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多元支付不是要取代现金******

　　姚 进

　　近日，一则“大额纸币会逐渐退出市场流通” 的传言引起涟漪 ，甚至有观点认为此举是为了推广数字人民币 。显而易见 ，这是一种误读。人民币现金是国家法定货币 ，数字人民币研发不 是为了取代现金，而是为了助力数字经济发展 ，提升普惠金融发展水平 ，更好满足人民群众生产生活需要。在可预见 的将来 ，现金仍将长期存在 。

　　由于纸币在流通过程中会逐渐老化，变脏变旧 ，这种“脏污”类型 的纸币 ，属于不宜流通人民币 。为进一步提升流通中人民币质量，2022年8月，中国人民银行发布了新版《不宜流通人民币 纸币》(JR/T0153-2022)金融行业标准，对脏污指标评价标准进行了提升 。目前对一些纸币的回收， 是为了进一步提升流通中人民币整洁度 ，确保公众用上“放心钱”“干净钱”。

　　近年来 ，随着第三方支付手段 的普及 ，购物、用餐、加油、买票等诸多场景 的现金支付已逐渐被手机扫码取代。移动支付的飞速发展改变了传统的支付方式 ，也改变了大家的支付习惯 。有人说，现在出门不带现金不要紧，忘带手机则“寸步难行”；有商家说 ，使用现金成本较高，需要花时间去清点和保管 ，而且有安全上 的顾虑 ；甚至有观点认为 ，既然移动支付是大势所趋，那么整顿拒收现金就 是多此一举 。

　　这些观点看似有一定道理 ，实则不然。人民币 是我国的法定货币，人民币现金是我国境内最基础的支付手段。现实中，部分商家或公共服务机构拒收现金的行为，不仅剥夺了消费者 的支付选择权 ，也损害了人民币 的法定货币尊严，更不利于形成公平竞争 的市场环境 。

　　现金在保障公众支付权利公平 、在重大自然灾害等极端情况下稳定公众支付需求等方面具备不可替代 的优势 。尤其对老年人来说 ，拒收现金给老年人的生活带来诸多不便。早在2018年 ，监管部门就曾明确鼓励多元化支付方式发展 ，整治拒收现金行为。2020年12月，央行就规范人民币现金收付行为有关事项发布专项公告 ，重申任何单位和个人不得拒收现金 ，不得排斥和歧视现金支付。可见，不论 是什么原因 ，都不能成为拒收现金的理由 。

　　目前 ，我国已形成现金、银行卡 、互联网支付、移动支付并存 的多样化支付工具体系，同时数字人民币研发和试点工作正在稳妥推进中。不同的支付工具各有优势，能较好地满足不同市场主体的支付需求 。鼓励多元化支付不等于对现金说“不” ，而 是应该将选择支付方式 的权利交给消费者。既要肯定多元化支付 的意义，加强对各类支付结算方式 的推广 ，也要充分尊重公众支付结算习惯 ，包括使用现金支付的习惯 。

　　需要强调的是，数字人民币作为百姓日常消费支付手段 的补充，不是为了取代现金，二者将长期共存。对于一些人担心的数字人民币会侵犯个人隐私问题，应该看到，数字人民币作为央行发行 的法定数字货币，会充分尊重隐私与个人信息保护 ，并在此基础上做好风险防范 。在实物现钞依然发行的前提下，公众仍然可获得实物现钞所提供 的完全匿名性 ，不会因数字人民币的发行而受影响。

观千里“江山” ，感知习近平眼中的“人民”******

　　(近观中国)观千里“江山” ，感知习近平眼中的“人民”

　　中新社北京9月22日电 题 ：观千里“江山” ，感知习近平眼中的“人民”

　　作者 钟三屏

　　中央党史和文献研究院法文专家戴维力(Jean DELVIGNE)的手机里，存着北宋王希孟所作《千里江山图》 的扫描照片 ，这是他为了翻译“江山就 是人民、人民就 是江山”特意下载的 。

　　如何为中国最高领导人习近平多次谈到 的这句话找到最精准 的翻译？这位外籍专家观中国山岳河流，品读中华文化，感受到“江山”在中国政治词汇中 的独特意涵：“江山” 是中国人对国家和政权的形象表达，与人合为一体 、不可分离，人民是“江山” 的核心。

　　古往今来 ，跨越语言、肤色和地域 ，国家与人民的关系始终是一个重要命题。执政者如何认识和感知“人民”，也 是一门“世界语” 。

　　“江山就 是人民 、人民就是江山” ，习近平道出了当代中国对“人民”的理解 。

　　以世界背景为参照，更能感知习近平这句话的“中国味道” 。

　　戴维力从西方文化中为它找到了一个对应的表达——拉丁语短语“Vox Populi, Vox Dei”，意思 是“人民的声音至高无上”。

　　在戴维力看来 ，中国政治家所说 的“江山”象征一种天然有机 的权力 ，“天人合一”，“江山”和“人民”融为一体，就像人们日常喝水、用水种地一样“无法分开” 。而西方人通常认为人和大自然是分开的，西方 的政治 、制度和哲学都在讲“分离”，这是中西方最根本的不同 。

　　“如果我们从政治理论来分析‘江山就 是人民、人民就 是江山’，这句话就像习近平在说‘我们 的政治制度和我们的人民不分离’。”戴维力说。

　　从历史角度看，今日中国执政者对人民的认知 ，以中华传统文化为“源” ，以中国社会土壤为“根”。

　　中国人千年前就提出“民惟邦本 ，本固邦宁”“天地之间，莫贵于人” ，把人摆在社会和价值体系重要位置 。在论述关于国家制度和治理的丰富思想时，习近平多次强调民本观念对执政的借鉴意义。

　　在继承爱民利民、富民惠民等理念基础上，中共提出“党在任何时候都把群众利益放在第一位” 的人民立场 ，赋予民本新的时代价值 。习近平强调 ，中国共产党“根基在人民、血脉在人民 、力量在人民” 。

　　中国共产党探索本国道路的百年史 ，也是一部“人民观” 的践行史。

　　在中国著名的政治地标北京长安街上 ，中南海新华门内影壁上 的“为人民服务”五个大字 ，就是百年基因最显性的表达。

　　习近平指出 ，“打江山、守江山，守的 是人民 的心”。在观察家看来，习近平关于“江山”和“人民”关系 的阐述 ，究其本质强调 的 是“人心向背”这一根本性问题 。

　　放眼世界，“治乱兴衰”的案例屡见不鲜。习近平反复用“塔西佗陷阱”“霸王别姬”“历史周期率”等经验教训告诫全党，“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心” 。

　　戴维力还观察到，中共执政者与西方现代国家 的一个区别，是不仅代表人民，还带领人民，“通过说服人民 ，让人民赞同 ，带领人民去做伟大 的事业”。

　　从“人民江山论”视角出发，中共把人民看作江山本身 、视为建政执政 的价值所在 ，也为跳出历史周期率提供了启迪 。

　　“‘江山就 是人民、人民就是江山’ ，这就像 是一句可以雕刻在人民大会堂外观上的话 ，代表了一个最重要 、最基本的原则 。”戴维力说。(完)(图片素材来源：新华社 、中新社 、中新网)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）