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中央农村工作会议系列解读④农业强国 的中国特色“特”在哪 ？******

　　作者 ：陈秧分 中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　中央农村工作会议提出“强国必先强农，农强方能国强 。没有农业强国就没有整个现代化强国”，着重强调“建设农业强国要体现中国特色” ，要求“走自己 的路 ，不简单照搬国外现代化农业强国模式”。中国建设农业强国，既需遵循世界农业强国的一般规律，更需充分体现中国的国情农情 ，探索中国特色的农业强国之路。

　　一 、农业强国需立足人多地少的资源禀赋 ，做好粮食和重要农产品的稳定安全供给

　　中央农村工作会议明确“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国 的头等大事” 。我国人多地少，用占全球9%耕地 、6%淡水资源成功养育了占世界近20%人口。同时也要看到 ，我国粮食安全基础仍不稳固 ，国际合作环境不容乐观。保障粮食和重要农产品 的稳定安全供给，既 是农业强国的基本门槛，也 是国际国内形势所迫。

　　粮食和重要农产品 的稳定安全供给 ，体现在足够 的产品供应、合理 的产品结构与良好的产品质量 ，关键是做好资源保护与利用文章 ，抓住耕地和种子两个要害。“藏粮于地”重在坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，切实保护好 、利用好耕地资源 。“藏粮于技”重在把种业振兴行动切实抓出成效，强化农业科技创新和装备支撑，拓展农业生产边界。中央还要求“树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源” ，为进一步优化利用耕地资源 、立足整个国土资源保障稳定安全供给提出了新要求。

　　做好粮食和重要农产品 的稳定安全供给，还需充分调动各方积极性与能动性 。一方面要“健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制”，通过辅之以利的行动举措 ，让种粮农民有收益 、主产区种粮不吃亏 ，另一方面要“严格考核，督促各地真正把保障粮食安全 的责任扛起来” ，通过辅之以责 的行动部署，推动主产区、主销区、产销平衡区共同扛稳粮食安全责任。

　　二 、农业强国需传承农耕文明 的历史底蕴，满足人与自然和谐共生的时代要求

　　中央农村工作会议提到建设农业强国需立足“农耕文明 的历史底蕴 、人与自然和谐共生 的时代要求” 。中国有5000余年的农耕文明历史 ，从中国特色 的农事节气，到大道自然、天人合一 的生态伦理 ，等等，都是中华文化 的鲜明标签，都承载着华夏文明生生不息 的基因密码，彰显着中华民族 的思想智慧和精神追求 。赓续农耕文明 ，既可为农业强国建设贡献智慧，也可为农业强国建设提供自信 。

　　农耕文明的精华是人与自然和谐共生 。农业强国必须践行“绿水青山就 是金山银山”的发展理念，对内加强农业资源保护，强化退化耕地治理，提高农业用水效率 ，促进化肥农药减量增效 ，推进农业品种培优 、品质提升 、品牌打造和标准化生产，发展生态低碳农业 ；对外加强重要农业文化遗产保护与推广 ，在国际农业治理中融入中国农耕智慧 ，提升文化软实力与影响力 。

　　三 、农业强国需顺应大国小农的发展阶段，在中国式现代化过程中推进强国富民

　　中央农村工作会议指出“农业强国 是社会主义现代化强国的根基，满足人民美好生活需要 、实现高质量发展 、夯实国家安全基础，都离不开农业发展” 。中国是发展中大国，具备鲜明 的“大国小农”特征 。根据第三次农业普查 ，我国小农户数量占农业经营主体98%以上 ，小农户从业人员占农业从业人员90% ，小农户经营耕地占总耕地面积70% 。我国农业劳动生产率约为高收入国家的10%，农业发展最大短板在于劳动生产率偏低。

　　因此，农业强国需顺应大国小农 的发展阶段 ，既要“循序渐进、稳扎稳打” ，推进工业化、信息化和城镇化 ，促进农村劳动力转移就业，也要“多做打基础、利长远的事情” ，将全面推进乡村振兴列为新时代农业强国建设的重要任务，将小农户列为农业强国建设 的重点对象 ，向开发农业多种功能 、挖掘乡村多元价值要效益，向一、二 、三产业融合发展要效益 ，强龙头 、补链条 、兴业态 、树品牌 ，推动乡村产业全链条升级 ，带动小农户的现代化转型与农业竞争力 的同步提升。

　　四、农业强国需发挥中国特色社会主义 的制度优势 ，依靠科技和改革双轮驱动

　　中央农村工作会议指出“要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国” 。中国作为人多地少 的发展中大国，如何利用有限 的水土资源满足14亿人口的食物需求，既保障吃得饱又吃得好 ，如何将2亿小农户纳入现代农业轨道，既提升产业竞争力又实现共同富裕，全球缺乏先例。

　　对此 ，中央农村工作会议要求发挥新型举国体制优势，以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术 、核心种源 、关键农机装备等领域 ，整合各级各类优势科研资源 ，强化企业科技创新主体地位，构建梯次分明 、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，通过大力提升农业科技水平，根本提升农业竞争力。同时 ，也强调深化农村改革，把强化集体所有制根基 、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素相统一 ，着力破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动 的制度壁垒 ，激活发展活力。

　　（本文为国家社科基金重大项目“RCEP对中国农业高质量发展 的影响与应对战略研究”（编号：21＆ZD093） 的阶段性成果）

新冠疫情下 的妇产科：“病毒”阻挡不了“新生” 的到来******

　　大众网·海报新闻记者 李子骄 张珈玮 济南报道

　　哭声传来，1月4日12时许，一名2023年 的新生儿平安娩出了 。

　　山东第一医科大学附属省立医院 的某间产房里 ，助产护士把孩子 的脐带在2公分处剪断，打一个标准化的结 ，擦干羊水，盖上毛巾被，让他依偎在母亲胸前。而当那张小小 的 、粉嫩的脸贴向自己时，手术台上的王薇终于松了一口气，眼泪随之夺眶而出。

　　产房外，王薇的丈夫徐先生留意着电子显示屏上的时间，走廊人声嘈杂，新生命发出温热 的 、哼哼唧唧 的声音，被他尽收耳中。此时此刻 ，千言万语只汇成一句话：“挺好的，一切顺利 。”

新生儿平安娩出

　　看到王薇夫妇成功“升级”为父母 ，产科病房里 的其他准父母也纷纷表示 ，“希望能够沾沾喜气”。毕竟，面对新冠病毒感染 ，孕产妇 的身体情况比平常更复杂 ，医护人员 的工作任务也比平常更艰巨 。

　　孕妇和产科医生无法给生活和工作按下“暂停键”

　　在产科 ，发热的患者在增多，发热的医护人员也在增多 。可对于自己确诊新冠阳性这件事，医护人员的第一反应不是担心 ，也不 是“躺平” ，而 是抱歉，生怕自己“倒下”后会给同事带来更大压力 。

　　“我们当时能做出 的最大努力 ，就 是希望没有‘阳’ 的同事能够坚守到最后一刻，给其他人多争取一天 的康复时间 。”在12月中下旬 的日子里，几乎每天都有护士测出阳性 ，但没人会等症状完全消失再来上班 。省立医院产科病房护士长王晓亚告诉记者，“我们产科实际在岗人员一共28名，最终确诊 的人员 是27名 。大家可能会乏力、咳嗽 ，但只要稍微好转 、不发热，都主动要求返岗。”

工作中的王晓亚

　　感染新冠病毒后 ，许多人或许可以给生活和工作按下暂停键，而孕妇和产科医生们却没有“停下来” 的选择 。“64张床位 ，基本满员 。孕产妇多 、人手紧、工作强度大，我们每天需要办理住院手续 、进行环境消杀、巡视病房、观察新生儿的情况等等 。但是没有一个人喊苦喊累，每个人走路都像带着风一样。”

　　王晓亚回忆，12月初，病房里转运过来第一例新冠阳性孕产妇。随后，急危重症的孕产妇也陆续转来 。“最难 的时候 是12月17号 、18号两天，我在微信群里发消息 ，说有能力和体力上班的工作人员请接龙。当时一共是14名同事表示可以来 ，临床工作压力确实很大 ，但基于这身白衣赋予 的使命感 、责任感 ，大家义无反顾选择坚持 。”

　　夜间值班时 ，走廊的灯一开就到了天明

　　在妇产科 ，发热的孕产妇有时需要吸氧 ，需要静脉滴液来做物理降温 ，也需要监护胎儿 的情况。“特别是夜班里 ，护士的任务明显更为繁重 。”产科病房主管护师程新巧对此有着切身体会 ，12月18号夜间到19号凌晨，她和一名助手迎接了6位新生儿 。

　　“三台手术三个宝宝 ，还有一台手术 是三胞胎。病房中还有20多个孕产妇，我要听胎心 ，要给药、要做各种治疗。”参加工作22年，她还没有像这次一样，一晚上都没来得及坐下休息 。“不摘口罩 ，基本不喝水，也不饿。来之前虽然没胃口 ，还 是在家里下了一碗面条，保证体力。”

新生儿 的出生记录

　　夜暗 ，灯长明。值班的16个小时中，手术一台接着一台，程新巧来来回回穿梭在走廊中 。“看见一个又一个孕产妇平安诞下宝宝 ，我觉得这些苦 、这些累都值了。”

　　临产期“阳”了，情况比平常更复杂

　　新年以来 ，省立医院妇产科每天出生 的新生儿平均有10位。对新手爸妈来说 ，担忧最多的还 是孩子。徐先生称 ，“虽然大部分人已经‘阳’过了 ，但对新冠病毒 的不同毒株还是担心 ，孩子得科学防护。”而为家长们进行健康宣讲 ，是程新巧常做的事。“多开窗通风、注意手卫生、规范哺乳，做好防护工作的话，产妇和家人们也就不用太担心。”

　　另一方面 ，孕产妇 的确 是比较容易感染新冠 的人群 ，而且一旦感染 ，病征表现可能会比一般人更加复杂 。“基本上发热 、咳嗽等症状会持续1-3天。而临产妇发烧的时候，容易引起肚子里小孩的胎心改变。”王晓亚介绍 ，母体体温升高之后 ，胎儿也随之心率增快 ，会产生一系列的问题。“这时候，医护人员会进行监护 ，观察了解宝宝在腹中一些的情况 。”

　　在用药方面 ，孕产妇也不得不更加谨慎。王晓亚说 ，“因为涉及后续哺乳 的问题 ，较普通人而言会有所不同 。一般退热的药物 是对乙酰氨基酚缓释片，咳嗽 的话会配一些雾化类药物。”

医护人员为孕妇做检查

　　寒冬终将过去 ，新生总会到来

　　伴随着住院阳性孕产妇人数剧增，省立医院所有的医生不论年资，一律下沉 。刘霄 、曹南南两名妇产科住院总医师曾说，自己是幸运的 ， 是科室里还没“阳”过 的医生 。但这也意味着 ，他们要在大家都倒下的时候加班、加点，要负责全院产科急会诊及危急重症 的诊治工作，还要负责协调整个妇产科 的医疗排班工作。

　　“在院领导 的支持协调下，我们全体医护人员做好了一切准备 ，孕产妇 的安全保障是我们工作的底线 。”省立医院产科主任王谢桐表示 ，最难熬的日子里 ，医护人员 的付出让他万分感动。“产科 的专业性非常强，不可能从别 的科室调人员过来。大家顾全大局 ，不计报酬 ，保质保量完成工作，目前医院妇产科还没有出现因新冠死亡或产生严重后遗症的病例 。”

医护人员

　　如今 ，第一批感染的医生逐渐转阴。妇产科正以最大限度提高诊疗效率，全力以赴守护生命。至于未来 是否面临一场持久战 ，没人能给出准确 的答案。

　　在妇产科，新生总是随时到来 ，医护人员们又开始穿梭在那条长长 的走廊上，随时会有新生命，选择这一刻来到这个世界……

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）