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斩断跨境网络赌博犯罪“链条”******

　　李忠勇

　　每年“两节”期间，人们 的休闲娱乐时间增加 ，一些人选择网络赌博作为消遣 。殊不知 ，这种消遣方式轻则造成钱款损失 ，重则引发法律风险。

　　近日 ，公安部披露了2022年打击治理跨境赌博犯罪成效 ：全年共侦办跨境赌博相关犯罪案件3.7万余起，打掉网络赌博平台2600余个、实体赌场1100余个 ，打掉非法支付平台和地下钱庄2500余个 、非法技术服务团队1200余个 、赌博推广平台1600余个 ，一大批犯罪嫌疑人被移送审查起诉。

　　赌博历来是社会一大公害。有些人把维系生活 的钱款用来赌博 ，赌输之后 ，弄得倾家荡产 ，妻离子散 ；有些企业主挪用资金进行网络赌博 ，造成资金链断裂 ，企业倒闭 ；还有人在赌输后，实施盗窃、诈骗 、抢劫等犯罪……由此可见，赌博不仅违背社会公德，毁掉个人和家庭幸福，而且还会涣散民族精神 ，败坏社会风气 ，诱发各种犯罪，威胁社会安定，影响经济社会健康发展。

　　近年来，随着互联网 的快速普及与发展，超越时空的跨境网络赌博活动也不断扩张蔓延 。同传统的线下赌博相比 ，跨境网络赌博犯罪案件不仅涉案人员多、金额大，而且服务器设在境外，以类似传销模式运作，容易导致聚集参赌，且具有隐蔽性强 、跨域性广、技术性程度高 、组织结构严密等特点 ，致使案件查处呈现出侦查难 、抓捕难 、取证难、治理难 的特点 ，给公安机关的打击治理工作带来诸多挑战 。

　　我国历来高度重视打击治理跨境赌博工作 ，并作出一系列决策部署 。2022年 ，公安机关会同有关部门继续采取严厉措施打击治理跨境赌博犯罪 ，系统治理涉赌黑灰产问题，摧毁了一批特大跨境网络赌博团伙，侦破了一批重大案件 ，打击治理工作整体呈现压倒性态势。最近，安徽宿州警方就破获了一起特大跨境网络赌博案，抓获犯罪嫌疑人63名，涉案流水高达2亿元 ；西安市雁塔区人民法院也审理了一起涉案赌资逾亿元 的跨境网络开设赌场案。

　　虽然跨境赌博犯罪集团遭受重创 ，但我们仍要清醒地看到，跨境网络赌博的生存土壤尚未彻底铲除 ，必须坚持多措并举，注重标本兼治 ，坚决斩断跨境赌博犯罪的“链条” ，不断将打击治理工作向纵深推进 ，净化社会环境。

　　首先，要实行综合治理，齐抓共防。网络赌博涉及方方面面，单靠一两个部门治理难以奏效 ，因此必须在各级党委、政府 的领导下 ，健全机制，多管齐下，有效治理跨境赌博犯罪生态 。如加强全民拒赌反赌宣传教育 ，提高广大群众拒赌反赌意识 ；公安 、网信、银行 、工信等部门要密切配合，加强对互联网站 的许可备案管理 ，及时封堵处置跨境网络赌博网站和应用程序等，形成防范打击整治网络赌博活动的合力。

　　其次 ，要全面挖掘涉赌线索 ，加大侦查打击力度 。各地各级公安机关应通过广泛发动群众举报、网络监控巡查 、深入公共场所摸排等多种渠道 ，全面搜集挖掘获取网络赌博案件线索 。在此基础上，顺藤摸瓜，对涉赌者的真实身份 、资金流向、赌博网站设置地点 、组织结构等进行全面侦查，并加强案件研判，从而达到“一网打尽”的效果。

　　最后，要加强区域和国际合作，提升打击效能 。跨境网络赌博案件具有跨地域性，这就需要进一步完善跨域协作机制 ，加强禁赌国际合作 ，加大境外执法合作和追逃力度，这样才能彻底摧毁跨境网络赌博犯罪集团 ，从源头上斩断跨境赌博犯罪“链条” 。

国家发改委：中国有效稳定能源价格 与欧美国家形成鲜明对比******

　　中新社北京1月12日电 (记者 王恩博)受多种因素影响，2022年国际能源价格大幅攀升 。中国国家发改委价格司副司长周伴学12日在北京表示 ，中国一系列改革调控监管措施有效稳定了能源价格，为稳增长 、保民生提供了有力支撑 ，与欧美国家能源价格大幅上涨形成鲜明对比 。

　　周伴学在当天国家发改委举行 的一场发布会上如 是说。他举例称，2022年中国居民电价 、气价均保持稳定，欧美国家则明显攀升，美国 、欧元区2022年1月至11月居民消费价格指数(CPI)中 ，电力价格同比涨幅分别达12.9%和36.3% ，天然气价格同比涨幅分别达26.6%和56.5%。

　　周伴学直言，2022年 ，国际能源供需形势复杂严峻 、价格大幅上涨 ，多个国家遭遇能源危机；中国 是能源消费大国和进口大国 ，国际冲击叠加极端天气频发，能源保供稳价面临较大风险挑战。国家发改委在持续加强能源产供储销体系建设基础上 ，创新机制 、稳定预期、加强监管“三箭齐发”，以煤炭为锚着力保持能源价格总体稳定 。

　　2022年1月至11月 ，美国 、欧元区CPI中能源价格同比分别上涨约27%和38% ，而中国CPI中居民水电燃料价格仅上涨约3%，汽柴油价格涨幅也明显低于美欧。

　　以创新机制为例 ，周伴学表示，官方立足以煤为主 的中国基本国情 ，坚持系统观念 ，煤价改革 、电价改革“双管齐下” ，以机制创新支撑能源保供稳价 。相关改革措施实现了煤价、上网电价 、用户电价通过市场化方式“三价联动”，有效稳住了煤价，进而实现稳电价 、稳用能成本 。

　　此外，国家发改委还通过“打明牌、定边界”方式 ，持续加强宣传解读和预期引导，积极应对价格异常波动风险 。对相关煤炭生产贸易企业 、资讯机构开展约谈提醒 ，及时纠正捏造散布涨价信息、恶意炒作等行为。建立煤炭价格监测和成本调查制度，开展煤炭价格指数行为评估和合规性审查。对煤炭价格涉嫌超出合理区间线索开展拉网式调查 、聚焦式核查，坚决做到发现一起 、处理一起 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）