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检察公益诉讼将在个人信息保护方面呈现三个转型******

　　光明网讯（记者 李政葳）在近日举行的“2022啄木鸟数据治理论坛”上数字经济专场上，南都个人信息保护研究课题组发布的《个人信息安全年度报告（2022）》 ，从隐私政策 、权限获取 、SDK收集使用个人信息 、个人信息的复制转移、个性化展示等方面，对150款App进行测评；另外，还对四个应用商店 的App上架审核情况进行测评。

　　报告实测，App隐私政策透明度比去年有所提升，八成App得分超过及格线。但仍有三成App首次使用时收集非必要权限 ，近八成App超频率采集个人信息 ，不足一成App在15天内提供个人信息副本。

　　在论坛期间举办 的“个人信息保护专场”上 ，最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉表示 ，检察公益诉讼在个人信息保护领域将有三个转型：一 是推动个人信息数据安全治理模式从事后惩戒向事前预防转型，明确将个人信息数据安全纳入公共安全体系，实行更加严密 的保护；二 是从惩治个人信息犯罪向督促履行政府监管责任和企业主体责任转型 ，监督保障个人信息保护法等相关法律统一正确实施；三 是从重点加强对特定群体 的特别保护向全面保护个人信息权益转型，贯彻落实国家人权行动计划 ，加强对公民权利司法保护 。

　　腾讯研究院首席数据法律政策专家王融表示 ，个人信息保护法施行一年以来 ，行业合规水平有了显著提升 。比如，合规理念的全面树立 ，从法务人员到一线产品经理 ，均将个保合规工作置于首位 ；用户感知的全面改善，从隐私政策 、信息清单到知情同意选择，面向用户更加透明；技术能力 的全面加强 ，用技术为隐私合规工作赋能成为趋势 。

　　App 是否可能通过技术“暗箱操作” ，非法获取用户个人信息 ？北京汉华飞天信安科技总经理彭根对App合规中常受关注 的存储、关联启动和后台获取三个技术点进行了剖析 。

　　他举例说，App存储数据并不一定需要存储权限，若要对其他App的目录进行写入 、删除等操作，则还需用户二次确认 。用户只需做到简单一步——使用新版本 的操作系统，就能基本保证App个人信息安全。他建议，开发者坚持告知与行为一致的原则 ，用更好的服务而不 是技术来提高用户“保活率” 。

　　中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心测评实验室副主任何延哲提到 ，我国对App治理非常重视 ，从2019年起每年都在持续开展专项行动 。“随着我们App合规工作提升情况，监管方向也有所优化和调整 。”何延哲说 。

广西德保：以文化之韵赋能乡村振兴******

　　乡村振兴 ，文化为魂 。近年来 ，德保县聚焦乡村振兴与文旅融合，把文旅融合作为实施乡村振兴战略 的重要抓手 ，注重民族文化 的挖掘与传承，下大力气打造民族文化特色品牌 ，深入挖掘本地传统文化，聚焦产业振兴、文化振兴 、生态振兴 ，注重以文惠民 、以文兴业 、以文塑旅，加强文化和旅游人才队伍建设 ，优化乡村文化旅游公共服务 ，因地制宜发展新产业新业态 ，以源远流长的乡村文化 ，为乡村振兴提供了文化资源与精神动力 ，为乡村振兴赋能聚力 ，绘就了一幅“诗和远方”的美好画卷 。

　　以文惠民

　　夯实公共文化基础助力乡村振兴

　　德保以人民群众需求为导向 ，常年开展文化进万家暨戏曲进乡村文艺巡演活动、党史学习教育“百场文艺演出大家赏”活动等群众喜闻乐见 的文化活动，通过“送戏下乡”丰富群众精神文化生活 。此外 ，依托南路壮剧、德保壮族山歌 、壮族舞蹈等 ，创作了一批高质量且接地气的舞台艺术作品 ，每年下基层开展文艺演出 。目前全县共有专业剧团1个、业余剧团48个 ，传统剧目15本 ，有古壮字（土俗字）抄本150本 、创作剧目52本 ，专业剧团每年演出100多场次、业余团队每年每团演出450场左右。

　　同时 ，德保把公共服务嫁接到老百姓 的日常生活当中，配备了文化专管员队伍，主要负责村级公共服务中心 的日常管理 、图书室图书管理和分类及读书活动开展 、文物保护及非物质文化遗产发掘与保护等工作 ，着力提升公共文化服务水平 。目前，全县已建成村级公共服务中心186个 ，服务中心各配备一名公共文化专管员 ，12个乡（镇）文化站均配备一名专职管理人员和一名文化协管员，确保各类文化体育活动正常开展 。

　　近年来 ，德保加强文化志愿服务队伍建设 ，通过开展“三区”人才文化志愿者的招募工作，共招募文化志愿者约30人/次。同时针对各个定点服务村制定文化服务“菜单”，开展广场舞 、南路壮剧培训演出、民间民俗活动等 。2021年累计开展各类文化服务工作240次 ，服务基层群众约7000人/次 。

　　同时，通过举办“文化和自然遗产日”主题展示活动 ，传承弘扬民族传统文化。积极开展非遗进景区 、非遗进乡村等活动 ，丰富乡村旅游的文化内涵 。目前建成德保县马骨胡艺术传习基地 、南路壮剧传习基地、麦秆花篮传习基地等5个非物质文化遗产展示传承基地 ，自治区级非物质文化遗产保护名录达10项 。

壮家妇女展示土布技艺

　　以文兴业

　　转文化资源优势为产业发展动力

　　近年来 ，德保县充分挖掘乡村文化底蕴 ，深挖源远流长的文化资源 ，以丰富 的乡村文化资源为载体 ，对接产业发展、品牌培育等需要，寻求机遇 、寻求产业兴旺 的新路子，形成乡村特色文化产业，着力绘制生态环境美丽 、生活富足、人民群众获得感提升的美好图景，助力乡村振兴。

　　在历史长河中，德保矮马一直是皇室贡品 ，同时德保矮马的历史与多位历史名人相连。德保以实施乡村振兴战略为契机 ，融合矮马文化、乡土民俗等特色文化 ，投资11亿元打造矮马王国项目 ，开发各类旅游产品及文创商品，开展亲子体验 、社会实践 、主题营地 、户外拓展等研学旅游活动 ，为游客提供独特 的文旅体验 ，培育矮马产业新的经济增长点。此外 ，德保矮马王国在园区内建立德保矮马博物馆 ，展示德保矮马 的起源、历史、发展进程，重点展示德保矮马与名人 的故事，体现德保矮马文化 ，向社会展示德保矮马 ，提高德保矮马品牌影响力。2020年因受疫情影响，景区游客接待以区内游客为主 。景区自2020年7月正式开业运营以来共接待游客9.9万人次，收入合计630万余元 。

　　2019年，德保县荣获“广西马骨胡艺术之乡”称号，并以此为契机深入实施打造马骨胡艺术保护传承基地 、培育壮大人才队伍 、倾情发展打造马骨胡文化产业品牌，全面推进文化和旅游融合开发，深化民族团结进步教育 ，引导各族群众提升互学互鉴 、共谋振兴发展 的内生动力 ，奏响人民群众 的幸福曲 。成立少儿马骨胡培训基地 、马骨胡艺术中心 、马骨胡协会 ，建立了“中心+基地+传承人” 的非遗传承保护体系 ，常态化开展非遗进校园、进社区 、进景区、进农村等活动，推动马骨胡文化传承与发展 。

　　此外，该县通过实施建设一个中心、打造一个基地 、出版一本教材 、培育一支队伍、发展一大产业“五个一工程”，倾力打造壮族马骨胡文化品牌。目前，全县马骨胡艺人有166人，最小的10岁 ，最年长的70岁，学习者几乎覆盖各个年龄层。

德保矮马马术方阵

　　以文塑旅

　　以文化资源创建全域旅游示范区

　　在推动文旅融合高质量发展过程中，德保县不断探索工作新思路 、新模式 ，注重优势文化资源与旅游融合发展 ，以文促旅 ，以旅彰文 ，不断丰富旅游业态，延伸旅游产业链 ，丰富文旅新业态新体验 ，为乡村振兴赋能助力 。

　　德保县那温村按照乡村振兴总体规划 ，以发展乡村文化旅游为切入点 ，先后荣获“第三批中国少数民族特色村寨”“全国乡村治理示范点”“民族团结进步示范村”“全区农业农村休闲旅游示范点”“五星级乡村旅游景点”“广西十大最美乡村”、全国“一村一品”示范村等称号 。

　　那温村注重以德养村，传承传统文明文化底蕴 。注重对道德文化的挖掘，该村围绕“温”字深挖文化潜动力，概括出温毅、温俭、温信、温厚“四温”精神，打造60米那温文化墙宣传那温文化 ，通过开展最美脱贫户、最美致富带头人、最美婆婆 、最美媳妇 、最美乡贤和优秀共产党员“五美一优”评选活动 ，寻找“最美那温人”，用“身边好人”的榜样力量感召引领 ，促进那温文明和谐发展 。

　　此外 ，那温村民俗风情丰富 ，山歌对唱、“二月二”龙头节、手工舂糍粑等民俗活动长期保存 ，那温屯草编、藤编等民俗产品小负盛名。通过新建戏台 、民族文化广场、农家读书角 、篮球场 ，绘制具有民俗风情 的墙绘，借助传统节日组织群众开展跳竹竿舞 、篮球比赛、垂钓比赛 、舂糍粑、蒸五色糯米饭等互动性强的文娱活动 ，让一幅幅美丽 的乡村画卷映入眼帘。具有特色的墙体绘画与民居整体颜色土黄色 的外墙紧密融合，加上极具民俗特色 的文娱活动 ，不但持续提升村庄文化氛围 、文化品位 ，还充分展现出新时代乡村的新风貌，形成了乡村旅游助推村民增收致富 、助力乡风文明 的发展新气象。

　　德保冬无严寒 、夏无酷暑，气候宜人 ，环境宜居 。近年来，德保县依托得天独厚 的资源禀赋和区位优势 ，大力实施“旅游旺县”战略，坚持把文旅产业作为主导性产业精心培育 ，积极融入广西全域旅游示范区创建工作大格局 ，文化旅游产业转型升级明显加快 ，旅游品牌持续提升，逐渐形成旅游业引领多行业发展新格局 。县城半径10公里范围内环绕着4个国家AAAA级旅游景区 、1个国家水利风景区 、1个全国乡村旅游重点村 。德保县还先后荣获“中国优秀生态旅游县”“中国最具魅力文化旅游百强县”“中国十佳生态休闲文化旅游县”“中国十佳最具投资潜力旅游县”“中国最具特色乡村旅游目的地”“中国气候宜居城市”“国家园林城市”“国家卫生县城”、2020年“广西避暑旅游城市”等荣誉称号 。 （本文图片由德保县委宣传部提供）（莫超驿 黄小丽）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）