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发挥联系优势 促进琼港合作走深走实******

　　本报记者 刘操

　　通讯员 张佳奇 陈启杰

　　2022年12月10日至11日，海南省政府代表团赴香港招商 。在港期间，与多家企业会谈 ，积极宣传推介海南自贸港 。海口市 、三亚市政府分别与多家知名港企签署合作协议 。会谈一场接一场，签约一个接一个 ，琼港合作打开新局面 ，取得了新成效。

　　2019年以来，省政协按照省委安排部署，发挥联系优势，组建省政协琼港经济合作发展推进工作组，助推一大批琼港合作项目落地 ，促进琼港合作走深走实 ，全力助推海南自贸港建设 。

　　建立健全工作机制

　　香港与海南地缘相近、人缘相亲、商缘相连，琼港合作交流日趋频繁，成果不断凸显 。

　　琼港合作发展起步早 、起点高 。2019年11月23日，省政协琼港经济合作发展推进工作组（以下简称推进工作组）成立 ，主要围绕重点领域推动重点项目合作，组织琼港两地开展合作交流 ，加强琼港合作机制建设。

　　推进工作组成立后，确保信息及时准确反馈；每月召开工作碰头会，每季度召开工作推进会，每半年召开一次工作汇报会，有力助推琼港经济合作取得实效 。同时 ，还充分利用全球投资服务热线，通过“企业服务员”制度和“横向协调 、纵向联动” 的部门与市县园区联动机制，为香港企业提供各类投资咨询 。

　　经过不断完善 ，截至目前，推进工作组已有16家成员单位，下设宣传、人才、琼港经济合作发展示范园区 、旅游合作、钻石珠宝首饰业合作、新型离岸国际贸易、零售业合作、医疗卫生合作 、金融合作 、会展业合作10个工作专班 ，每个工作专班都根据实际情况 ，制定了专项工作方案 。

　　2020年6月1日 ，《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，绘就了海南自贸港的建设蓝图 ，也吸引越来越多海内外投资者的目光 。在这样的背景下 ，琼港携手合作 ，共同推进海南自贸港建设，在政协履职中变得格外重要 。

　　2021年11月18日，经过多方筹备 ，琼港经济合作发展咨询委员会成立 ，咨委会聘任来自香港各相关领域有代表性 的专家 、学者和权威人士 ，作为推动琼港经济全面合作 的“智库”。集思广益 ，接受海南省 的咨询 ，共同形成符合琼港实际条件和实际需要的具有前瞻性、全域性 、操作性 的建议和意见。

　　助推一批重点项目落地

　　2021年9月28日 ，中国海南自由贸易港琼港澳服务业合作示范区成立 。相关工作专班专程赴广州南沙、深圳前海等地 ，学习考察粤港合作 的经验做法。在此基础上 ，工作专班经过多次研究讨论 ，初步明确了琼港合作示范园区建设的总体思路 ，制定园区建设工作方案 。

　　2022年，立足“香港所长 、海南所需”，省政协推动海口 、三亚分别与香港方面签订琼港经济合作发展示范区建设战略合作协议 。

　　记者从省政协了解到，截至目前，推进工作组共助推琼港合作项目554个，投资额约27.1亿美元 ，琼港合作示范区建设、琼港服务业珠宝业合作、赴港招商推介 、香港专家参与海南税制改革研究等工作正有序推进，合作发展态势良好 。

　　伴随着推动琼港经济合作的一系列工作 ，一大批香港企业已快速行动起来 ，谋求与海南自贸港深化合作。

　　去年12月，省政府代表团赴港招商期间，国泰航空公司主席、太古可口可乐有限公司主席贺以礼认为 ，未来几年 ，海南将成为太古集团投资增长最快 的省份 。太古集团将充分发挥自身优势 ，积极整合资源，推动各大板块加速布局海南，加强人才储备及技术创新力量，助力海南自贸港建设 。

　　嘉里集团董事长郭孔丞说 ，集团将发挥优势，推动更多东南亚高端游客到海南旅游 ，同时将助力海南提供更多高附加值 的旅游产品，提升旅游服务水平。

　　香港珠宝首饰业商会主席黄绍基说 ，期待海南自贸港在政策突破 、人力资源供应、优化税制等方面进一步落实落细，吸引更多香港企业投资海南。

　　委员发挥优势为深化合作建言献策

　　近年来 ，在推进琼港经济合作过程中 ，围绕两地企业家的所盼、所需 、所想 ，省政协主要领导多次走访港区省政协委员 ，希望港区省政协委员积极助推琼港交流合作深入开展 ，利用好琼港各自 的资源优势、政策优势 、人才优势 ，推动琼港合作重点项目建设，发挥示范引领效果 。

　　省政协委员也积极聚焦“琼港”融合发展，纷纷建言献策 。香港弘盈国际集团有限公司董事长张留兴建议，用好琼港各自资源优势、政策优势 、人才优势，大力推进旅游业 、现代服务业 、零售业 、珠宝业等行业制度型开放和衔接 ，推动琼港合作重点项目建设 ，发挥示范引领效果 ，打造好“共建自贸港 ，琼港大合作”品牌。

　　观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健在履职过程中一直在思考如何加强香港和海南之间 的互动 ，助推海南自贸港建设。他提出，现代服务业是“海南所需”“香港所长”的领域 ，琼港两地可以积极进行合作 。

　　海南法立信律师事务所合伙人符琼芬表示 ，为了适应高水平对外开放 的需要，要充分利用海南自贸港法赋予的特别立法权和各项优惠政策 ，在琼港法律服务的借鉴和融合发展方面先行先试 ，为海南自贸港建设提供优良法治环境 。

　　（本报海口1月10日讯）

春运大考遇上“乙类乙管” 疫情防控该如何做******

　　1月8日起，我国正式开始对新冠病毒实施“乙类乙管” 。当天，正 是春运开始 的第二天 。春运首日 ，全国共发送旅客3473.6万人次 ，环比增长11.1% ，比2022年同期增长38.9% 。

　　春节 是我国传统节日中最重要的一个节日，过去3年，因为疫情，不少群众一直没有回乡过年 。国务院联防联控机制春运工作专班初步分析研判，2023年春运期间客流总量约为20.95亿人次，比去年同期增长99.5%，恢复到2019年同期的70.3%。

　　与超20亿人次 的客流量并行的 是对新冠病毒实施“乙类乙管”。1月8日起，依据《传染病防治法》，我国对新冠病毒感染者不再实行隔离措施，不再判定密切接触者；不再划定高低风险区 ；依据国境卫生检疫法，不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施 。

　　在1月8日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上 ，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋说，新冠病毒“乙类乙管”后 ，工作重心从“防感染”转到“保健康 、防重症”，从风险地区和人员管控转到健康服务与管理。米峰强调 ，实施“乙类乙管” ，不是放开不管，而是强调更加科学 、精准、高效做好疫情防控 ，更好统筹疫情防控与经济社会发展。

　　春运期间 ，农村地区可能迎来重症高峰

　　1月7日，《新型冠状病毒感染防控方案（第十版）》（以下简称“第十版防控方案”）发布。第十版防控方案指出 ，农村地区医疗卫生基础相对薄弱， 是疫情防控的重点地区。

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉在接受央视采访时表示，在春运之前 ，中小城市和农村地区已经迎来了感染高峰。根据这个趋势来看 ，春运期间有可能迎来这些中小城市和农村地区急诊和重症 的发病高峰 。

　　一些比较偏远 的农村地区 ，交通不够便利 ，为了保证这些地区 的重症感染者得到及时的转运救治，国务院联防联控机制要求农村地区扩大基层医疗卫生机构院前急救的力量，每个乡镇卫生院和社区卫生中心要配备一辆救护车，纳入各个县域的120急救系统统一调度 。

　　1月7日召开 的国务院联防联控机制新闻发布会上 ，国家卫生健康委基层司司长聂春雷表示，各级各类医疗机构要有专人负责转诊衔接，简化重症患者转诊流程 ，完善转诊绿色通道 。对于高龄合并慢阻肺 、糖尿病、心血管疾病等基础性疾病 的感染者 ，第一时间要转诊到有救治能力 的医疗机构，可以直接转到三级医院 ，不一定要层层转诊 。

　　聂春雷表示 ，农村地区“关口前移”的核心 是落实“早发现、早识别 、早干预 、早转诊” ，对65岁以上的老年人 、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群进行一对一包保联系 ，每周联系服务不少于两次 ，及时发现问题，及时处置 。

　　此外，还要加强对农村重点人群 的健康监测，对可能出现的新冠重症风险的苗头和倾向性症状，要及时识别，及时给予指导和转诊 。

　　聚焦XBB的输入风险和城市污水病毒监测

　　1月8日的国务院联防联控机制新闻发布会上 ，中国疾控中心病毒病所研究员陈操表示 ，多项研究结果表明 ，和新冠病毒原始株 、世界卫生组织此前公布 的关切变异株以及奥密克戎早期进化分支相比，XBB进化分支的免疫逃逸能力明显增加，这也导致了XBB毒株在美国等国传播优势呈现明显增加 的趋势。

　　截至2023年1月7日 ，全球已在35个国家和地区监测到了XBB.1.5。美国疾控中心预测，未来几周之内，XBB.1.5有可能会取代当前流行的BQ.1和BQ.1.1，成为美国 的优势流行株 。

　　“乙类乙管”之后 ，我国不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施 ，有公众担心 ，XBB毒株会很快在中国传播 。对此 ，陈操表示 ，我国对国际上流行XBB系列变异株 的国家新出现变异株 的流行态势，新变异株的传播力 、致病力和免疫逃逸能力开展动态监测，以防范和研判这些变异株输入我国的风险，并针对性地建立了应对流行 的预案 。

　　在新公布的第十版防控方案中，要求动态监测新冠病毒变异情况 。1月8日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家疾控局监测预警司司长杨峰表示 ，疫情防控进入新阶段以来，疾控部门进一步完善新冠病毒变异监测 的工作方案，在原有工作 的基础上，加强了入境人员、就诊患者 、重点场所和重点人群 的采样送检和测序比对工作。

　　值得注意 的 是 ，第十版防控方案在病毒监测预警方面增加了城市污水监测的有关要求。杨峰解释说，在污水处理厂开展新冠病毒 的监测 ，可以评估更大辖区范围内人群新冠病毒感染的趋势变化 ，适用于更长时间和更大范围 的监测。

　　杨峰表示，居民楼 的污水监测可以更好地发挥预警作用 。便于及时发现可能存在感染者 的区域，再进一步追踪发现阳性感染者 ，进而采取相应的控制措施 ，主要应用于疫情早期尚未出现大范围流行的时候。

　　杨峰说，现阶段，我国内地新冠病毒感染仍处于流行阶段，所以选择在有条件 的城市开展污水监测工作，来辅助评估新冠病毒感染疫情流行强度、变化趋势等情况 ，为疫情研判和防控工作提供科学依据。

　　避免前往疫情高流行地区探亲旅游，春运途中做好个人防护

　　第十版防控方案再次强调“每个人是自己健康的第一责任人” 。春运期间 ，出行人员该如何做好个人防护？在1月8日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上 ，中国疾控中心传防处研究员常昭瑞倡导公众避免前往疫情高流行地区探亲旅游，也倡导一些疫情高流行地区 的人员尽量减少出行，居家治疗 的新冠病毒感染者非必要不外出探亲，出现发热 、干咳 、乏力、咽痛等症状的人员在未排除感染风险之前避免乘坐公共交通工具，不前往人群聚集场所。自感有较高感染风险的人员 ，应在排除风险之后再出行。

　　公众如果要出行，常昭瑞建议，行前一定要科学规划 ，提前做好攻略，了解目 的地的疫情情况 ，尽量错峰出行 ，避免前往人群聚集场所，降低感染风险 。此外 ，要备足口罩、手消以及消毒纸巾等防护用品，以及体温计 、抗原检测试剂盒、解热镇痛药物等，同时关注气候变化，备足保暖衣物 ，防止着凉 。

　　在出行途中，公众要做好自我防护 ，在环境密闭 、人员密集的场所，比如候机 、候车室，乘坐飞机 、火车以及地铁、公交车等公共交通工具时 ，要全程规范佩戴口罩。

　　在公共场所要保持合理 的社交距离 ，减少近距离与他人接触 。要做好个人卫生，尤其 是随时关注手卫生 ，避免接触公共物品。咳嗽或打喷嚏的时候 ，要用纸巾或者肘部遮挡，将用过的纸巾及时丢进垃圾桶。如果接触到呼吸道分泌物，要及时洗手或者进行手消毒，在外或乘坐公共交通工具时，要尽量减少用餐次数 ，错峰就餐。尽量不去人员密集、空气不流通的场所。前往景区等公共场所，要遵守预约错峰 的要求 。

　　返乡或者返程后 ，要密切关注自身及家人 的身体健康状况 ，如果出现发热、干咳、乏力 、咽痛等症状 ，要及时进行抗原检测或视情况就医 。返乡返程初期 ，做好症状监测的同时 ，尽量减少与家里老人尤其 是合并有严重基础性疾病的家人接触，接触时要规范佩戴口罩。

　　中青报·中青网记者 刘昶荣 来源：中国青年报

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）