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中国16部门联合发文：多措并举推动噪声源污染治理******

　　中新社北京1月10日电 (记者 阮煜琳)中国生态环境部、国家发改委、交通运输部等16个部门日前联合印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》) 。生态环境部大气环境司有关负责人10日解读该文件时表示 ，要多措并举推动噪声源污染治理，通过实施噪声污染防治行动 ，稳步提高噪声污染防治水平。

　　随着蓝天 、碧水 、净土污染防治攻坚战取得显著成效 ，民众对生态环境质量 的期望越来越高，对生态环境问题 的容忍度也越来越低，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉的热点和焦点。2021年 ，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件，其中噪声扰民问题占全部举报 的45%，居各环境污染要素的第2位 。

　　“加强噪声污染防治 是解决民众反映强烈突出环境问题 的迫切需要。”该负责人表示，《行动计划》作为“十四五”期间噪声污染防治工作 的指导性文件，进一步强化了重点管控措施 ，力求逐步满足民众日益增长的和谐安宁环境需要。

　　《行动计划》要求，通过实施噪声污染防治行动 ，基本掌握重点噪声源污染状况 ，不断完善噪声污染防治管理体系 ，有效落实治污责任 ，稳步提高治理水平，持续改善声环境质量，逐步形成宁静和谐的文明意识和社会氛围 。到2025年 ，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。

　　该负责人表示，多措并举推动噪声源污染治理 ，稳步提高噪声污染防治水平。要严格噪声源头管理 ，优化噪声敏感建筑物建设布局。深化工业企业噪声污染防治。强化建筑施工噪声污染防治，加大交通运输噪声污染防治，严格机动车 、船舶噪声监管治理 。同时，推进社会生活噪声污染防治 ，严格经营场所噪声管理 ，文明开展娱乐 、旅游活动，重点针对社区和邻里噪声完善管理举措 ，共同维护社会和谐。(完)

2023美国少数族裔伤痛继续：安全感成奢侈品 犯罪和疫情面前“更受伤”******

　　海外网1月12日电《纽约时报》1月10日发文，讲述了一名亚裔女性在美国生活 的恐惧，“出门扔垃圾被人吐口水 ，感到前所未有 的不安全。”盘点美媒2022年 的报道就会发现 ，这名女性的遭遇，正 是少数族裔在美国糟糕境况 的一个缩影：更容易成为仇恨犯罪 的受害者、更频繁遭遇警察暴力执法，在新冠、猴痘疫情中受影响更严重……展望2023年，种族歧视的痼疾仍将持续困扰美国社会，少数族裔的伤痛难以愈合。

　　警察暴力执法频发 非裔更易被杀害

　　虽然非裔男子弗洛伊德遭警察跪杀案已过去两年多 ，但相关统计显示，美国少数族裔群体依然面临着警察暴力执法的威胁 ，相关致死致伤事件频频发生 。

　　非营利组织“警察暴力执法地图”1月3日公布 的数据显示 ，2022年 ，美国1176人死于警察执法 ，创下2013年有记录以来新高。平均每天3.2人死于警察执法。其中，非裔死亡人数占比高达24%，远超非裔占美国总人口13%的比重。

　　2022年6月27日，美国俄亥俄州阿克伦一名非裔男子违反交规后逃逸 ，被警方连开90多枪，在身中60枪后死亡。事件引发轩然大波 ，数千民众连日抗议游行，美国全国有色人种协进会主席斥责警方实施“针对非裔的谋杀”；7月16日 ，在田纳西州奥克兰 ，数名警察追赶一名非裔男子进入民宅后，对其殴打，还采取锁肩 、踩头 、电击等暴力手段；11月14日 ，美国有线电视新闻网曝光的监控视频显示 ，5名狱警在牢房内猛烈殴打一名非裔嫌犯 ，不仅拳击其头部，还将他拖到走廊里继续打 ，其中4名狱警都 是白人 。

　　尽管弗洛伊德案在美国引发大规模的“黑人的命也 是命”抗议浪潮，但美国系统性 的警察暴力和种族歧视问题并未得到解决 。根据“警察暴力执法地图”统计 ，2013年至2022年间发生的警察致人死亡事件中 ，涉案人员没有被判罪的事件占总数的98.1% 。司法机构频频亮起 的“绿灯”，也使得美国警察在暴力执法和种族歧视问题上愈加有恃无恐。

　　仇恨犯罪层出不穷 少数族裔很受伤

　　美国社会 的种族歧视 ，不仅存在于频发 的暴力执法中，也体现在针对少数族裔的歧视 、骚扰和暴力事件不断激增 ，包括非裔、犹太裔和亚裔在内的群体 ，都屡屡沦为“牺牲品” 。

　　2022年5月14日，在纽约州布法罗市一家超市，86岁 的非裔女子露丝·惠特菲尔德正在采购杂货 ，没想到在“屠杀”中遇难 。一名18岁 的白人男子进入超市开枪扫射，导致10人丧生，死者均为非裔。枪手专门奔赴非裔社区作案 ，案前还在网上大肆宣扬白人至上主义思想。

　　遇难者露丝的儿子加内尔说 ，他感到愤怒和痛苦 ，美国仇恨犯罪不断蔓延 ，施害者甚至不加掩饰 。另一名受害人的母亲出席国会听证会时痛斥，“美国在本质上就是个暴力 的国家，它建立在暴力 、仇恨和种族主义之上，它所标榜的自由和平等只 是自欺欺人。”

　　2022年12月12日，美国联邦调查局(FBI)公布2021年仇恨犯罪报告 。尽管该报告的数据并不完整，但记录 的仇恨犯罪数量依旧高的惊人 。报告显示 ，2021年美国共有7262起仇恨犯罪事件被记录在案， 是过去十年第三高 的数据 。加州大学圣贝纳迪诺分校“仇恨与极端主义研究中心”主任布莱恩·莱文进行的调查则显示 ，2021年美国针对亚裔的犯罪激增224%，针对犹太裔、拉丁裔和黑人群体的偏见性犯罪也大幅增加 。

　　疫情暴露医疗不公 少数族裔首当其冲

　　2022年 ，面对新冠疫情和猴痘疫情 的双重冲击 ，美国少数族裔遭受系统性种族歧视的痼疾愈发凸显 ，这一群体 的生命权和健康权遭受不公待遇，甚至被无情剥夺。

　　2022年8月24日 ，美国凯撒家庭基金会发布报告称 ，美国猴痘疫情 的种族差异显著且呈现扩大趋势 ，少数族裔面临更严重的公共卫生威胁 。美国疾控中心数据也显示 ，拉美裔和非裔仅占美国总人口约30%，但在猴痘确诊病例中占比超过60% 。然而，只有10%的猴痘疫苗被分配给了非裔病例。

　　美国还有研究显示 ，在新冠疫情期间 ，拉美裔和非裔美国人感染新冠概率约为白人3倍 ，感染后死亡率约为白人2倍 。美国拉丁裔、非裔和原住民儿童因为新冠疫情成为孤儿的可能性，分别 是白人儿童 的1.8倍、2.4倍和4.5倍 。

　　面对突发公共卫生事件 ，美国少数族裔屡次首当其冲 ，成为陷入困境最严重的群体 。美国全国拉美裔医学协会执行委员会成员朱迪思·弗洛雷斯在美媒的采访中表示 ，从艾滋病到新冠再到猴痘，少数族裔一直无法获得公平 的医疗服务 ，在疫情中总 是处于劣势。(海外网 刘强)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）