西汉八铢半两钱 。来源/中国钱币博物馆
而且 ,由于“秦钱重难用”,汉初允许民间私铸铜钱 ,那些坐拥铜矿 的宠臣、诸侯也凭此机会一夜暴富 。(《史记·平准书》)
譬如 ,文帝时期有个管船 的小吏名叫邓通 ,和文帝关系很好,甚至在文帝病时,为他吸吮痈包 。当邓通被人断言“当贫饿死”,文帝看不下去了 ,寻思自己怎么可能让邓通贫困致死呢 ?便大手一挥,将蜀郡严道 的铜山赐给了他。邓通籍此私铸铜钱,“邓通钱”遍布全国,而他的财产也因此超越王侯 。(《史记·佞幸列传》)后来七国之乱 的头子吴国 ,也 是“即山铸钱”狠狠地发了一笔 。
这种民间铸币滥行,使得市场上的货币轻重不一,物价膨胀 ,诈伪肆意,管理十分困难 :
又民用钱,郡县不同 :或用轻钱 ,百加若干 ;或用重钱 ,平称不受。法钱不立,吏急而壹之乎,则大为烦苛 ,而力不能胜;纵而弗呵乎 ,则市肆异用,钱文大乱。(《汉书·食货志》)
对于统一 的汉王朝来说 ,既有 的货币制度显然已不再适应时代发展 的需要。元鼎四年(前113) ,桑弘羊提出币制改革 ,为汉武帝所采纳。禁止郡国和民间铸钱 ,各地私铸 的钱币需销毁,由朝廷授权上林三官铸造新的钱币——“五铢钱” 。在此次之后 ,五铢钱得到大规模使用 ,一直到唐代以后才退出流通 的舞台。
海昏侯墓中出土 的大量五铢钱,多达300余万枚、重达10余吨。来源/南昌汉代海昏侯国遗址公园
尽管这漫长的七百余年中 ,五铢钱曾遭受过新莽“禁五铢、行新钱”的挑战,却依然保持着独一无二的地位。三国两晋南北朝时 ,铸五铢的例子也很多,而历朝铸造 的五铢钱 ,在市场上也有混用 的情况 。蜀汉政权曾经发行过“直百五铢”,这种五铢的重量不过 是蜀五铢 的三倍,作价则 是百倍 ,这就使得蜀汉政权能够以等量 的铜换取以往三 、四十倍 的物资和铸币,果然 ,数月之间,蜀汉府库迅速充盈起来 ,为诸葛亮北伐等一系列对外作战奠定了财政基础。当然 ,这种抬高货币 的价值而掠夺民财的做法 ,长此以往造就的经济后果也 是显而易见 的。
萧梁时期 ,梁武帝铸梁五铢 ,又铸造没有外郭的另一种钱币,称为“女钱” ,并且多次颁布诏书 ,要求全国只能适用这两种新铸造 的钱 。然而,效果并不理想 ,民间流通依然以旧钱为主,“百姓或私以古钱交易” ,当时市场上流通的钱币 ,有“直百五铢、五铢 、女钱 、太平百钱、定平一百,五铢稚钱、五铢对文”等 ,有不少都 是前朝铸造的五铢钱种类。(《隋书·食货志》)此外 ,南北朝时期还出现了一些以年号命名的五铢,如“太和五铢”“永安五铢”等等。
不同时期、不同版式 的五铢钱 ,自左上至右下分别为:西汉五铢、鸡目五铢、剪边五铢蜒环五铢、东汉五铢(背四出) 、蜀汉直百五铢 、北魏永安五铢、北齐常平五铢 、南朝梁五铢(公式女钱) 、隋五铢。来源/罗文华《中国钱币的故事》
坚持“房住不炒” 推进土地市场平稳健康发展******
坚持“房住不炒” 推进土地市场平稳健康发展
——北京市本年度第四批次商品住宅用地集中出让工作圆满完成
导 读
今日,北京市本年度第四批次商品住宅供地工作圆满完成,6宗地全部顺利成交 ,用地规模约15公顷 ,地上建筑规模约32万平方米,土地出让价款约135亿元 。
北京第四批次供地坚决贯彻落实党 的二十大精神,坚持房子是用来住的 、不是用来炒 的定位,坚持人民至上宗旨 ,坚持稳中求进总基调 ,坚决落实党中央“疫情要防住 、经济要稳住 、发展要安全” 的要求,以新的精神面貌 、新的奋进姿态,把党 的二十大精神转化为奋进新征程 、建功新时代 的强大力量 ,把党的二十大战略部署转化为实际行动 ,稳妥推进商品住宅用地供应 。
以需定供 ,合理布局,不断提高民生保障水平 ,使人民群众获得更可靠的社会保障
商品住宅供地始终秉承满足人民群众合理住房需求的原则 ,不断提升购房人满意度 。本次供应宗地周边市政基础设施、公共服务设施等配套较为完善,未来可着力满足居民生活 、工作需要。同时本年度大力推进轨道交通站点周边居住用地供应力度 ,从年内已成交供地项目看,超六成项目位于轨道交通站点周边。专家认为,北京从商品住宅供地端推动北京城市总体规划落地实施 ,加强轨道与城市建设时序协同及站点周边城市功能多元复合,推动轨道交通与周边用地融合发展,全面落实了“城市跟着轨道走”的发展要求。购房人认为 ,项目周边丰富 的配套资源、便捷 的出行条件从时间和空间两个维度上缓解了出行压力 ,提升了对未来住宅 的期望值。
推进“三保”工作,设置竞现房销售面积方式 ,不断实现人民对美好生活 的向往
在大力推进“保交楼 、保民生 、保稳定”工作中,北京土地市场切实履行政府责任 ,自2021年第二批次集中供地起采取竞现房销售面积方式,并结合实际效果不断推广,本次所有项目均设置此环节,且有3宗项目竞出现房销售面积。据统计,自集中供地以来供应项目中已实现现房销售面积约 27万平方米。现房项目充分考虑了未来企业资金回笼周期 ,在设置住房品质要求 的前提下,预留了充足 的利润空间 ,真实可见 的房源提升购房安全感 ,维护住房消费者 的合法权益 ,切实做到在发展中保障和改善民生,增进民生福祉。
坚持绿色发展理念,改善人居环境,推进宜居城市建设
为进一步推动经济社会发展绿色化、低碳化 ,提升城市发展竞争力 ,实现城市高质量发展 ,促进碳达峰和碳中和目标实现,北京市贯彻经济 、绿色 的建筑方针,继续坚持基本品质保障要求和高标准住宅建设标准的住房品质保障“多管齐下” ,实施住宅高标准建设 ,从绿色建筑 、装配式建筑、太阳能光伏或光热系统等方面大力发展绿色低碳产业,同时鼓励项目实施超低能耗建筑,推进从“住有所居”向“住更宜居”方向转变 ,提升人民生活品质,促进人与自然和谐共生,着力打造高质量发展首善之都。
以首善标准服务市场主体,营商环境持续优化 ,市场信心不断增强
北京土地市场以服务市场主体为导向 ,不断加大营商环境改革力度 。从2021年底开始 ,采用预申请公告 的形式提前向社会公布地块信息,地块周边市政材料及市政建设计划随预公告一并公布 。与此同时 ,北京加强供地事前事后全方位服务 ,出让时落实“用地清单制”改革 ,将交通 、水土保持 、防洪 、考古勘探等各类评估评价结果清单纳入土地供应招拍挂文件向社会公示,供地后加强手续审批统筹 ,提升审批效率 ,切实从“企业跑”向“政府干”转变。企业对此纷纷表示认同,认为北京信息发布及时全面,土地市场公开透明,竞买规则不断适应时代发展 ,企业在京投资信心更加坚定。特别是在疫情影响下,北京土地市场坚定信心 、迎难而上,通过下大力气优化营商环境 ,采取有力措施激发市场活力,保障了土地市场平稳健康运行。
从成交情况看,北京落实国家各项房地产调控政策态度坚决 ,始终坚持“房子是用来住的 ,不是用来炒的”定位,从实际行动落实“稳地价 、稳房价 、稳预期”目标 ,奋力推动新时代首都发展。
今日成交结果如下 :
1.朝阳区平房乡棚户区改造和环境整治项目(一期)PF-44地块R2二类居住用地土地面积约1.96公顷,规划建筑规模约4.9万平方米,最终由保利(北京)房地产开发有限公司和北京建工地产有限责任公司联合体以25.53亿元及竞报现房销售面积10000平方米竞得 ,成交楼面地价52092元/平方米。
2.朝阳区平房乡棚户区改造和环境整治项目(一期)PF-45地块R2二类居住用地土地面积约1.87公顷 ,规划建筑规模约4.67万平方米 ,最终由北京三元嘉业房地产开发有限公司以24.38亿元及竞报现房销售面积10000平方米竞得 ,成交楼面地价52202元/平方米 。
3.朝阳区崔各庄乡奶西村棚户区改造土地开发项目29-321地块R2二类居住用地土地面积约3.19公顷 ,规划建筑规模约7.09万平方米,最终由北京金隅地产开发集团有限公司以32.315亿元及竞报现房销售面积35000平方米竞得,成交楼面地价45601元/平方米。
4.石景山区老古城综合改造土地一级开发项目1608-626地块R2二类居住用地土地面积约3.06公顷 ,规划建筑规模约7.08万平方米 ,最终由北京中海地产有限公司以28.4亿元竞得 ,成交楼面地价40116元/平方米 。
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(文图:赵筱尘 巫邓炎)