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解读中央纪委全会公报 ：因时因势 ，全面从严治党“多路并进”******

　　中新社北京1月11日电 题 ：解读中央纪委全会公报：因时因势，全面从严治党“多路并进”

　　作者 张素 郭超凯 谢雁冰

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议9日至10日在北京举行 ，全会研究部署2023年纪检监察工作 。分析全会通过的公报，多位党建、廉政学者认为，相关工作部署因时因势 ，将推动全面从严治党“多路并进” 。

　　“二十届中央纪委二次全会公报列出八个方面部署 ，总体来看有两个特点 。一是贯彻落实党的二十大精神，将二十大报告的多项战略部署进行细化 ；二 是结合形势 ，为当前乃至今后一段时期 的纪检监察工作划出重点、指明方向。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水对中新社记者说 。

　　中共二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” ，此次公报强调“坚定不移推动健全全面从严治党体系” 。中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，这体现出“我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展 的坚定决心” 。

　　2023年是贯彻中共二十大精神 的开局之年 。全会在部署今年纪检监察工作时将“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”放在首位，并要求“围绕党中央因时因势作出 的决策部署加强监督检查，确保执行不偏向 、不变通 、不走样”。

　　“由政治监督统领其他监督，体现了全面从严治党首先要从政治上看。同时 ，这要求纪检监察机关以更高站位履行监督职责，着力纠正政治偏差 ，保障党中央大政方针落地见效。”庄德水说。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家说，中共二十大报告指出“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案”。面对新的使命任务 ，中共必须继续坚持自我革命 的精神 ，继续坚持全面从严治党，为此必须推进政治监督具体化 、精准化 、常态化。

　　学者还注意到 ，相比以往，此次公报中着重强调巡视 。这项全面从严治党的战略性制度安排 ，本质也 是政治监督 。

　　从十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务，到构建与党的领导体制 、国家治理体系相适应 的巡视巡察战略格局 ，近年来 的巡视工作稳中求进 。围绕中共二十大报告提出“发挥政治巡视利剑作用” 的要求，全会明确“修订巡视工作条例”“制定中央巡视工作五年规划”“扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视”等举措 。

　　庄德水表示，这些举措意在进一步显现巡视优势，推动政治监督与其他监督融合贯通，从而为深入推进全面从严治党持续提供支撑。

　　全面从严治党“多路并进”，还反映在公报释出的正风肃纪反腐新动向 。

　　中央八项规定已出台十年 。全会提出持续深化落实中央八项规定精神 、纠治“四风”，明确要“对顶风违纪行为露头就打 、从严查处”，要“紧盯反复性顽固性 、改头换面 、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度” 。

　　清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示 ，作风建设关乎事业成败，当前“四风”问题隐形变异 、花样翻新的情况仍然存在。全会作出的部署“严”字当头 、对症下药，有助于加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化，使党风政风和社会风气持续好转。

　　反腐败斗争 是全面从严治党的关键任务 。为应对新形势新挑战 ，全会强调“坚持不敢腐 、不能腐 、不想腐一体推进”，要求严查重点问题、突出重点领域 、紧盯重点对象。公报中，“坚决防止政商勾连 、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境”“把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重”“坚决查处新型腐败和隐性腐败”等表述受到关注。

　　“全会强调要做到不敢腐 、不能腐、不想腐同时发力 、同向发力、综合发力，反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署。”宋伟说，未来对重点领域 、重点行业、重点人群腐败问题整治查处，将进一步提升反腐败治理成效。

　　庄德水分析说，找准腐败 的突出表现 、重点领域 、易发环节，加强对腐败手段隐形变异 、翻新升级等新特征 的分析研究，还将更加有力遏制腐败增量，更加有效清除腐败存量 ，全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　“新型腐败和隐性腐败 的出现更要求我们因应时势、总结规律，进一步加强法规制度建设，织密纪法之网，夯实反腐倡廉基础。”竹立家说，这 是全会提出“研究修订党纪处分条例 ，推进反腐败国家立法”等举措的应有之义。

　　此外，全会着眼纪检监察机关建设，在深入推进纪检监察体制改革、锻造纪检监察干部队伍等方面作出部署，包括“一体深化推进党 的纪律检查体制改革 、国家监察体制改革 、纪检监察机构改革”“对执纪违纪、执法违法现象零容忍”等内容 。

　　受访学者表示 ，随着全面从严治党多路并进、推向纵深 ，加强纪检监察机关和干部队伍自身建设更为紧迫且必要。全会对此提出更高要求，意在让这些身处全面从严治党第一线 的纪检监察人员切实担起重任 ，开好局起好步。(完)

人工智能专利助力智慧城市建设与转型******

　　近日 ，国家工业信息安全发展研究中心 、工信部电子知识产权中心发布了《AI创新链产业链融合发展赋能数字经济新时代—中国人工智能专利技术分析报告（2022）》（以下简称“报告”） 。报告显示，随着人工智能 、大数据、5G、物联网等新一代信息技术 的快速发展和应用 ，从交通到文旅 ，从安防到家居，人工智能等新一代信息技术正在逐渐改变着人们 的生活 ，也使智慧城市的建设得以实现 ，并正逐渐向数字化 、智能化新模式发展。

　　截至2022年9月 ，我国智慧城市领域申请AI相关专利共计18万余件，其中发明专利占比约90%，主要涉及知识图谱 、计算机视觉 、大数据、自然语言处理 、智能语音和智能云等相关AI技术 。报告显示，百度公司、腾讯公司、国家电网、平安科技专利申请数量均超过1900件 ，形成了一定的专利技术产业化竞争力 。与此同时，浙江大学、清华大学两所高校在该领域表现也较为突出，在智慧城市领域 的AI专利申请量均达900余件，通过产学研联合发力，为智慧城市领域创新链 的发展提供全新的维度和方案 。

　　图1 中国智慧城市AI专利申请量和授权量

　　报告显示 ，依据“创造力”、“保护力”、“运用力” 、“竞争力” 、“影响力”五大指标维度对智慧城市AI技术 的主要创新主体进行高价值专利及其创新驱动力评价，我国企业申请人优势明显 ，有7家企业和3所国内一流高校得分相对较高，足见该领域人工智能技术产业端应用相对较为成熟 。

　　在企业层面 ，我国一批互联网 、科技企业表现较为突出 ，通过人工智能技术 的研发积累 ，在各自领域为赋能智慧城市建设奠定了坚实 的技术基础，推动了其智慧城市产品 的开发和应用。百度公司主要围绕计算机视觉 、自然语言处理、知识图谱等多个AI基础技术领域进行专利布局，与北京市海淀区携手打造的“海淀城市大脑”，依托飞桨深度学习平台 ，构建兼容异构算力设备和多元算法模型的AI计算中心，提供基础算力和算法资源 的统一集中管理 、按需分配，支撑了50余个城市管理领域的AI应用创新 。腾讯公司则瞄准数字政务、城市治理 、城市决策和产业互联等相关技术领域布局专利 ，与长沙市依托“WeCity未来城市”平台 ，联手打造长沙智慧城市能力核心——“长沙城市超级大脑”，支撑全市各级各部门数据需求，快速支撑人工智能场景，以标准化、智能化方式提升各级政府办事、办公效率 。国家电网主要围绕电力管理与检测领域技术进行专利布局，其推出 的“智慧城市大脑”综合应用服务产品，以电力数据为核心 、融合汇聚城市经济 、人口、楼市等多元化城市数据 ，持续推进城市经济监测分析 、人口流动分析 、疫情影响监测分析、住宅空置监测分析等智能场景的部署运营 。华为公司主要围绕计算机视觉、自然语言处理等多个AI基础技术领域进行专利布局，其参与 的数字福州建设 ，通过构建共性能力平台 ，赋能各垂直部委信息化系统建设，在减少重复性建设投资 的同时，发挥数据融合价值，加速智慧城市建设。

　　在高校创新端 ，我国一批国内重点高校表现突出，研究领域涉及智能感知 、安防监控 、数据管理 、城市规划 、智慧政务、灾害模拟等 ，通过产学研合作 ，建立联合实验室、创新平台和创新中心，与企业开展共同研发 ，校企联合发力 ，共同攻关 ，赋能我国智慧城市试点建设，为城市管理构建成熟的“智慧大脑”与完整 的“神经网络”，推动城市管理各环节的互联互通 ，助力未来城市建设发展模式的深刻变化 。浙江大学重点围绕城乡规划 、社会综治 、数据治理等应用领域进行专利布局 ，并于2010年与国脉互联公司联合成立我国首个“智慧城市研究中心”，校企联合共同推动我国智慧城市快速发展。清华大学围绕深度学习 、计算机视觉等技术领域布局专利 ，2019年与广联达公司共建“数字城市实验室” ，共同推动新型智慧城市建设 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）