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智慧城市建设加速释放数据要素红利******

　　智慧城市是数字经济的重要载体，其核心目标在于实现兴业 、善政、利民。近年来 ，随着大数据、AI 、云计算、物联网等技术日趋成熟 ，我国的智慧城市建设进入了高速发展阶段 ，形成了多个智慧城市群。

　　政府牵头

　　做好智慧城市“顶层设计”

　　政策扶持对于智慧城市建设推进 的意义重大 ，国家“十四五”规划提出以数字化助推城乡发展和治理模式创新。今年的政府工作报告明确指出 ，要建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市 、数字乡村。

　　2021年9月 ，北京城市副中心政务服务中心正式投入运行。该中心推进政务服务与5G 、区块链、大数据 、物联网、人工智能等技术 的融合创新，配备了50多台智能政务终端设备，通过“云窗口”系统建设，以位于六里桥 的北京市政务服务中心为审批总后台，打造“数据共享、信息复用、远程交互”三位一体 的新模式 ，实现群众和企业从办事预约申报、咨询导服、受理审批 ，到结果反馈等服务全流程的“智能无感”新体验。

　　北京城市副中心政务服务中心相关负责人介绍，数字技术正广泛应用到现有政务服务场景中 ，办事人通过智能终端或综合窗口可完成1993个市级事项全流程异地办理 ，形成了“东西呼应 、双子联动” 的服务新格局，具有首都特色、智能高效、暖心贴心的政务服务新模式正在赋能北京城市副中心 ，使得营商环境不断优化 、经济发展再添“翼” 。

　　浙江省衢州市将“城市数据大脑”作为未来衢州政府数字化转型的主抓手 ，通过科学利用城市数据资源 、算法资源 、算力资源 ，统筹优化城市公共资源，实时补齐城市运行短板 ，实现“全城渗透 、全层嵌入、全产业感知 、全域脉动” ，持续驱动数据产业创新、数据治理赋能 、数据服务优化，为推动市域治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。

　　衢州市副市长田俊表示 ：“通过‘城市大脑’ 的建设 ，给基层治理赋能 ，贯通了省市县‘一网通管’ ，在市场监管 、应急响应、生态环保、群众文化生活建设领域实现了系统性打通 。通过数字化消除传统体制障碍 ，形成合力 ，职能的下沉使基层治理达到‘最优解’。”

　　企业参与

　　智慧城市项目“遍地开花”

　　数据是数字经济时代重要的生产要素 ，如何进行安全 、高效的数据交易是激活数字经济发展潜力的重要课题。中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所所长金键指出 ，智慧城市建设的重心在于充分发挥数据要素 的作用和价值，将处在不同部门、不同行业 、不同系统间 的海量异构数据融合与共享。

　　作为数据和数字经济大省 ，广东省正在积极探索行之有效 的数据交易模式。目前，广东省重点打造新型数据交易所，为市场提供安全可控的流通交易平台 。

　　在政府 的积极推动下 ，广东省各类中小企业、创新型初创企业、服务创新企业积极将自身的数据 、服务 、资产，以及算力资源等产品投入市场交易。数据交易所采用“一所 、多基地、多平台”架构运营 ，引入央企控股及省区市龙头国企优势资源共同建设 ，将围绕数据交易服务、数据资产管理及增值 、数据应用服务 、金融衍生工具、数据企业孵化等业务打造多平台，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快释放数据红利 。

　　随着政府关于加快智慧城市建设 的政策不断出台，政策红利持续释放 。各地 的高科技企业纷纷响应政府号召 ，投身智慧城市建设新赛道。与此同时 ，传统企业也在积极探索“智慧转型”之路，为市场注入新活力 。

　　浙江省宁波市正推动数字经济赋能传统城市管理改革 。北仑区作为宁波市 的“老港区”，城市环境卫生治理工作负担较重 。北仑区通过引入具有数字化平台开发能力的国内大型环卫企业——中环洁集团股份有限公司 ，实现了优化体制机制整体布局，完成了传统环卫部门 的“数字化”和“智能化”转型。

　　企业数字化平台数据接入政府数字管理平台 ，实现了“政企联动”“一网统管”模式 ，让“数字城市”发展具备更多潜力 ，让创新 的城市管理与智慧城市发展有了更多 的“适配性” ，这样 的运营模式为城市带来了新活力 。

　　探索未来

　　智慧城市发展前景广阔

　　根据IDC《全球智慧城市支出指南》 ，2021年中国智慧城市 的IT总体投资达259亿美元，年增长率15%。近年来 ，各地逐步加大智慧城市建设 的投入力度，智慧城市发展前景广阔。

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出 ，要探索如何将城市治理和数字经济有效结合起来 ，提升城市管理整体水平，以及探索数字经济赋能如何提升全要素生产率 ，让技术进步推动生产力 的提升。

　　中国社科院中国城市发展研究会副理事长贺可嘉认为，下一步，智慧城市建设应该与大数据、云计算 、区块链 、人工智能等技术进行深度融合 。从政府角度看，政府可能将逐渐主导在物理空间推动城市 的智慧化工作，在元宇宙空间推动孪生智慧城市 的建设工作，完成线上线下双城市的发展实践。线下智慧空间建设将打破环保、能源与机械智能化等传统科学壁垒，全方位改善城市生活环境 。线上孪生城市 的智慧空间将打破时间与空间束缚，让居民分享到更具层次 的互动体验 。

　　在金键看来，智慧城市建设应以促进数据要素流动为核心 ，从新型基础设施建设 、综合服务能力提升、典型应用打造三个方面形成政府和企业共同参与 的多元投资和协同联动模式。充分发挥科技巨头的技术创新能力，联合打造综合服务平台 ，帮助传统企业和中小企业实现数字化转型 。

　　根据中国智慧城市工作委员会数据 ，2022年 ，我国智慧城市市场规模将达到25万亿元 。随着智慧城市建设水平 的不断提高，未来将有越来越多的城市实现“智能化”，从而让更多 的人都能感知数字技术带来 的变革、享受数字经济发展带来的红利。（经济参考报记者 孙广见 杨柳 郝菁）

两岸妈祖宫庙“云”祈年 ：冀交流之路越走越宽******

　　中新社福建宁德1月23日电 (记者 叶茂)1月23日，农历正月初二，福建省宁德市霞浦县松山天后行宫携手台湾嘉义新港奉天宫 、新北板桥慈惠宫 ，举办癸卯年新春祈年大典活动，两岸妈祖信众“云端”同祝福 、共祈年 。

　　活动现场，迎春祈年大典按照“祭天”“纳福”“祭典”传统习俗进行 ，其中妈祖祭典按照迎神、读祈告文、行三献礼 、送神等传统礼仪依序展开 ，信众统一着装 ，身披绶带，虔诚祈福 。

　　嘉义新港奉天宫董事长何达煌在连线中说，妈祖 是两岸同胞共同敬仰 的“海上和平女神”，是维系两岸同胞感情的心灵纽带 。“两岸同根同源，因为有妈祖，我们越走越亲。”

　　作为妈祖信俗 的重要传播地，霞浦松山天后行宫 是大陆现存历史悠久、规格较高的祭祀海神庙宇 ，距今已有千年历史。据考证 ，这 是继湄洲妈祖祖庙之后的第一个妈祖行宫，故有“妈祖行宫之尊”的美誉 ，是福建省第六批省级文物保护单位 、宁德市对台交流基地 。

　　近年来 ，霞浦松山天后行宫开展了30多次两岸妈祖文化交流活动 ，先后与百余家台湾妈祖宫庙和机构建立常年联系，对台交流活跃 。

　　“妈祖文化在密切两岸民众感情、推动两岸关系和平发展中 ，有着重要作用。”霞浦县松山天后行宫董事会秘书长陈杰表示 ，希望通过妈祖文化，两岸民间交往愈发热络 ，两岸交流之路越走越宽 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）