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山西多举措做好春节期间农民工返乡返岗保障工作******

　　中新网太原1月12日电 (杨静)记者12日从山西省人社厅获悉 ，该厅联合山西省民政厅 、山西省交通厅 、山西省总工会下发《关于进一步做好春节期间农民工返乡返岗保障工作的通知》(以下简称《通知》)，多举措为农民工提供服务，让农民工安心过年，助力企业复工复产 。

　　对春节期间留岗留工人员 ，用人单位要严格执行法定节假日、休息日加班工资规定 ，按职工本人工资标准 的300% 、200%支付工资报酬 ，各级劳动保障监察机构对拒不支付的要依法查处。对外卖、快递、网约车等平台企业从业人员劳动权益要及时保障 ，确保新就业形态劳动者工资报酬春节前兑付到位 。

　　对春节期间发生工伤 的，各级人社部门要建立“快理快赔快付”应急响应机制，对参加工伤保险的要及时按规定支付相关待遇 ，对未参加工伤保险的要督促用工单位尽快赔付等。

　　各户外劳动者爱心驿站要为有需要的农民工提供“累能歇脚、渴能喝水 、饭能加热、伤可用药”等暖心服务 ；支持企业在春节期间对留岗职工开展职业技能培训 ，人社部门根据参加培训人数 ，按每人300元的标准给予企业职业技能培训补贴 。

　　在服务保障方面 ，确保农民工返乡返岗有序畅通 。对有集中返乡返岗需求的农民工提供“点对点”服务 。乡镇(街道)就业服务站要公布联系方式 ，组织专人对有需求 的农民工及时提供帮助。省外务工人员服务工作站要为有需求 的晋籍务工人员提供返乡服务和困难帮扶。

　　同时 ，要拓宽帮扶渠道，确保农民工就业服务应享尽享 。各级公共就业服务机构要提供线上线下专场招聘服务，开展家政进社区等活动，为有就业意愿的农民工至少提供一次职业介绍服务 。

　　各级零工市场要及时发布各类零工信息，对寻求零工 的困难农民工提供帮扶 ，协调解决食宿等基本生活困难 ；鼓励各级劳务品牌 、省校合作基地等积极承担社会责任，发挥示范带头作用 ，对有需求的农民工提供岗位推荐 、组织输出等服务，协助做好农民工返乡返岗服务保障工作等。

　　在欠薪治理方面 ，确保农民工及时足额拿到工资 。对发现农民工工资未按时足额支付以及农民工投诉举报 的欠薪线索 ，要当日启动调查、三日内解决 ，支付确有困难的要及时动用工资保证金或应急周转金先行垫付 。

　　同时 ，对未按期解决 的严肃实施约谈问责 ，对欠薪企业从严从重处罚 。春节前实行每日调度报告 ，确保欠薪问题动态清零。

　　此外，《通知》要求 ，各级人社部门要积极协调财政 、银行等部门，确保全省企业职工和城乡居民养老保险待遇在1月16日前全部足额发放到位 ，工伤保险、失业保险待遇在春节前发放到位 。(完)

共同加强“农业文化遗产保护”******

　　作者：王克修（湖南省委党校二级教授、湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

　　党的二十大报告指出，要“加大文物和文化遗产保护力度”。习近平总书记向全球重要农业文化遗产大会致贺信指出 ，“人类在历史长河中创造了璀璨 的农耕文明，保护农业文化遗产是人类共同的责任 。”我国全球重要农业文化遗产增至18项，数量居世界首位。全球重要农业文化遗产工作由联合国粮农组织启动，经过20年发展 ，22个国家65个项目获此殊荣 。虽然全球重要农业文化遗产工作取得了很大进展，但也面临一些困难 ：一些国家认识不到位，申报积极性不太高 ，覆盖范围不广泛，有的获得认定后也没有很好保护和利用 ，等等。中国可抓住机遇 ，积极作为，不断引领，为全球重要农业文化遗产保护持续贡献中国力量。

　　全球重要农业文化遗产 ， 是包含经济、生态 、技术 、文化、景观等多个层面的复合农业系统。被认定为全球重要农业文化遗产 ，具有重大意义。首先，展示了农业文明和中华优秀文化 。农业生产实践、丰富 的生态地理资源 ，创造了类型多样 的农业文化遗产 ，成为向世界展示中国悠久农业文明和中华优秀文化 的重要窗口。其次，助力乡村振兴战略的实施 。农业文化遗产蕴含人地和谐的生态思想 、丰富的农业生物多样性、环境友好的生态农业技术和有效的乡村治理理念 ，为乡村振兴提供借鉴。再次，为全球农业发展和生态文明提供宝贵智慧 。一直以来，农耕文明为全球农业发展和生态文明贡献了中国智慧与中国方案 。比如美国土壤学专家富兰克林 ，曾考察中国古老 的农耕体系并著有《四千年农夫》。这本书成了美国有机农业的宝典。农业文化遗产 是传统生态农业 的精华 ，兼顾自然遗产 、文化遗产和非物质文化遗产多重特征 ，可以为世界农业可持续发展做出新贡献。

　　为应对生物多样性减少 、生态系统退化 、全球气候变化、荒漠化与土地退化、本土性传统知识丧失等可持续发展重大问题，联合国粮农组织2002年发起全球重要农业文化遗产保护倡议 。中国 是该倡议 的最早响应者 、坚定支持者、成功实践者、重要推动者和主要贡献者。“农业文化遗产保护”概念有丰富内涵与独特价值：一是农业文化遗产是传统农业而非落后农业 。农业遗产不同于一般意义上的传统物种、传统技术或传统农业工具 ，它是一个复合性系统。传统农业不 是落后农业 ，现代农业不是取代传统农业 ，而 是改良和提升传统农业 。二是传统农业是可持续的农业生产系统。短缺资源与庞大人口之间的矛盾，特别 是乡土中国人地关系高度紧张 ，使得勤劳智慧的农民积累创造了一整套独特 的、精耕细作 的传统农业耕作体系 。中国传统农业从来就 是循环可持续的农业 ， 是“资源节约环境友好”型的生态农业， 是人与自然和谐的有机农业。三 是传统农业蕴含着生态大智慧 。农耕文明最为可贵之处在于其顺天应时 、取用有度 、御欲尚俭 、生态循环 、多样平衡 的实践智慧，以及“天人合一”“万物一体”“和而不同”的生态哲学。生态文明不是对工业文明 的修修补补，而是需要时时从传统永续农耕中汲取营养 ，从而在认识论和世界观层面做出深刻改变 。

　　联合国粮农组织、联合国发展计划署、全球环境基金等国际组织或机构以及一些国家的政府，共同提出保护“全球重要农业文化遗产系统”。全球重要农业文化遗产的评审标准包括 ：一 是具有独特的传统生产方式和知识体系 。二 是在当地能支撑粮食安全和生计安全。三 是含有丰富 的农业生物多样性和环境生物多样性。四是遗产地必须具备全球重要性和公共产品价值。五 是景观独特秀美。全球重要农业文化遗产的品牌对于地方知名度的提升 、名特优产品 的发展以及基于良好生态环境和深厚民族文化来发展旅游 ，具有非常重要 的价值。借助重要农业文化遗产保护平台，世界各国应进一步加强农耕文化和农耕文明 的交流互动 。立足新时代，推动建设文明新形态、构建人类命运共同体 ，需要我们持续推进农业文化遗产保护实践 ，进一步挖掘其各方面 的传承利用价值 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）