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去年银行结售汇和涉外收支双顺差 2023年跨境资金流动将更稳定******

　　本报记者 刘 琪

　　1月18日，国家外汇管理局(下称“外汇局”)公布2022年12月份及全年银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。按美元计值，去年12月份，银行结汇2092亿美元 ，售汇2022亿美元。2022年1月份至2022年12月份，银行累计结汇25709亿美元，累计售汇24635亿美元。

　　按美元计值，去年12月份，银行代客涉外收入5279亿美元，对外付款5048亿美元 。2022年1月份至2022年12月份 ，银行代客累计涉外收入62517亿美元，累计对外付款61753亿美元 。

　　“2022年，面对复杂严峻的国际形势，我国统筹疫情防控和经济社会发展 ，加大宏观调控力度 ，应对超预期因素冲击，高质量发展取得新成效，实现了‘十四五’良好开局 。人民币汇率双向浮动、弹性增强 ，在合理均衡水平上保持基本稳定 。”外汇局副局长 、新闻发言人王春英表示，展望2023年 ，外部环境仍存在不确定性因素 ，但国内经济有望总体回升，我国外汇市场有基础、有条件保持平稳运行，跨境资金流动将更加稳定。

　　近期外资参与境内证券市场

　　保持活跃

　　王春英表示 ，我国跨境资金流动全年总体均衡，主要有几方面特点：第一，全年银行结售汇和涉外收支均为顺差，外汇市场供求保持基本平衡 。2022年，银行结售汇和银行代客涉外收支顺差规模分别为1073亿美元和763亿美元。近期，在内外部因素共同推动下，我国外汇市场运行更趋平稳，2022年12月份银行结售汇和涉外收支均为顺差 ，分别为70亿美元和231亿美元 。综合考虑其他供求因素 ，2022年我国外汇市场供求总体保持基本平衡 。

　　第二，外汇市场预期总体平稳 ，市场交易理性有序 。在复杂多变 的内外部环境下，远期和期权市场反映人民币汇率预期 的相关指标变动幅度可控 ，没有出现持续较强的单边走势，说明市场主体汇率预期保持总体稳定，市场主体结售汇和涉外收支行为理性有序。市场主体结汇意愿基本平稳，总体保持“逢高结汇”的理性交易模式 。

　　外汇局公布数据显示，2022年结汇率(即客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比)为67% ，较2021年提升1个百分点 。企业积极使用自有外汇对外支付 ，持汇意愿较为稳定。2022年11月末，企业、个人等市场主体的境内外汇存款余额6396亿美元，较2021年末下降562亿美元。

　　第三 ，货物贸易 、外商直接投资等资金流入发挥了稳定跨境资金流动的主导作用 。2022年，我国货物贸易跨境资金净流入规模创历史新高 ，较2021年增长45% ，体现了我国对外贸易 的发展韧性 。外商直接投资资本金项下资金净流入保持较高规模 ，显著高于疫情前2019年水平 ；另据商务部统计 ，2022年1月份至2022年11月份我国实际使用外资1781亿美元 ，同比增长12%，说明我国经济发展前景以及巨大消费市场对外资吸引力仍然较强。

　　第四，近期境外投资者持续恢复对我国证券市场投资。据外汇局统计，2022年12月份，境外投资者净增持境内债券和股票分别为73亿美元和84亿美元 。从最新的市场数据看 ，近期外资参与境内证券市场保持活跃 ，2023年1月份上半月净买入境内股票、债券合计约126亿美元 。

　　外资将继续稳步投资

　　我国证券市场

　　在复杂严峻 的外部环境下 ，2022年我国外汇收支形势保持总体稳定 。王春英表示 ，我国外汇市场运行总体经受住了考验 ，人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健，我国跨境资金流动更趋均衡 ，这主要得益于两大支撑因素，表现为两个“韧性增强” 。一方面，国内经济尤其是涉外经济发展韧性增强 ，国际收支稳健运行得到有力保障。另一方面 ，外汇市场韧性增强，适应外部环境变化 的能力得到较大提升。

　　对于2023年我国外汇收支形势 ，王春英认为 ，外部环境仍存在不确定性因素 ，但国内经济有望总体回升 ，我国外汇市场有基础 、有条件保持平稳运行 ，跨境资金流动将更加稳定 。

　　“国内经济基本面 是稳定我国跨境资金流动 的决定性因素 。”王春英表示，我国经济韧性强、潜力大 、活力足，长期向好 的基本面没有改变 ，随着优化疫情防控、稳经济增长等各项政策效果持续显现 ，2023年我国经济运行有望总体回升 。主要国际组织等机构的最新预测数据显示 ，在全球经济增长放缓的大环境下，我国可能成为唯一呈现经济增速回升的主要经济体。同时 ，我国坚持推进高水平对外开放 ，不断提高跨境贸易和投融资便利化水平 ，加大吸引外资力度，也将继续为跨境资金流动营造良好 的政策环境 。此外 ，近期主要发达经济体通胀数据回落，经济下行压力加大，货币政策紧缩节奏可能有所放缓 ，相关溢出影响将边际减弱 。

　　“2023年我国跨境资金流动主要影响渠道有望更趋平稳。”王春英表示，一方面，经常账户将保持合理规模顺差 ，继续处于均衡区间 。货物贸易项下，随着我国统筹疫情防控和经济社会发展成效显现 ，产业链供应链稳定的基础将更加坚实，同时制造业转型升级和区域贸易合作的持续推进也有助于提升货物贸易产品竞争力、推动出口市场多元化及发展跨境贸易新业态 ，我国货物贸易有望保持较高规模顺差 。服务贸易项下 ，近年来我国制造业和服务业融合发展，生产性服务贸易尤其 是计算机信息服务、商业服务等新兴服务业快速发展，将带动相关服务贸易出口增长 。

　　另一方面 ，资本项下跨境资金流动有望更加稳定 。王春英表示，外商来华直接投资保持稳步发展，我国对外直接投资继续合理有序 ，直接投资将总体延续顺差格局 。近年来我国外债结构优化 ，企业跨境融资波动性降低 ，未来仍会延续平稳走势。在我国经济增速企稳回升 、人民币资产吸引力增强 ，以及人民币资产避险属性凸显等因素支撑下，外资将继续稳步投资我国证券市场。(证券日报)

山西多举措做好春节期间农民工返乡返岗保障工作******

　　中新网太原1月12日电 (杨静)记者12日从山西省人社厅获悉，该厅联合山西省民政厅 、山西省交通厅、山西省总工会下发《关于进一步做好春节期间农民工返乡返岗保障工作的通知》(以下简称《通知》)，多举措为农民工提供服务，让农民工安心过年 ，助力企业复工复产 。

　　对春节期间留岗留工人员 ，用人单位要严格执行法定节假日、休息日加班工资规定 ，按职工本人工资标准的300%、200%支付工资报酬 ，各级劳动保障监察机构对拒不支付 的要依法查处 。对外卖、快递 、网约车等平台企业从业人员劳动权益要及时保障，确保新就业形态劳动者工资报酬春节前兑付到位。

　　对春节期间发生工伤 的，各级人社部门要建立“快理快赔快付”应急响应机制，对参加工伤保险的要及时按规定支付相关待遇 ，对未参加工伤保险 的要督促用工单位尽快赔付等。

　　各户外劳动者爱心驿站要为有需要的农民工提供“累能歇脚 、渴能喝水、饭能加热、伤可用药”等暖心服务 ；支持企业在春节期间对留岗职工开展职业技能培训 ，人社部门根据参加培训人数 ，按每人300元 的标准给予企业职业技能培训补贴。

　　在服务保障方面 ，确保农民工返乡返岗有序畅通 。对有集中返乡返岗需求 的农民工提供“点对点”服务 。乡镇(街道)就业服务站要公布联系方式，组织专人对有需求 的农民工及时提供帮助。省外务工人员服务工作站要为有需求的晋籍务工人员提供返乡服务和困难帮扶 。

　　同时，要拓宽帮扶渠道，确保农民工就业服务应享尽享。各级公共就业服务机构要提供线上线下专场招聘服务，开展家政进社区等活动，为有就业意愿的农民工至少提供一次职业介绍服务 。

　　各级零工市场要及时发布各类零工信息，对寻求零工 的困难农民工提供帮扶，协调解决食宿等基本生活困难 ；鼓励各级劳务品牌、省校合作基地等积极承担社会责任 ，发挥示范带头作用，对有需求的农民工提供岗位推荐 、组织输出等服务，协助做好农民工返乡返岗服务保障工作等。

　　在欠薪治理方面，确保农民工及时足额拿到工资。对发现农民工工资未按时足额支付以及农民工投诉举报 的欠薪线索 ，要当日启动调查、三日内解决，支付确有困难 的要及时动用工资保证金或应急周转金先行垫付。

　　同时 ，对未按期解决 的严肃实施约谈问责，对欠薪企业从严从重处罚 。春节前实行每日调度报告 ，确保欠薪问题动态清零。

　　此外，《通知》要求 ，各级人社部门要积极协调财政 、银行等部门 ，确保全省企业职工和城乡居民养老保险待遇在1月16日前全部足额发放到位 ，工伤保险、失业保险待遇在春节前发放到位 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）