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聚焦“国际范” 政协委员支招北京建设国际一流和谐宜居之都******

　　中新网北京1月18日电 (记者 杜燕)《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出，2035年初步建成国际一流的和谐宜居之都 ，2050年全面建成更高水平的国际一流 的和谐宜居之都 。正在召开的北京市政协十四届一次会议上 ，委员们围绕加快建设国际科技创新中心 、打造全球数字经济发展“北京标杆”、建设国际消费中心城市等为建设“国际范”大国首都建言献策 。

　　2022年 ，北京国际科技创新中心建设取得显著成效 ，实现新跃升 。据统计 ，去年北京市研发经费投入强度保持在6%以上，研发支出占地区生产总值比重稳居全国第一 ；全市新设科技型企业首次突破10万家 ，同比增长12.21% 。

　　北京市政协委员 、德勤中国首席执行官曾顺福谈到，创新一直 是北京的优势 ，北京应进一步大力支持科技创新的发展，帮助企业推动数字化转型 。而推动科技创新发展 的很大动力来自于人才 ，建议北京加大国际人才引进能力，包括加强顶层设计、定向招引创新人才、加强对此类人才的配套服务以及提升北京市的宜居程度。

　　在他看来 ，北京可以推动科研和成果转化体制改革，创新科研管理机制，从工作环境 、评价机制、薪酬待遇等方面建立有利于国际人才进入的创新环境，加强科研人才跨国流动 的市场机制建设和合作方式创新 ，探索建立外国专家承担课题、联合研发项目经费包干制等科研项目管理改革创新，吸引更多外国高水平专家参与联合研发项目。对科技创业和中小型科技企业给予更多支持 ，设置科创企业发展基金，举办科技创新大赛 ，强化国际科研和创业的软硬环节建设等 。同时，增强对国际人才 的人文关怀和对其家庭成员 的配套服务 ，围绕国际人才工作圈和生活圈，提升城市“软环境”。

　　当前，北京正全面推进智慧城市建设 。根据《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》，到2025年，北京将建设成为全球新型智慧城市的标杆城市 。来自科技界 的市政协委员、奇安信集团董事长齐向东认为 ，北京在建设智慧城市过程中 ，亟需打造高水平的智慧城市安全运营中心，树立中国智慧城市建设 的标杆 ，为数字城市发展打牢基础 。

　　“智慧城市应用场景复杂，防护难度大 ，需进一步加固网络安全底座。”在齐向东看来，智慧城市建设已成为现代城市重塑发展新优势、抢占竞争制高点 的战略选择，而网络安全是智慧城市的核心底座，网络安全运营水平决定了智慧城市的抗风险能力 。目前，奇安信正与西城区合作建设西城区网络安全运营中心，将努力把该运营中心打造成北京网络安全 的“名片”，并向全国推广 。

　　要打造全球数字经济发展“北京标杆”，齐向东认为，发展与安全是一体之两翼、驱动之双轮 ，有安全保障的发展 ，才是健康 的 、可持续 的发展 。他建议 ，进一步加大安全投入，提高网络安全投资在数字经济项目中的占比 ；另一方面，鼓励重点企业承担技术研发工程，加快突破关键核心技术。

　　《北京培育建设国际消费中心城市实施方案(2021—2025年)》提出，到2025年，北京在国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度 、消费舒适度、政策引领度等关键指标方面水平显著提升 ，基本建成国际消费中心城市 ，形成具有全球竞争力的体育、教育 、医疗、会展等一系列“城市名片” 。

　　“建设国际消费中心城市，要充分发挥数字经济的引领作用 ，消费科技场景的促进作用和金融保险的支撑作用，实现传统商圈转型和质量升级。”北京市政协委员 、致公党北京市委副主委刘学增建议 ，北京要优化数字经济生态，对接能源 、电力、通信等领域在京央企 ，组织一批具有较大量级和较强示范带动作用 的应用场景；打造沙箱试验区 ，推动区块链技术在供应链金融、数字贸易治理 、跨境支付等领域落地，形成一批标志性的金融科技应用场景 ；构建具有古都文化特色的数字文化新业态 ，立足古都创新文化资源优势 ，丰富数字化智能化应用场景；建设新型数字产业和消费集群，打造集文化 、艺术、旅游、体育、休闲 、娱乐等丰富多元为一体的消费场景。

　　来自工商联界的市政协委员 、振兴国际智库理事长李志起多年来关注国际消费中心城市建设 。他认为，国际一流商圈 是展示国际消费中心城市的名片，是助力本土品牌走向世界 的主场。北京目前有王府井 、CBD和三里屯具备国际一流商圈 的潜力 ，在打造差异化和识别度的国际一流商圈方面有一定优势，但也存在缺乏统一规划和管理等问题 。

　　李志起建议，进一步统一商圈规划 ，打造商圈品牌。在商圈布局方面 ，可借鉴伦敦牛津街和纽约第五大道的空间布局 ，各商圈周边区域逐步连成一大片，有力提升商圈活跃度。同时，商圈自身建设要和周边资源积极联动，如通过过渡区域的设计将王府井和故宫打通，以人文历史为主脉络 ，实现文化和商业的交融 。(完)

台湾一女子临检遭压制在地 警员被判两罪获刑******

　　中新网2月1日电 据台湾“中央社”报道 ，1日 ，台湾一女子詹某玲遭中坜警员压制逮捕案在桃园地方法院宣判，警员犯公务员假借职务上之机会强制罪 、公务员假借职务上之机会剥夺他人行动自由罪，各处有期徒刑4个月 、6个月 ，前者可易科罚金。

　　詹某玲2021年4月22日遭桃园市警察局中坜分局一名叶姓警员盘查 ，但拒回答且骂警员，被当街压制 、后依妨害公务罪嫌逮捕；詹某玲则认为警员滥权 、执法过当也提起诉讼 。

　　双方2021年都获检方不起诉处分，不过詹某玲事后提起再议，经台湾“高等检察署”发回，检察官认为叶姓警员临检盘查不符规定，涉犯公务员假借职务上之机会妨害自由罪嫌重大 ，去年起诉叶姓警员。

　　桃园地方法院今天(1日)公布判决结果，经勘验警员记录器画面 ，女老师当时没有滥用毒品后精神异常、即将犯罪等迹象，也没有攻击 、冲撞警员或加速逃逸的行为 。

　　判决指出，在此情况下 ，警员以身体阻挡女老师离去 ，要求等待支援警力到场并到派出所查验身份，已构成以强暴方式妨害女老师 的行动自由权利 。

　　判决指出，警员对女老师违法拦检，已先行触犯刑法强制罪，在此事件脉络发展之下 ，女老师辱骂警员“真的很蠢”等语 ，属于捍卫自己权利并合理评论公务员违法行为之言论 ，不构成妨害公务罪，警员也无从以现行犯逮捕女老师。

　　判决指出，警员将女老师压制在地进而上铐逮捕，均难认定是合法执行职务行为 ；警员违法拦阻盘查在先，还借口妨害公务违法逮捕女老师，除造成女老师损失外，也严重影响民众对警员信赖，且警员犯后未能确实表达悔意 ，无法取得女老师的谅解或赔偿损失 ，犯后态度难谓良好 。

　　桃园地院宣判，叶姓警员犯公务员假借职务上之机会强制罪，处有期徒刑4个月，如易科罚金，以新台币1000元折算1日；又犯公务员假借职务上之机会剥夺他人行动自由罪 ，处有期徒刑6个月。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）