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库木孜琴声唱响新时代新疆故事******

　　【新时代新征程新伟业】

　　光明日报记者 姚亚奇 李 慧

　　“库木孜琴声很悠扬，二十大精神来歌唱。认真学习贯彻好 ，踔厉奋发很自豪。两个确立要领悟，四个意识要增强……”

　　连日来 ，克州歌舞团 的文艺作品《库木孜弹唱·礼赞二十大》 ，在新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州唱响。

　　“地虽偏 ，心相连 ，心向党。”新疆克州歌舞团党支部书记杨花明说，当下，党 的二十大精神学习宣传在克州如火如荼地开展 ，各族党员群众欢欣鼓舞，反复研读、学思悟践 。克州歌舞团深入学习宣传贯彻党 的二十大精神，用好红色资源，编创了一系列舞台艺术精品 。

　　“从城市、乡村到牧区 ，从学前小朋友到耄耋牧民 ，全州人民把党 的二十大精神口耳相传 。作为文化宣传 的‘玛纳斯奇’ ，我们要用接地气 、有朝气、振人心的方式，通过悠扬的库木孜琴弹奏传唱党的二十大精神。”克州歌舞团 的乐队演奏员买买提吐尔孙·马曼说。

　　买买提吐尔孙·马曼用心用情创作 的《库木孜弹唱·礼赞二十大》和《我是党员我知道》 ，以各族人民群众喜闻乐见的方式 ，增加了大家对党的二十大精神的深入了解。演唱作品发布后，已有超50万人次“点赞”。

　　“我们今天 的好日子 ，幸福甜蜜美滋滋 ，你要问我咋来滴 ，喝水不忘挖井人，幸福不忘带头人 ，党 是咱的领路人，二十大报告暖人心……”玛纳斯奇艾山吐尔·库尔班那里创编了宣传党 的二十大精神 的歌曲《帕米尔欢庆二十大》和《党 是咱们 的领路人》。赴农牧区现场表演时，这两首充满柯尔克孜风情的歌曲 ，获得了阵阵掌声 ，掀起克州人民学习宣传贯彻党的二十大精神 的高潮 。

　　克孜勒苏柯尔克孜自治州，位于新疆西南部 。这里 是中国西极 ， 是一个边境之州。在克州，16万多人口的柯尔克孜族，能歌善舞 ，热爱祖国 、忠诚于党 、坚守边境线。他们也 是英雄玛纳斯 的后裔 。

　　“说起英雄史诗《玛纳斯》，我不由地想起今年习近平总书记考察新疆时，来到新疆维吾尔自治区博物馆，观看世界级非物质文化遗产柯尔克孜族英雄史诗《玛纳斯》说唱展示，并同非遗传承人及克州歌舞团演员亲切交谈。”杨花明说，“我们谨记总书记的谆谆教诲，立志要把世界级非物质文化遗产《玛纳斯》保护好、传承好、发扬好。”

　　不久前 ，歌舞剧《玛纳斯》在克州文化中心进行了带妆彩排 ，伴随着铿锵的鼓点 、美妙 的库木孜乐曲 ，演员们用灵动 的肢体语言演绎了传唱千年的英雄史诗 。

　　歌舞剧是对英雄史诗《玛纳斯》 的艺术化创作，又以党 的二十大精神为引领，发扬中华优秀传统文化 ，丰富了人民群众的精神世界 。

　　克州歌舞团不仅精心排练了一台精彩绝伦的大型歌舞剧《玛纳斯》，还制定了一系列发展《玛纳斯》的文化工程——重点打造27个(含国家级 、自治区级 、自治州级)的非遗项目 ，培育50名玛纳斯奇传承人 ，打造玛纳斯歌剧院，启动成立克州玛纳斯协会……

　　杨花明说 ：“歌舞剧《玛纳斯》将到全疆14个地州会演，再去全国各地巡演 ，进而走出国门、走向国际，把我们优秀 的非物质文化遗产传播到全世界 。”

　　在克州，各族人民守边护边 、建设家园，作出了积极贡献 ，涌现出许多典型人物和故事 ，这些也成为克州歌舞团创作 的素材 。

　　目前 ，克州歌舞团正在创作《撸起袖子加油干》《边境线上的爱》《党徽大叔》《糖包子的故事》等舞台作品，讲述各族人民与援疆干部一起共同奋斗的感人故事；《红船精神》《星星之火》《追寻》《血，总 是热的》等作品，则以筑牢中华民族共同体为主线 ，大力弘扬中华传统文化和革命故事 。

　　“作为文艺工作者 ，我们感受到一种沉甸甸的历史使命感，一种舍我其谁的社会责任感。”杨花明表示 ，“今后 ，我们要创作出更多弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神 、创造精神、勤俭节约精神 的高质量舞台艺术精品。”

　　《光明日报》

处方药在部分网上药店可以随意买 公益诉讼督促加强网售处方药监管******

　　处方药在部分网上药店可以随意买

　　北京铁检院：公益诉讼督促加强网售处方药监管

　　远程诊疗 、网上开方、送药上门……随着互联网医疗 的蓬勃发展，网上药店让消费者足不出户就能快速获取药物。然而，由此带来 的药品误用 、滥用 、过量服用事件也时常发生。药品安全非同儿戏 ，网上用药安全该如何保障？近日，最高人民检察院发布了一批药品安全公益诉讼典型案例 。其中，北京铁路运输检察院(下称北京铁检院)办理的督促整治网络平台药店违法销售处方药行政公益诉讼案对保障用药安全问题进行了一系列探索。

　　调查发现 ，网上药店销售处方药存在诸多问题

　　“网上药店无处方销售处方药”“轻轻松松能买到12周以上用量 的处方药”“药师审核形同虚设”“处方上没有执业药师 的签字”……2021年7月，北京铁检院检察官在履职中发现网售处方药存在诸多不规范现象。同时 ，最高检也向北京铁检院交办了相关线索。

　　处方药规范经营是国家药品重点管理事项 ，我国多部法律法规对处方药的销售作出了明确规定。2019年修订 的药品管理法明确了药品经营线上线下相同标准、一体监管的原则 。药品零售企业从事药品经营活动，应当有依法经过资格认定的药师或者其他药学技术人员负责本企业 的药品管理 、处方审核和调配、合理用药指导等工作 。2021年8月 ，国家卫生健康委办公厅 、国家医保局办公室发布 的《关于印发长期处方管理规范(试行) 的通知》中指出，长期处方 的处方量一般在4周内 ；根据慢性病特点，病情稳定 的患者适当延长 ，最长不超过12周。

　　“通过查阅相关法律法规，我们发现网上药店违法销售处方药可能会给群众用药安全带来隐患 ，损害社会公共利益。因此，我们决定立案调查 ，针对网上药店违法违规销售处方药可能涉及 的药品安全领域问题开展专项监督，对北京市范围内的药品网络零售企业销售处方药 的情况进行排查 。”北京铁检院检察官康辉介绍说 。

　　2021年9月 ，该院公益诉讼检察部门将在京注册网络平台 的药店及京外注册网络平台在京注册的药店作为调查重点 ，通过大数据筛查、人工复核 、梳理分析等方式，全面了解网上处方药 的销售情况。调查结果显示，3家网络平台(其中包括2家在京注册网络平台)上有28家药店存在执业药师未依法履行电子处方审核责任 的情况，共涉及北京市 的5个区。具体问题包括：部分网络平台药店在接收线上购药订单后 ，执业药师未按照相关规定对电子处方进行审核就进入了线下配送环节 ，存在配送超过用量的处方药、执业药师未在处方上签名等违法行为。

　　检察建议引发“整治风暴”

　　执业药师的审核 是网售处方药的最后一关 ，关乎消费者能否吃准药、吃对药，绝不能形同虚设 。为此，2021年9月 ，北京铁检院分别与市区两级药品监管部门就网售处方药的监管权责划分问题进行座谈 ，就网售处方药监管现状、网上药店日常经营、药师审核义务等进行深入沟通 。

　　随后，北京铁检院分别向5个区 的药品监管部门制发了诉前检察建议，督促行政机关对相关违法行为进行查处，对网络平台药店执业药师履行电子处方审核职责加强监管。

　　收到检察建议后，药品监管部门高度重视，开展了一系列有针对性的工作：通过对辖区涉案网络平台药店进行约谈及现场检查，对存在执业药师未对电子处方进行审核调配问题 的网络药店作出行政处罚决定 ，责令限期整改；开展网络销售处方药专项监管执法工作，对辖区网售处方药 的药店进行延伸检查 、全面排查 ，对排查中发现的违法行为进行处理 ；逐一约谈重点关注 的网络平台药店，结合相关法律规范对药店 的具体经营进行规范指导 ；推动网络平台药店在电子处方服务方面建章立制 ，并定期发布工作专刊 ，组织学习交流。

　　溯源治理推动平台企业加快技术更新

　　办案中 ，承办检察官还发现 ，在部分备案 的纸质处方上有执业药师签字 ，可电子处方上却没有 。这种现象 是因为药师的疏忽，还 是技术 的迟滞？

　　“据药品监督管理部门反映 ，相关互联网平台操作系统不完善 ，造成药师在诊疗系统中使用不便。”康辉介绍，《处方管理办法》规定，药师在完成处方调剂后 ，应当在处方上签名或者加盖专用签章。由此可见，电子处方也应当符合上述要求 。

　　为推动溯源治理 ，承办检察官分别与涉案 的3家网络平台进行座谈，建议平台进一步完善相关机制 ，加快技术更新，为执业药师审核电子处方提供便利条件，推动平台销售处方药规范化发展。随后 ，相关平台对系统进行了优化升级，不仅解决了药师签名上传失败的问题 ，还可以对处方开具的药量进行监测 。对于医师 、药师超用量开药等行为，系统可以自动提醒 ，并限制超过用量 的处方开具权限 。平台企业还研发了辅助监控系统 ，帮助网上药店开展相关审核事项 。

　　据悉 ，2022年12月1日 ，国家市场监督管理总局发布的《药品网络销售监督管理办法》正式施行，明确规定药品网络零售企业应当建立在线药学服务制度 ，由依法经过资格认定的药师或者其他药学技术人员开展处方审核调配 、指导合理用药等工作；同时明确第三方平台应当加强检查，对平台上药店的药品信息展示、处方审核、药品销售和配送等行为进行管理 ，督促其严格履行法定义务。“管理办法与我们之前 的办案思路不谋而合 。我们也将持续关注药品网售合规问题，保障群众用药安全 。”同时 ，康辉也提醒广大消费者，在线上选购药品时一定要遵循互联网医师 的指导，看清药品名称、批准文号 、有效期等，留心执业药师对电子处方 的审核意见，理性购药 、科学用药，当好自己健康的第一责任人。

　　近日 ，该院检察官跟踪回访后发现 ，消费者在相关平台购药开具的电子处方已标有执业药师 的审核签名 ，在开具的长期处方上标注了理由，相关药店也配备了线下执业药师。（检察日报 简洁　田慧娟）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）