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文旅部确定北戴河等15家旅游度假区为新一批国家级旅游度假区******

　　中新网1月11日电 据文旅部网站11日消息 ，文化和旅游部发布《关于确定15家旅游度假区为国家级旅游度假区的公告》。根据中华人民共和国国家标准《旅游度假区等级划分》与《国家级旅游度假区管理办法》，经有关省(区 、市)文化和旅游行政部门推荐 ，文化和旅游部按程序组织认定并完成公示，确定以下15家旅游度假区为新一批国家级旅游度假区 。

　　1.河北省 秦皇岛市北戴河度假区

　　2.上海市 上海国际旅游度假区

　　3.江苏省 常熟虞山文化旅游度假区

　　4.浙江省 泰顺廊桥-氡泉旅游度假区

　　5.浙江省 鉴湖旅游度假区

　　6.江西省 新余市仙女湖七夕文化旅游度假区

　　7.江西省 赣州市大余县丫山旅游度假区

　　8.山东省 烟台金沙滩旅游度假区

　　9.山东省 荣成好运角旅游度假区

　　10.河南省 三门峡市天鹅湖旅游度假区

　　11.湖北省 神农架木鱼旅游度假区

　　12.湖南省 岳阳洞庭湖旅游度假区

　　13.广西壮族自治区 大新明仕旅游度假区

　　14.四川省 宜宾蜀南竹海旅游度假区

　　15.陕西省 商洛市牛背梁旅游度假区(中新财经)

各地多举措关爱特殊群体 ：帮扶精准贴心 生活温暖舒心******

　　人民日报记者 郑洋洋 周 欢 常碧罗

　　《 人民日报 》( 2023年01月06日 第 12 版)

　　核心阅读

　　多元主体参与志愿服务 ，满足老年人多样需求；量身定制帮扶政策，确保弱势群体基本生活 ；提供岗位 、提升技能，立足长远帮扶残障人士……各地不断优化政策措施 ，关爱老弱病残群体 ，让他们的生活更安心更暖心 。

　　多元主体共同参与

　　满足老人不同需求

　　冬日清晨 ，山西省太原市尖草坪区南寨街道朝阳社区志愿者荆娟丽来到药店 ，熟练地向工作人员报出要买 的药名 。突然，像是想起什么，她拨通电话 ：“高阿姨 ，我马上就到了 ，还需要点什么 ？中午想吃烩菜？好嘞 ！”话音刚落，荆娟丽拎着药袋 ，急匆匆又往菜市场赶去。

　　“高阿姨 ，这 是您的药 ，还有几块老豆腐给您做菜！”十几分钟后 ，荆娟丽走进了高改兰的家门。高改兰80多岁了，因为子女不在身边，家里常是冷冷清清。近段时间 ，小荆经常上门照顾她和老伴 。最近 ，老伴袁登山因为脑梗卧病在床 ，荆娟丽一进门就拿起笤帚打扫卫生，帮她干点力所能及 的活儿 。

　　不一会儿，荆娟丽忙完了手头 的事情，知道高改兰又想孙子了 ，就陪老人坐下，用手机拨通了视频电话。“我们每名志愿者手机里，都有老人子女们的联系方式 。除了介绍老人 的近况，也会督促他们常回家看看。毕竟，对于老人来说，谁也代替不了子女的关爱。”荆娟丽说。

　　在朝阳社区 ，60岁以上的老人有2000多名 ，占社区人口的1/3 ，其中 ，空巢老人又占了绝大部分 。如何照顾这些老人的基本生活，一直是社区党支部书记郝国英思考的问题 。

　　“每周我们社区干部会上门3到5次，了解老人的需要 。”郝国英介绍 ，每名老人家中都有一张“连心卡”，上面有社区和志愿者的联系方式 ，可以随时求助 。在朝阳社区，不少职工主动向社区申请参与志愿服务，社区还推出了“共享儿女”这一志愿项目。

　　“共享儿女”就 是把网格员、党员和有服务意愿 的志愿者们联合起来，像老人的儿女一样 ，常进老人家门看看 。“志愿者们发挥特长 ，上门帮老人们理发 、送菜 、打扫卫生，还能陪老人们聊聊天。”郝国英介绍 ，如今，项目已经有108名志愿者。

　　最近，朝阳社区给每名志愿者制作了“爱心存折” ，记录了社区认证 的每次志愿帮扶内容与积分。“为鼓励和推广志愿服务 ，太原正在探索志愿服务积分、时间银行等制度。目前，太原市各街道都建有一支专业为老服务志愿者队伍，已经覆盖50%以上的社区。”太原市民政局党组成员 、社区工作中心主任夏同杰介绍 。

　　2022年 ，太原市出台的《关于支持全市社区和居家养老服务发展的实施意见》提出，引导社会力量参与社区和居家养老服务 ，形成多元主体共同参与、各类老年人需求得到满足的良好局面 。“目前，太原市社区食堂等服务设施已经推广覆盖 ，让老年人能实现8元吃饱，15元吃好 。下一步 ，将出台更多措施进一步满足老年人 的其他多样化需求。”夏同杰说 。

　　帮扶政策量身定制

　　保障脱贫群众生活

　　“勇辉 ，你 的第四季度产业奖补金到了 ，有3987元咧！”家住江西省龙南市临塘乡水口村 的肖勇辉正在自家香菇种养大棚里忙得不可开交 ，村干部上门送上大礼包。

　　肖勇辉今年44岁，早年 ，守着几亩田地，靠天吃饭。2020年顺利脱贫后，一家5口人日子过得刚有起色，大女儿和小儿子又相继被查出患有地中海贫血症，巨额的医疗费又让这个家庭陷入困境 。

　　针对肖勇辉的情况，村干部为其量身定制帮扶政策：鼓励他种植食用菌香菇和木耳 ，组织技术人员定期上门教学，还为他申请了5万元小额信贷 。肖勇辉也不服输 ，每天不到6点就起床干活 ，劲头十足 。“现在 ，我的香菇木耳种养规模超过300平方米 ，商家直接上门收购，紧俏得很 ！”

　　帮扶脱贫户 ，关键还 是促增收 。龙南市主要从稳岗就业和产业提质上下功夫 ，开展线上线下招聘活动，促进脱贫劳动力稳定就业。引导创办就业帮扶车间 ，吸纳就业困难人员 。

　　此外，持续夯实兜底保障基础 。2022年以来，龙南市共资助脱贫户和监测对象学生5499人次约364万元，脱贫人口和监测对象中享受低保 的共有3545户6832人 。村里也帮助肖勇辉全家申请了低保，为患病子女申报医疗救助，两个女儿每学期享受寄宿生和非寄宿生补助2000元。“基本生活有保障，大病有兜底，致富也有了门路。”肖勇辉重新燃起了对生活 的希望。

　　江西省脱贫人口多 ，巩固脱贫攻坚成果任务重。截至2022年11月底 ，全省有脱贫不稳定户1.2万户4.2万人 ，江西持续开展针对性帮扶，保障脱贫群众的基本生活 ，增强“造血”能力 。培育带动经营主体5.19万个、产业基地1.53万个 ；组织技能培训 ，拓宽务工渠道，全省脱贫劳动力实现就业140.9万人……

　　在保障其他弱势群体方面 ，江西省构建社会救助主动发现机制 ，将371万低收入人口纳入常态化动态监测范围 。2022年 ，通过主动发现机制 ，全省累计新增纳入低保 、特困人员18.18万人 ，实施临时救助18.1万人次 ；多措并举帮扶城镇困难群众 ，截至2022年11月底 ，对全省12.28万城镇困难群众开展摸排和就业帮扶 ，专项就业帮扶活动共计服务17.89万人次 。

　　提供岗位培训技能

　　助残扶残立足长远

　　“在渝馨家园有个工作机会，要不要试一下 ？”“我能行吗？”“来试试 ！”不久前 ，胡朝秀接到了重庆市南岸区残联 的电话 。

　　在此之前 ，因为肢体残疾，胡朝秀一直没有找到合适的工作。现在，她前往工作 的南坪镇“渝馨家园”，是一个专门为残疾人搭建的服务平台 。“在这里，可以做手工编织，做包子早点 ，赚取生活费 ，感觉生活充实了许多。”像这样的残疾人服务平台 ，南岸区一共有3家。

　　“授人以鱼不如授人以渔 。我们为残疾人提供就业岗位 ，也为他们提供技能培训、辅助性就业、法律维权等服务，让更多残疾人重拾对生活的信心。”南岸区残疾人联合会党组书记 、理事长罗家玉介绍 。

　　除了帮助残疾人实现就业之外 ，针对没有就业能力的残疾人 ，南岸区精准“兜底”，让残疾人的基本保障逐步提升 。2022年以来 ，南岸区2930名重度残疾人享受到护理补贴，1972名困难残疾人享受到生活补贴 ，协助南岸区民政部门及时将1955户困难残疾人家庭纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。

　　如何让残疾人有无障碍的出行环境？南岸区给出的答案是“想在前头”。“这个路缘石做得离地面太高了，需要控制在一厘米以内 ，轮椅才能顺利从人行道滑到马路上来。”最近 ，作为无障碍环境设施监督员 的彭海廷 ，经常摇着轮椅来到一处施工现场 。

　　为了让残疾人出行不再受阻 ，南岸区残联和区住建委、城管等部门共同推动 ，在进行市政施工、老旧小区改造前 ，征求残疾人意见，进行协商 。与区检察院创建无障碍设施公益诉讼监察机制，确保从施工之初保障无障碍设施满足残疾人 的出行需求。

　　聚焦“数智赋能” ，南岸区还尝试为残疾人提供数字化服务 ，提升残疾人生活品质。最近 ，王智勇打开电视 ，第一次“看”了一场电影。王智勇 是一名视力残疾人 ，这么多年 ，只能听到电视里的声音，却无法想象电视画面，“现在 ，在智慧残联服务平台上 ，有专门针对盲人的解说员 ，我也能‘看’电视了 ！”不仅如此 ，信息服务平台上定期推送的针对残疾人 的政策 ，让王智勇掌握了一手信息 。

　　现在，作为一名盲人按摩师，王智勇每个月 的收入足以支撑日常所需。“每年还有5000多元 的盲人扶持资金 ，再加上残联定期举办 的按摩培训课，手艺好了，收入也能提高不少。”王智勇说。

　　“接下来，我们还将引导社会力量参与助残扶残服务，加大对助残社会组织的扶持力度 ，鼓励 、引导个人和社会组织为残疾人福利事业发展贡献力量 。”罗家玉说 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）