 ，对促进乡村振兴 、推动共同富裕意义重大 。湖州市南浔区以数字化改革为抓手 ，拓展融合多种服务功能，扎实推进城乡寄递公共服务均等化改革，城乡寄递服务水平和能效获得持续提升。2021年 、2022年，该区连续两年承办全省邮政快递业“两进一出”工作推进会 ；2022年5月 ，作为全省城乡寄递公共服务均等化唯一试点承办现场会 ；南浔邮政管理局荣获2021年度全省邮政管理系统突出贡献集体奖 。

　　“当前快递作为‘新开门七件事’之一 ，越来越成为城乡居民必不可少 的生活方式。近几年，我区快递收派量平均以每年40%速度增长 ，但农村快递服务质效远不如城镇，广大农村仍然是快递发展 的薄弱区 ，推动城乡寄递公共服务均等化改革，通过一系列举措为农村居民打造舒适便捷的寄递服务 ， 是现实趋势更是民生实事。”南浔邮政管理局主要负责人说。

　　数字化改革背景下，数字赋能成了南浔推进城乡寄递公共服务均等化改革最为显著的特点 。该区以农村快递100%通达为目标 ，深植“管服融合”理念 ，开发“村易递在线”应用，联合国家邮政局发展研究中心合作开发“村邮助手”APP ，运用数字技术、优化寄递流程 、构建指数模型，打造“快件追踪”“通达地图”“企业画像”“协同智管”四大应用场景，推动农村寄递“管”出效率、“服”出便利 ，覆盖全区144个行政村（城镇规划区外）177个点位 、10个快递62个网点，在全省率先实现所有快递品牌100%进村。

　　在优化体系上 ，南浔着力探索农村寄递服务新路径 。目前，南浔正在加快建设一个区级邮政快递共配中心、七个镇街快递园区、N个村级快递便民服务点（共富驿站） ，形成“1+7+N”的区、镇 、村三级寄递物流体系。在全省首创镇街快递网点园区化管理模式 ，推进乡镇末端网点标准化建设，可有效破解快递网点安全隐患多、监管难等痛点。

　　寄递服务如何助力共同富裕？南浔也在作出有效探索。在村级快递便民服务点全覆盖基础上，南浔以快递进村为链接 ，发挥快递引流作用，在农房集聚区、未来乡村等人流较大的区域大幅推广建设共富驿站 。共富驿站实行专人管理 ，进驻金融 、通信 、商超 、团购、招工等业务，充分发挥快递 、银行 、通信等多方优势 ，打造以寄递服务为基础、综合服务全拓展 的农村集成服务新样板，实现群众就近办事“最多跑一次”。全区建成以双林镇七星桥村、练市镇荃步村等为代表的共富驿站28个。

　　改革出效率 。目前 ，南浔快递企业派件时间平均缩短0.5天/件，跨部门协同处理案件平均时间由3天缩短为1天 。农产品年均出村量20万余件，其中“快递+红美人”成为全区首个业务量超10万件的寄递服务农产品项目，“快递+淡水鱼苗”年业务量超3万件 。快递园区 、共富驿站纳入强村公司建设管理 ，快递营业网点租金成为村集体经济收入的重要来源。同时，快递园区、共富驿站的建设 ，带来一定的人流和物流，带动周边消费和服务 ，提供了卫生保洁、门卫 、分拣等多个岗位 ，解决了村民就业 ，加上共富驿站带动农产品出村进城 ，实现助力1000余农户户均增收5000元以上 。（达才金）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）