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【我们这十年@坐标中国】“掘速之极” ，“煤海蛟龙”掘出能源保障线******
中新网北京10月9日电题 ：“掘速之极”，“煤海蛟龙”掘出能源保障线
记者 宋宇晟
一提起“煤矿采掘”，很多人脑海中很自然就会浮现出满脸煤灰的矿工形象。
但你或许想象不到，如今 的煤矿工人不仅不需要出大力 、流大汗的人力挖煤，还用上了我国完全拥有自主知识产权的“采掘神器”，只需要几位工人站在安全位置操作、按下几个按钮，机器就能自动采掘，工作量还达到了原来 的3-4倍 。
这件“采掘神器”是什么？
这里所说 的“采掘神器” ，指 的 是掘支运一体化快速掘进系统。根据不同地质条件配套 ，整个系统最长可达200多米 ，重量高达230多吨 。
中国煤炭科工集团首席科学家 、快速掘进系统总设计师王虹称之为“煤海蛟龙” 。该系统由掘锚一体机、锚杆转载机、柔性连续运输系统和协同控制平台等部分组成。
其中 ，可伸缩 的巨大的滚筒 是它的利齿，负责挖掘 ；前方 的旋转刀盘好似“巨龙” 的舌头，把割下来 的煤块源源不断地拨到嘴里 ，而龙的脊椎和顶部、侧面的龙爪负责支护，龙 的身体则负责运输 。
就这样 ，整个系统完成了从采掘到支护再到运输 的一整套工作。
快速掘进系统 。中国煤科供图为何能称为“煤海蛟龙”？
和今天 的先进技术相比，传统掘进技术工序繁多，技术水平低 ，造成采掘比例严重失衡，每月平均进尺仅约180米，再加上工作面水、瓦斯、顶板 、粉尘等严重威胁人员与装备 的安全。
一直以来，国内外未形成掘进、支护、运输平行作业的掘进作业线，掘进更是成为煤炭安全绿色高效开采的短板。掘进 、支护 、运输不能平行作业，堪称“世界级难题”。
王虹直言 ，针对这样 的问题，2012年，中国煤科便提出了“快速掘进” 的构想 。
2013年，第一代掘支运一体化快速掘进系统1.0同时也是世界首套快速掘进系统在神东煤炭集团投入工业性试验。2018年，第二代掘支运一体化快速掘进系统2.0 ，实现系统设备系列化和模块化 ，系统适用范围拓展到中等稳定围岩及较复杂地质条件。2020年，第三代智能掘支运一体化快速掘进系统3.0应用而生，可靠性、安全性和智能化进一步得到提升。
研发过程中 ，科研人员提出了“掘支运三位一体”掘进方法 ，将原本各自分离 的掘进、支护 、运输工作结合一体 ，成功开发了掘支运一体化快速掘进成套技术 、工艺和装备，取得了完全拥有自主知识产权 的多维度协同支护、大功率全宽截割、柔性连续运输等核心技术突破 ，首创“掘支运一体化快速掘进关键技术与装备” ，实现了煤矿掘进由半机械化向完全机械化和自动化 的重大技术变革。
这一技术与原有掘进方法相比 ，掘进速度提高2-3倍，作业人员减少2/3 ，有效缓解了采掘失衡 。
掘锚一体机。中国煤科供图煤矿掘进“掘”出世界纪录
回顾历史，最早 的煤炭开采工作，全部要靠人力去挖掘 ，靠 的 是肩扛、手抬；慢慢地开始采用风钻和炸药 ；到了现代，才实现机械辅助。陕煤集团黄陵二号煤矿总经理易瑞强坦言，虽然开采手段有所变化 ，但掘进效率和安全问题一直困扰着煤矿工人。
巷道掘进作为煤炭开采 的先行基础工程，约占煤矿井下采掘工程量 的70%-80% 。而我国每年新掘巷道13000公里，位居世界第一，工程量巨大 。
面对这样的工程量，掘支运一体化快速掘进系统 的应用，不仅显著提高了煤巷掘进效率 、降低了作业人数，还改善了掘进工作面环境 ，实现了高效捕尘、除尘，保障作业人员 的职业健康 。
同时，这项技术突破更“掘”出了世界纪录。2014年 ，在稳定围岩条件下 ，月最高进尺3088米 ，创造了大断面单巷掘进世界纪录，是煤矿平均掘进速度 的10倍以上 ；2022年5月，在中等稳定围岩条件下，月最高进尺2086米 ，掘进效率提高3倍 ；2022年3月，在复杂围岩条件下 ，月最高进尺856米，掘进效率提高1.5倍。
以“中国创造”打造“中国速度”
王虹告诉记者 ，掘支运一体化快速掘进系统的应用 ，开启了煤巷掘进 的全新模式 ，实现了我国巷道掘进技术与装备从“跟跑”到“并跑”再到目前“领跑”的转变 。
2021年 ，掘支运一体化快速掘进系统入选“科创中国”先导技术榜，极大地促进了创新链和产业链的深度融合，以科技创新助力绿色矿山 ，以“中国创造”打造“中国速度”。
如今 ，掘支运一体化快速掘进系统已遍布在晋陕蒙等各大型煤企集团 ，并在不同地质条件下广泛推广应用 。
作为我国能源安全 的“压舱石”，煤炭当前仍 是我国最主要的能源 。先进 的煤炭采掘技术，有效保障了我国煤炭资源稳定供应 。今年以来 ，在全球能源供应偏紧背景下，我国持续做好煤炭增产保供工作 ，将能源的饭碗牢牢端在自己手中。
记者了解到 ，中国煤科太原研究院正在进行第四代智能掘支运一体化快速掘进系统4.0中的核心技术攻关 ，将全面提升快速掘进系统工艺与智能化技术水平 ，不断加速智慧矿山建设向“少人化 、无人化” 的目标迈进 。(完)
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国家体育总局 ：举办高危险体育赛事应向有关部门申请****** 中新网2月3日电 国家体育总局近日发布《关于做好高危险性体育赛事活动管理工作 的通知》指出，只要举办高危险性体育赛事活动，不论是否以营利为目 的，都应当依法依规向地方体育行政部门申请许可 。 通知全文如下： 一、明确高危险性体育赛事活动管理范围和对象 (一)准确把握高危险性体育赛事活动名称和条件 体育总局等七部门联合发布的《目录》，将潜水赛事活动 、航空运动相关赛事活动、登山相关赛事活动、攀岩相关赛事活动 、滑雪登山赛事活动、汽车摩托车相关赛事活动等6大类18个小项的赛事活动列入第一批高危险性体育赛事活动 ，并对纳入《目录》 的高危险性体育赛事活动名称以及条件进行了明确规定。对于没有附加条件 的 ，该项目所有体育赛事活动均为高危险性体育赛事活动 ，必须按照《体育法》规定向县级以上地方人民政府体育行政部门(以下简称地方体育行政部门)提出申请 ；对于有附加条件的 ，符合该条件的体育赛事活动属于高危险性体育赛事活动 ，也必须按照《体育法》规定向地方体育行政部门提出申请，条件之外的体育赛事活动不属于高危险性体育赛事活动 ，不需要进行行政许可。 由体育行政部门及其事业单位 、单项体育协会主办、承办 的高危险性体育赛事活动 ，不属于《目录》范围 ，主办 、承办单位应当按照相关条件和要求从严进行审查，并承担相应责任 。 (二)关于高危险性体育赛事活动许可对象 高危险性体育赛事活动 的许可对象是指《目录》所列赛事活动的组织者，由组织者提出许可申请。赛事活动组织者有主办方、承办方 、协办方的，原则上由赛事活动 的主办方提出许可申请，受主办方书面委托，承办方也可以提出许可申请。按照《办法》有关规定 ，高危险性体育赛赛事活动 的组织者为自然人、法人和非法人组织 ，其中既包括企业，也包括行政部门 、事业单位、社会团体、民办非企业单位等。只要举办高危险性体育赛事活动，不论 是否以营利为目 的 ，都应当依法依规向地方体育行政部门申请许可 。 二、规范高危险性体育赛事活动许可程序 (三)关于出具专业技术人员相应资格或者资质证明 《体育法》第一百零六条规定，举办高危险性体育赛事活动 ，应当配备具有相应资格或者资质的专业技术人员 。高危险性体育赛事活动一般具有较强 的专业技术性 ，从提高赛事活动规范性 、专业性 、安全性角度出发 ，必须配备相应的专业技术人员。《办法》规定 ，举办高危险性体育赛事活动应提交专业技术人员 的资格或资质证明材料。由于高危险性体育赛事活动行政许可 是一项新制度 ，目前国家对于《目录》中赛事活动涉及的部分专业技术人员尚无相应或健全的职业标准 。为此，涉及这些赛事活动 的，《举办高危险性体育赛事活动许可条件及程序》(以下简称《许可条件》)明确应以全国性单项体育协会关于专业技术人员的资质规定为标准。有关全国性单项体育协会应当不断完善专业技术人员资质认定工作，加强相关培训，壮大专业技术人员队伍 ，满足举办高危险性体育赛事活动 的需求；应当建立专业技术人员资质公示制度 ，将符合《许可条件》相关资质要求 的专业技术人员向社会公布，便于公众查询，接受社会各界监督。对于在行政许可申请环节尚难提供具体参赛人员和专业技术人员相应资格或资质证明材料 的，申请人应当作出参赛人员和专业技术人员符合相应资格或资质要求的承诺 ，并在赛事活动举办前及时提交相关证明材料。 (四)关于配置符合相关标准和要求 的场地 、器材和设施 《体育法》第一百零六条规定 ，举办高危险性体育赛事活动 ，应当配置符合相关标准和要求 的场地、器材和设施。《许可条件》明确提出，高危险性体育赛事活动组织者应当按照相关标准和要求配置场地 、器材和设施 ，并形成说明性材料 。说明性材料应当对内容 的真实性作出承诺 ，并明确不符合承诺自行承担相应 的法律责任 。有关全国性单项体育协会应当不断完善高危险性体育赛事活动场地 、器材和设施标准和要求。地方体育行政部门应当按照《许可条件》对高危险性体育赛事活动涉及的场地、器材和设施进行核查，必要时可委托第三方机构出具专业性意见 。 (五)关于制定通信、安全、交通、卫生健康 、食品、应急救援等相关保障措施 《体育法》第一百零六条规定，举办高危险性体育赛事活动，应当制定通信 、安全、交通 、卫生健康、食品 、应急救援等相关保障措施 。高危险性体育赛事活动由于海拔、天气 、地形等自然环境复杂，对于安全保障条件有较高要求 ，组织者应当根据赛事活动特点和《许可条件》要求，落实相关保障措施。按照《办法》规定 ，高危险性体育赛事活动组织者在申请时应提交风险评估报告、风险防范及应急处置预案、安全工作方案、医疗保障及救援方案 、赛事活动“熔断”机制、赛事活动组织方案等材料 。 (六)关于实地核查工作 《体育法》以及《办法》均明确规定 ，地方体育行政部门应当自收到举办高危险性体育赛事活动申请之日起三十日内进行实地核查 ，这 是地方体育行政部门实施高危险性体育赛事活动许可 的必经程序 。地方体育行政部门可以指派两名及以上工作人员进行实地核查 ，也可以委托检验机构或认证机构进行实地核查，但地方体育行政部门工作人员应当一同前往，委托费用由地方体育行政部门承担。实地核查主要核查申请人提交材料所述内容是否真实，应当按照《许可条件》规定 的条件标准逐项审核。 涉及器材、设施等场地布置环节具体事项，可结合赛事活动实际情况 ，采取较为灵活的核查方式 ，既要确保相应要求落实到位 ，又要有利于赛事活动的举办 。 三 、提升高危险性体育赛事活动管理工作水平 (七)建立高危险性体育赛事活动管理机制 《体育法》明确实施该项行政许可的主体是地方体育行政部门，省级体育行政部门应当抓紧研究制定省、地市、区县分级管理办法 ，明确地方各级体育行政部门工作内容 ，规范管理流程 ，建立配套制度规定 ，尽快建立健全本辖区内高危险性体育赛事活动行政许可管理机制，明确责任主体 。 (八)加强与相关职能部门的沟通合作 高危险性体育赛事活动管理涉及行政许可 、行政处罚 、行政检查，是一项综合性执法工作。地方体育行政部门应当根据《体育法》规定 ，会同同级公安、市场监管、应急管理等部门按照各自职责范围加强对高危险性体育赛事活动 的监管 。对于执法力量不足 的 ，应当积极争取将高危险性体育赛事活动执法工作纳入相对集中行政处罚权综合执法范围，也可以依法委托综合执法机构承担 。加强与同级工信、公安、人力资源社会保障 、交通运输 、卫生健康 、应急管理、市场监管等部门的沟通合作 ，指导高危险性体育赛事活动的组织者做好相关服务保障 。 (九)加强高危险性体育赛事活动执法监督管理 《体育法》以及《办法》对高危险性体育赛事活动行政许可工作作出了具体规定 ，地方体育行政部门应当严格依法依规实施行政许可。如果对符合法定条件 的不予许可 ，对不符合条件 的给予许可 ，负有责任的主管人员和其他直接责任人员应当承担相应 的法律责任 。这既涉及地方体育行政部门的权利与责任，更涉及自然人、法人和非法人组织合法权益 的保障 ，应依法依规实施许可，避免因许可行为不当而产生行政复议和行政诉讼的法律后果 。上级体育行政部门应当加强对下级体育行政部门实施行政许可 的监督检查，及时纠正行政许可实施中 的不当和违法行为。 (十)认真抓好学习宣传贯彻工作 《体育法》于2023年1月1日起正式施行，新修订 的《办法》和新制定的《目录》已经正式发布 。体育总局将把贯彻落实《体育法》及其配套规定，作为今后一段时期全国体育系统普法工作的重要内容 。地方体育行政部门应当组织专项学习，加深对高危险性体育赛事活动管理工作的认识 ，强化责任意识 ，提高管理能力和水平 ；结合工作实际，积极开展相关培训 ，确保基层负责行政许可 的工作人员明确工作程序和要求 。尤其要对高危险性体育赛事活动组织者、参与者进行有针对性 的宣传，切实提高相关主体对高危险性体育赛事活动 的认识 ，明晰相关政策，保护自身权益 。 加强高危险性体育赛事活动管理是保护人民群众生命健康安全 、促进体育赛事活动规范有序发展 的重要举措。各地体育行政部门要高度重视 ，严格按照相关法律法规要求，规范高危险性体育赛事活动各项管理工作 ，并按照《中华人民共和国行政许可法》相关规定和要求 ，在机构设立 、人员充实 、设备配置 、经费保障等方面积极向同级人民政府争取支持。 在实施高危险性体育赛事活动行政许可工作中遇有问题，请及时与体育总局联系 。 （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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