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国家发改委：黄土高原已历史性实现主色调由“黄”转“绿”******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会，邀请水利部、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况。

　　2019年以来，习近平总书记多次就推动黄河流域生态保护和高质量发展发表了重要讲话，对加快黄河流域以及水土流失治理作出了重要指示批示。《关于加强新时代水土保持工作 的意见》强调要加强黄河流域水土保持工作 ，下一步将采取哪些具体措施来推进相关工作 ？

　　针对上述提问 ，国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠在会上作出回应 。

国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠（徐想 摄）

　　关锡璠表示，黄河流域是我国水土流失最严重的区域，全面加强水土保持工作，对区域生态保护和经济社会高质量发展 、对防治水土流失造成 的土地贫瘠 、河道淤积 、生态环境恶化等问题具有重要作用。国家发改委 、水利部按照决策部署 ，针对黄土高原水土流失面广量大 、强度高等特点，及时对“十四五”时期 的投资结构 、投向做了优化调整，持续加大这个区域 的投入力度 。2021年以来 ，已经累计投入了40亿元，经过多年治理 ，这个区域累计治理水土流失面积1.81万平方公里 ，黄土高原地区水土流失面积已由监测以来最严重的45万平方公里减少到23.13万平方公里，同时黄河输沙量大幅减少 ，区域已经历史性实现了主色调由“黄”转“绿” 。

　　“在黄河流域水土保持工作取得长足进展的同时 ，我们应该看到 ，这个区域仍然 是我国水土流失最严重 的区域 ，特别是像黄土高原坡耕地水土流失、沟道重力侵蚀等问题还比较突出， 是黄河泥沙 的主要来源 。”关锡璠说，黄河目前还是世界上泥沙含量最高的河流，做好黄河流域水土保持工作不仅关系到这个区域的生态保护大局 ，也关系到黄河水沙协调和长治久安 。

　　关锡璠介绍 ，国家发改委将会同水利部等有关部门，在政策规划资金等方面都有相应 的安排，继续将黄河流域尤其 是黄土高原地区作为我国水土保持工作 的重点。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持系统治理 、综合施策，围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展目标，从以下三个方面加力推进黄河流域水土保持工作 。

　　一是加强预防保护 。预防一直是水土保持的首要举措，做好预防，效率高、效果好 。要科学做好水土流失重点预防区 、重要支流源头区 的水土保持规划 ，像砒砂岩区、多沙粗沙区 、水蚀风蚀交错区，这些区域生态环境非常脆弱 ，要加强保护，持续提升流域生态质量。以资源开发和基础设施项目为重点，完善水土流失预防和治理措施 ，有效控制生产建设 的扰动和影响。

　　二 是推进系统治理 。以黄河流域上中游粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，大力实施坡耕地水土流失治理工程 ，统筹提升水土保持和粮食生产能力 。突出抓好黄河多沙粗沙区 ，特别 是粗泥沙集中来源区综合治理。

　　三是强化监测评价 。监测 是做好预防治理的基础和前提，要考虑优化黄河流域水土保持监测站点布局 ，推进黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程水土保持专项监测，构建以监测站点为基础 、常态化动态监测为主 、定期调查为补充 的水土保持监测体系，深化监测评价和预报预警 ，支撑黄河流域水土流失科学精准防治。

曾发出“最后一电”震动全国 抗日老兵卢庆贻去世******

　　“此电恐为最后一电 ，来生再见 。”这是抗日战争期间震动中国 的“最后一电”中最为著名 的一句话 。

　　这封电报出自1944年 的衡阳保卫战 ，约17000名中国士兵面对超过10万日军 ，坚守衡阳47天 ，打退日军多次进攻 ，直到弹尽粮绝时发出了这封被称为“最后一电”的电报。这封电报后经报纸报道 ，闻名全国，激励了国人 的抗日热情。

　　2023年1月9日，当年发出了“最后一电” 的发报员 、抗战老兵卢庆贻的儿子卢先生向北京青年报记者表示，其父亲在1月8日上午10时55分于湖南湘潭去世，享年94岁，“父亲一直教育我们做人要诚实，要走正道，堂堂正正做人。他曾谈起战争时命悬一线 的经历 ，但直到此前有人调查相关的历史时 ，他才说起自己就 是著名的‘最后一电’的发报人 。”

　　卢庆贻13岁报名参军

　　湘潭市退役军人事务局此前发布的文章中介绍 ，1941年 ，刚满13岁 的卢庆贻报名参军，投身抗日 ，被分配到第十军军部 。1944年 ，为扭转太平洋战场不利局面，日军急于打通从中国东北到东南亚 的大陆交通线 ，疯狂实施所谓“一号作战计划”，扼守粤汉铁路的长沙、衡阳是主战场之一 。当年5月底，第四次长沙会战爆发。日军主将找到中国守将 的战法漏洞，狡猾地实施作战计划 。当年6月 ，长沙沦陷，衡阳北面再无阻挡 ，日军大举南下进犯。第十军奉命死守衡阳，寸土不让，等待援军 ，但双方实力悬殊，守军只有17000余人 ，日军兵力超过10万人，还动用大量飞机大炮对守军阵地和衡阳城狂轰滥炸 。

　　1944年8月6日发“最后一电”

　　文中介绍 ，卢庆贻曾回忆说 ，1944年6月下旬，日军三个师团对衡阳城发起第一次强攻 ，从地面和空中进行狂轰滥炸 。但守军士气高涨，沉着应战 ，顶住敌人猛烈炮火，日军阵地几乎没有向前推进一步 。“日军还使用了毒气，我军整整一个排 的人都被毒死。城内 的防毒面具都被送到前线 ，但还 是远远满足不了需要 ，后来只能把毛巾打湿后围在脸上防毒 。”卢庆贻说。此后 ，中国军队又先后打退了日军的两次强攻，但守军粮食弹药补给吃紧，援军却迟迟不到。8月6日，守军拟好了一道电报，由译电员交给卢庆贻 ，卢庆贻随即将电报发往芷江，后经由芷江空军台转往重庆 。此后，卢庆贻被日军俘虏 ，万幸在被日军强迫劳动时逃脱，抵达贵阳后，才第一次从报纸上看到了他拍发的“最后一电”全文 。

　　70多年后仍能背完整段电文

　　卢庆贻的儿子告诉北青报记者 ，父亲当时是部队中的电报员 ，当时译电员给卢庆贻的是电文代码，他自己并不清楚发布的电报具体内容 ，直到抵达贵州才了解到自己当时拍发的电报引发了全国热烈 的反响 。

　　据新华社此前报道，70多年后，卢庆贻在接受采访时仍能一字不差地背完整段电文。衡阳沦陷后 ，不少阵亡中国士兵遗体暴露于野，长时间没得到安置。抗战胜利后，包括卢庆贻在内 的60多名第十军士兵赶到战场，用4个多月时间收集了3000多具阵亡将士遗体 ，全部合葬在衡阳城郊张家山一带 。卢庆贻 的儿子说 ，近些年父亲还曾和他一起去过张家山 ，“父亲给我讲当年这一带的情况 ，回忆当年 的故事。”1946年，卢庆贻回到老家务农 ，再也没有出去。

　　据新华社报道，2015年9月3日 ，卢庆贻作为抗战老兵代表 ，受邀到北京参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵，并于当天坐上第11号阅兵车接受检阅。在卢庆贻卧房里，墙上挂着很多他参加抗战纪念活动 的照片 ，桌上摆着各种荣誉和纪念勋章 。“跟那些牺牲 的战友相比 ，我算幸运的 。无数将士官兵献出宝贵生命 ，才换来如今 的和平生活。”卢庆贻说，“我们要珍惜和平 ，希望永远不要再有战争。”

　　卢庆贻 的儿子向北青报记者表示 ，目前家人正在操办老人的后事，“父亲曾给我们讲过战争的残酷 ，谈起他九死一生 的经历 。但一直没提起自己就是‘最后一电’的发报人，直到前些年有研究者得知他是衡阳保卫战的亲历者 ，找他了解情况，老人才讲述了自己发出‘最后一电’的经过 。在日常生活中，他也一直教育我们一定要做个诚实的人，要走正道，做一个正派 的人。”

　　文/本报记者 屈畅 统筹/孙慧丽

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）