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全国人大常委会法工委发言人：2022年立法工作呈现五个“新”******

　　中新网北京1月10日电 (记者 梁晓辉)全国人大常委会法工委发言人 、立法规划室主任杨合庆10日向中新网记者表示，2022年我国立法工作呈现五个“新”。

　　“2022年是党的二十大召开之年 ，意义重大；2022年也是十三届全国人大常委会任期 的最后一年，立法任务艰巨繁重 。”杨合庆说 ，我国立法工作稳中求进、有条不紊，集中呈现出任务多、份量重 、要求高、时间紧等特点。

　　他以五个“新”作出概括 ：

　　一是加强宪法实施和监督取得新成效。2022年是我国现行宪法公布施行40周年，意义重大 。我们不断健全保证宪法全面实施的制度体系，通过完备的法律保证宪法实施，严格落实合宪性审查制度机制，深入推进合宪性审查工作 ，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用 ，维护宪法权威和尊严 。

　　二 是加快完善以宪法为核心 的中国特色社会主义法律体系取得新成果。我们统筹推进国内法治和涉外法治建设 ，加强重点领域 、新兴领域、涉外领域立法，制定法律6件，修改法律10件次 ，作出法律解释1件，通过有关法律问题和重大问题决定7件 ，以良法促进发展 、保障善治，以更加完备 的法律制度体系为党治国理政提供了坚强有力 的法律保障和制度力量 。

　　三 是推进科学立法 、民主立法、依法立法取得新进展 。我们坚持立法规划、年度立法工作计划和专项立法工作计划一体推进，统筹立改废释纂 ，健全吸纳民意、汇集民智工作机制 ，创新立法形式 ，增强了立法系统性 、整体性、协同性、时效性。

　　四 是完善和加强备案审查制度取得新突破。我们全面提升备案审查制度和能力建设水平 ，全面开展 、扎实推进备案审查工作 ，强化“有错必纠”力度 ，有力地保证了中央令行禁止 ，有力维护了国家法制统一尊严权威 。

　　五是发展全过程人民民主取得了新成绩。我们加强人民当家作主制度保障，将全过程人民民主重大理念上升为新修改的地方组织法等国家基本法律制度 ，扩大人民有序政治参与和立法参与，保证人民依法行使民主权利。(完)

专访｜卫士通石元兵 ：密码技术创新发展要以应用需求为牵引******

　　置身于数字时代，数字基础设施安全、网络安全和数据安全愈发受到全社会 的广泛关注和高度重视 。目前，我国数据安全问题存在哪些难题待解？如何通过密码应用支撑数据安全和网络安全产业发展？在2022西湖论剑·网络安全大会期间，卫士通总经理助理 、研究院院长石元兵接受记者采访，畅谈密码及数据安全产业的前沿视角 。

　　记者 ：我国数据安全问题集中体现在哪些方面 ？

　　石元兵 ：数据的来源 是多方面 的 ：在推进数字中国建设过程中，各行各业各领域均会产生、采集 、存储 、处理和流通大量数据信息 ；另外 ，个人在网络空间中既 是数据 的贡献者，也是数据服务的使用者。单点数据 的敏感性或者重要性相对不那么强 ，但 是一旦大量汇聚，就面临着比较大 的安全挑战。

　　从政府监管 的角度看 ，《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等一系列政策法规 的出台，进一步强化了数据监管工作 的落实 ，但还存在数据合规监管工作中技术手段不完善 、支撑能力不足等问题 。

　　从企业 的角度看 ，现在还面临很多数据安全风险挑战。比如，违规、超范围采集个人信息和其他信息，甚至涉及到数据 的非法交易和违规滥用 。另外，政府部门既要考虑开放数据公共服务 ，同时也会面临数据跨部门共享利用等需求。这些问题或迫切需求 ，都需要通过技术手段、服务能力或运营模式 的不断创新，去支撑相关各方的数据资源可信 、可靠流动和高效应用。

　　从个人层面来讲 ，目前还有很多人对个人信息缺乏保护意识，需要不断加强宣传 ，不断提升公民对个人信息 的保护意识和识别防范风险能力 。

　　记者 ：在推进数据安全过程中，密码产业 的重要性不容忽视。在发挥密码产业重要作用方面面临哪些挑战 ？

　　石元兵 ：在数据资源 的全生命周期进程中 ，各环节所面临 的风险不尽相同，呈现多样化 的特点 。密码 是保障数据安全 的核心基础支撑技术 ，除了数据加密，还可为数据隔离、数据脱敏 、数据标记、数据溯源 、共享利用等提供支撑。

　　在保障数据安全方面 ，需要识别实际场景中 的安全风险，梳理出安全需求 ，并以此为牵引，从技术研究、产品研制 、应用支撑和服务模式等方面不断创新发展 ，持续丰富密码供给体系和供给能力。密码的高质量供给，已经超越了单一产品提供的范畴 ，更侧重于以保护用户 的重要数据为目标 ，提供基于密码的体系化安全防护能力 ，这就要求我们不能只聚焦于产品提供，更要关注实际应用场景和具体业务逻辑 。

　　记者 ：密码应用将如何助推数据安全产业发展？

　　石元兵：重点是要以密码基础理论创新、共性前沿技术创新作为驱动力 ，以应用需求作为牵引力 ，发挥好密码保障数据安全的核心技术和基础支撑作用，助力数据安全产业 的高质量发展。

　　记者 ：卫士通在商用密码安全方面形成了哪些经验？

　　石元兵 ：密码作为卫士通 的核心能力之一，我们在为重要行业领域用户提供网络安全、数据安全产品和服务 的基础上，不断追求创新发展，一方面提升密码技术、产品和服务等体系供给能力，同时加强与众多国内优秀企业 的合作 ，把密码技术与基础软硬件 、应用系统融合嵌入 ，发挥好密码保障自主信息技术体系安全的效能。（记者 孔繁鑫）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）