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楼市出现积极信号！多地二手房市场率先回暖******

　　低迷许久 的楼市出现积极信号——多地二手房市场逐步回暖了。

　　近日，多家机构发布1月楼市数据，均显示二手房先于新房明显回暖 。比如贝壳研究院称，1月上旬50城日均带看量较12月增加22%，北京 、石家庄、廊坊及天津等地增幅均在40%以上；日均成交量较去年12月日均增加39%，廊坊 、北京等地日均成交较12月翻倍。

　　业内专家认为 ，此轮房价下跌已经到底，未来将从核心城市开始逐步企稳回升。二手房一旦活跃起来 ，就能对新房产生带动作用。一些城市出台了鼓励卖旧买新的政策，卖一买一按照首套房执行 ，对换房改善也采取了退税优惠，这些政策将在新年发挥更积极 的作用。

　　二手房市场低谷回升

　　去年以来 ，楼市出台了千条调控政策 ，但新房市场反应平淡，至今都未见明显回温。与之不同的 是，二手房市场自去年12月便有所回暖 ，进入2023年趋势更加明显。

　　贝壳研究院最新监测数据表明，去年12月疫情防控放开初期 ，二手房市场的交易量有明显反弹，重庆 、西安、广州、武汉等城市二手房成交量均出现环比恢复。

　　房价持续下跌 的势头也得到缓解 。去年12月贝壳50城二手房价格指数环比下跌约1%，跌幅较上月缩小0.3个百分点，环比下跌城市个数较上月减少5个 ，沈阳、贵州、烟台等城市环比止跌转涨 。

　　进入2023年1月上旬，二手房市场继续走暖，带看等多个先行指标明显回升 ，50城日均成交量较去年12月日均增加39%，廊坊、北京等地日均成交较12月翻倍 。

　　同时，作为代表房价走势 的先行指标，1月贝壳二手房景气指数结束了长达16个月的不景气，突破20 ，这表明后续二手房价格将止跌 。珠三角 、长三角城市群二手房景气度突破20 ，珠三角区域已经逼近30，预计后期价格止跌走稳动力更强 。

　　贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为 ，尽管房地产调控政策的底部早就出现，但“市场底”迟迟不肯出现 ，主要原因 是三重压力：一 是对未来收入预期 的担忧 ，二 是房企交付风险，三 是对房价大幅下降 的担忧 。但如果把时间拉长到三年看 ，会有不一样 的发现 。

　　他表示，通过对2020～2022年重点城市二手住宅房价盘点发现 ，2019年12月起，重点50城房价上行周期共20个月 ，累计涨幅11.4% ；下行周期17个月，累计降幅11.1%。重点50城房价指数目前已跌回三年前水平 ，疫情前期货币外溢带来 的刺激效应基本出清完毕 。

　　经过三年疫情考验 ，不同城市房价 的涨跌不一，50城中房价上涨 的城市有18个 ，最高涨幅41.1%，平均涨幅13.5% ；房价下跌 的城市有32个，最大跌幅16.4%，平均跌幅8.3%。尽管大多城市房价下跌 ，但一线城市 、长三角、大湾区 、成渝都市圈的房价依然比3年前有稳定上涨 。

　　许小乐认为 ，这轮房价下跌已经到底 ，未来将从核心城市开始逐步企稳回升 。四季度以来，购房者的心态已出现些许变化 ，计划在未来半年内购房的比例显著回升 ，其中二线城市半年内有购房计划的比例达到21% ，置业需求更偏向离市中心近、房子大一些。

　　中银证券研报也显示，二手房市场正全线回暖 ，2022年12月31日~2023年1月6日 ，15 城二手房成交面积 98.4 万平方米，环比上升1.9%，同比上升 24.2%；今年1月7日～1月13日 ，15 城二手房成交面积 136.6 万平方米 ，环比上升19.9%，一 、二 、三线城市环比均上升 。

　　不过将时间轴拉长 ，当下二手房市场仍处于低谷回升阶段 。浙商证券数据显示，近一周(1.7～1.13)18城二手房成交面积352.1万平方米 ，处于2020、2021 、2022年的下游水平。

　　楼市企稳具备有利条件

　　与二手房市场走势不同，当下新房市场仍寒意阵阵。

　　国家统计局最新发布数据显示，2022年 ，全国商品房销售面积 、销售金额同比分别下降24.3%和26.7% ，创历史同期最大跌幅 ，比2014～2015年库存高压期的跌幅都要大 。

　　房价方面，2022年全年，商品房均价下跌了3.2% ，已连续11个月下跌 。70城数据显示，新房和二手住房价格指数已经连续16个月环比下跌 ，新房和二手住房同比分别连续9个月和11个月下跌。

　　2022年 ，房地产开发投资也下跌10%，创下年度最大跌幅。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，上一次楼市开发投资承压，还 是2015年去库存时期，彼时开发投资仍旧增长1%，2022年楼市 的压力 是史无前例 的。

　　在他看来 ，2022年，由于房价下跌 、买房动力不足 ，资金链紧张等，金融机构纾困地产 的意愿不足 ，因为资产价格没到底，也担心风险 。于 是 ，开发商不得不降价促销 ，而且力度越来越大。由此 ，形成了供需两端相互弱化的循环，导致行业全链条下滑 。

　　不过，作为国民经济的支柱产业，房地产仍有望回温。国家统计局局长康义于17日表示 ，初步判断2023年房地产对整个经济 的拖累不会比2022年大，房地产市场逐步企稳具有一些有利条件。

　　同日，全国住房和城乡建设工作会议在北京召开，会议强调，一要稳预期 ，坚持房子 是用来住的 、不是用来炒的定位，增强政策 的精准性协调性 ，以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求 ，提升市场信心 ，努力保持供需基本平衡 、结构基本合理、价格基本稳定，同经济社会发展相协调、同住宅产业发展相协调，严控投机炒房 。

　　二要防范风险。“一头”抓出险房企，帮助企业自救 ，同时依法依规处置，该破产 的破产，该追责 的追责 ，不让违法违规者“金蝉脱壳” ，不让损害群众利益 的行为蒙混过关 。切实维护购房人合法权益，做好保交楼工作 。“一头”抓优质房企，一视同仁支持优质国企、民企改善资产负债状况 。

　　三要促进转型 。有条件 的可以进行现房销售 ，继续实行预售的 ，必须把资金监管责任落到位 ，防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险 。要形成房屋安全长效机制，研究建立房屋体检、养老、保险等制度 ，让房屋全生命周期安全管理有依据、有保障等等 。

　　李宇嘉表示 ，2023年 ，一边要稳定楼市 ，一边要纾困企业 ，一边要保交楼 。这三项工作 ，目前都面临着巨大 的挑战。保交楼进入攻坚阶段 ，剩下 的都是难啃的骨头 ，都是存在资金硬缺口的。疫情后 ，民生 、预期都要休养生息，怎么尽管稳定下来，2023年 的工作仍旧艰巨 。

　　不过 ，随着需求端政策加快落实，符合条件 的城市首套房贷利率下调，一二线城市政策空间不断释放，更多核心城市 的信心有望回升 。中指研究院认为，若各地政策执行到位，房地产市场最早或在二季度企稳，乐观情形下，2023年全年商品房销售面积同比或小幅增长，价格逐渐趋稳 。

　　许小乐认为，预计2023年越来越多 的消费者开始入市，供求关系恢复平衡 ，市场交易量价迎来温和修复 ，上半年房价逐步企稳回升。不过 ，取消行政性干预，意在恢复市场调节机制，并不是鼓励加杠杆炒房 。在“房住不炒”政策框架下，市场会向中枢水平靠拢 ，不会出现报复式大涨 。

2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛举行******

　　11月9日，2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛在浙江乌镇举行。中国国家互联网信息办公室副主任盛荣华 ，中国科学技术协会专职副主席 、书记处书记孟庆海，浙江省人民政府副省长高兴夫 ，全国人大社会建设委员会副主任委员 、世界互联网大会秘书长 、中国网络社会组织联合会会长任贤良 ，联合国儿童基金会代理驻华代表郑道出席论坛并致辞 。

　　盛荣华指出 ，新一轮科技革命和产业变革深入发展 ，数字技术对人类 的生产生活产生深远影响 ，但全球数字化发展不平衡现象仍然突出，弥合数字鸿沟 、实现数字普惠 的必要性和紧迫性日益凸显。近年来 ，国家网信办会同有关部门加快推进网络强国 、数字中国、智慧社会建设，深入实施全民数字素养与技能提升行动，加强资源供给，构建培训体系，践行社会公益，深化国际合作 ，在推动弥合数字鸿沟方面取得积极成效。希望各方携手同行 ，坚持包容普惠、提供优质服务，坚持技术赋能 、提升数字素养 ，坚持融合发展 、拓展应用场景 ，坚持深化合作 、共享数字成果，为加快弥合数字发展鸿沟、构建网络空间命运共同体作出新的更大贡献。

　　孟庆海表示 ，要站在推动全球可持续发展、实现全人类共同进步的战略高度努力弥合数字鸿沟 。中国科协组织开展全民数字素养与技能评价指标体系研究 ，开展银龄行动助力老年人提升信息素养 ，致力向不同人群提供持续 、稳定、普惠 、开放的数字科普产品和数字科普服务 ，愿与世界各国同仁携手同行，让数字文明造福世界人民。

　　高兴夫表示 ，浙江是互联网发展大省，省域网络覆盖率 、使用率大幅提升，但接入鸿沟、能力鸿沟等问题仍然存在 。浙江以深化数字化改革为牵引，以大力发展数字经济为重点 ，以提升全民数字素养与技能为抓手 ，推动数字使用转向更有效的数字利用、数字失能转向更全面 的数字赋能，为推进共同富裕贡献智慧和力量 。

　　任贤良表示，在全球数字化发展与数字化转型浪潮中，数字技术在促进经济社会发展、给人们提供高质量信息服务的同时，也在加剧社会发展层面 的种种差距 ，形成了越来越明显 的数字鸿沟。要依靠技术创新应用 、促进数字普惠共享，加强数字技能培训、提升全民数字素养，面向社会特殊群体，弥合城乡数字鸿沟，坚持规范健康发展 、打造良好数字生态 。

　　论坛上 ，世界工程组织联合会、世界知识产权组织中国办事处 、联合国教科文组织驻华代表处负责人以及来自教育部 、人力资源社会保障部、中国科协、国际劳工组织等部门和行业代表作了主题演讲 。来自中国 、俄罗斯 、英国、日本等国家的政府官员、专家学者 、企业代表等进行了圆桌讨论 。会上还发起了《提升全民数字素养和技能倡议》，举办了首届数字乡村创新设计大赛颁奖仪式 。

　　本次论坛由教育部、人力资源和社会保障部 、中国科学技术协会、联合国儿童基金会主办，中国网络社会组织联合会 、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆） 、中国科普研究所协办。来自政府部门、科研机构、社会组织、企业平台等100余人现场参会 。

　　（来源：“网信中国”微信公众号）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）