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“乙类乙管”后多国欢迎中国游客，入境这些国家需注意******

　　根据《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》，1月8日起，中国正式取消入境核酸检测和集中隔离，取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。

　　“乙类乙管”正式实施以来，出入境人员数量有何变化 ？哪些国家对中国出发人员采取入境限制措施 ？

　　1月8日起 ，这些来华政策实施

　　1月8日起，中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管” 。根据规定：

　　来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可来华 ，无需向我驻外使领馆申请健康码，将结果填入海关健康申明卡 。如呈阳性 ，相关人员应在转阴后再来华。

　　取消入境后全员核酸检测和集中隔离。

　　健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者 ，可放行进入社会面。

　　取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施 。各航司继续做好机上防疫，乘客乘机时须佩戴口罩。

　　进一步优化复工复产 、商务、留学、探亲 、团聚等外籍人士来华安排 ，提供相应签证便利 。

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　　“乙类乙管”正式实施后

　　出入境人员数量有何变化？

　　1月13日，国务院联防联控机制召开新闻发布会 ，国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛介绍，新型冠状病毒感染“乙类乙管”总体方案对优化中外人员往来作出了安排，国家移民管理局也对此研究制定了优化移民管理政策措施 。从1月8日实施以来监测情况看，出入境人员数量呈稳步增长、有序恢复态势：

　　1月8日至12日，全国移民管理机构日均检查出入境人员49万人次，较“乙类乙管”政策措施实施前上升48.9% ， 是2019年同期的26.2% 。

　　海港 、陆路 、空港口岸日均出入境人员分别为2.1万 、42.4万、4.5万 ，较实施前各上升13% 、53.3%、33.2%，为2019年同期 的36.4% 、30.1%、11% 。空港口岸上海浦东国际机场客流最多，日均1.1万人次，陆路口岸深圳福田增幅最大，日均2.1万人次。

　　日均入境25万人次 ，较实施前上升54.7% ，日均出境24万人次，较实施前上升43.3%。

　　刘海涛介绍，1月8日以来 ，内地居民申办出入境证件人数共135.1万 ，较政策实施前增长129.4% 。其中普通护照申请35.3万人，较政策实施前增长89.8%；往来港澳台证件签注申请99.8万人，较政策实施前增长147.6% 。

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　　多国出台欢迎中国游客的举措

　　在1月11日举行 的例行记者会上 ，中国外交部发言人汪文斌表示 ，中方发布新冠病毒感染乙类乙管总体方案和中外人员往来暂行措施之后 ，许多国家表示热烈欢迎中国游客到访，不会对来自中国 的旅客采取入境限制措施 。汪文斌指出 ，友善自然会让中国游客感受到温暖和欢乐 、宾至如归，成为他们选择出境旅游目的地 的重要因素之一 。中方也会为游客前往这些国家旅游提供更多便利 ，增加中国往返上述国家 的直航航班数量。我们也会提醒他们 ，做好行前自我健康管理和监测 ，确保健康出行，平安出行 。

　　泰国副总理等一众官员到机场迎接中国游客 的新闻 ，近日备受舆论关注 。当地时间1月9日 ，泰国卫生部、旅游与体育部 、交通部联合在素万那普国际机场举行仪式 ，欢迎中国出入境政策调整后首个赴泰航班 的旅客。该航班来自厦门，共搭载269名中国乘客。泰国副总理兼卫生部长阿努廷、旅游与体育部长皮帕、交通部长萨沙扬亲自到飞机廊桥出口处迎接中国旅客，并为他们献上鲜花和纪念品 。

　　印度尼西亚旅游和创意经济部长桑迪亚加·乌诺隔空“喊话”，印尼“已为中国游客准备好红毯” 。当地旅游业协会和从业者也热情期待着中国朋友 的到来 。

　　马尔代夫外交部官方网站和推特发表声明 ，欢迎中国调整出入境措施，热切期盼中国游客尽早来马旅游。

　　柬埔寨首相洪森提出希望今年接待200万人次的中国游客，洪森强调，柬埔寨不会对华采取入境防疫限制措施，欢迎中国游客来柬旅游 。

　　南非卫生部长日前表示，没有必要对包括中国在内 的任何国家施加旅行限制。南非专家在接受采访时表示，欢迎中国民众赴南非旅游 。

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　　部分国家或地区对中国出发人员采取入境限制措施

　　近期一些国家对中国采取了一些入境限制措施 ，1月13日，在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛表示，近期，部分国家对我国入境旅客采取了防疫管理出入境限制措施 ，包括要求提供行前核酸检测阴性证明、阳性人员实行入境后集中隔离、限制入境等。我们提醒广大出入境人员，提前了解相关国家入境政策，合理选择安排出行国别 、时间，防止造成出行不便，避免不必要 的损失 。

　　1月10日 ，中国外交部发言人汪文斌表示 ，中方发布新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案和中外人员往来暂行措施之后 ，多国表态予以欢迎 ，但也有少数国家宣布对来自中国 的旅客采取入境限制措施。对此中方以最大诚意 ，本着实事求 是的态度 ，与有关国家进行了充分沟通，详细介绍中方优化调整防疫措施 的科学性 、合理性和中国当前的国内疫情形势 。但令人遗憾 的 是 ，少数国家罔顾科学事实和本国疫情实际 ，仍执意针对中国采取歧视性入境限制措施，对此中方坚决反对，并采取对等措施 。

　　针对近期少数国家对中国公民实施歧视性入境限制措施 ，国家移民管理机构自1月11日起 ，对韩国、日本公民暂停签发口岸签证，暂停韩国、日本公民来华实行72/144小时过境免签政策 。

强化纽带作用，推动形成“科技—产业—金融”的良性循环******

　　本期光明网理论学术动态导读关注科技创新、居民收入、产业链供应链 、网络空间道德等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【王晋斌：强化纽带作用 ，推动形成“科技—产业—金融”的良性循环】

　　中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛主要成员王晋斌认为，2022年中央经济工作会议提出，要推动“科技—产业—金融”良性循环 。本质上就 是通过加强产学研资 的深度结合，让科技成果能够及时产业化 ，发挥金融对科技创新和产业振兴的支持作用，并为金融发展提供坚实 的实体经济支持 ，从而把科技创新、产业振兴和金融发展有机结合起来。因此 ，推动“科技—产业—金融”良性循环，要加强科技创新原动力。科技创新依赖于科学研究，尤其 是基础科学研究。要依照中央经济工作会议部署，发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用 ，突出企业科技创新主体地位。通过引导企业在基础研究方面投入，消除过于重视短期利益的现象，有利于充分聚焦长期的 、底层技术 的关键价值 ，力争取得创新突破 ，为更好促进产业发展夯实基础 。推动“科技—产业—金融”良性循环 ，还要建立现代产业体系。首先要加大保护知识产权的执法力度，健全知识产权保护体系 ，加快推进知识产权强国建设 。其次要充分挖掘国内大市场潜力，以行业 、市场需求为导向引导产业形成产业集群，通过规模经济和产品 的多样化、差异化以及国际化实现经济效益 。还应当依法保护企业家权益，激发全社会 的科技创新和科技成果转化的动力 。推动“科技—产业—金融”良性循环 ，更要充分发挥金融对实体经济发展 的服务作用 、资本作为产学研合作的桥梁作用 ，通过有效配置资源推动科技与产业发展 。

　　摘编自《光明日报》　　

　　杜海涛表示，消费对于扩大国内市场需求 、推动经济社会发展的基础性作用日益凸显 。提高城乡居民收入水平，尤其 是中低收入人群的收入水平，是恢复和扩大消费的重要基础 。多渠道增加城乡居民收入，增强消费能力 ，充分释放消费潜力 ，迫切需要多措并举、拓宽渠道 。一 是要落实落细就业优先政策 ，稳定市场主体 ，进一步提升劳动报酬和经营性收入。进一步推进减税降费 ，减轻企业发展负担，鼓励更多创新创业类企业健康发展 。加快完善就业权益保障 的政策与制度安排，提高中小微企业 、个体工商户和灵活就业者的经营性收入。二 是要完善分配制度 ，创新收入分配方式 ，广开增收门路。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，增加城乡居民财产性收入 ，实现居民收入增长和经济增长基本同步 ，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。三是要健全多层次社会保障体系 ，消除消费 的后顾之忧 。深化医药卫生体制改革，完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次 、多支柱养老保险体系，提升基本公共服务均等化水平 。四 是要多渠道增加城乡居民收入，特别是低收入群体收入 。加强普惠性、基础性 、兜底性民生建设，持续提高低收入群体收入。加大税收 、社保 、转移支付等调节力度和精准性，改善收入和财富分配格局，提升人力资本水平和人 的全面发展能力 ，千方百计增加就业机会 。

　　摘编自《人民日报》　　

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员闫坤 、刘诚认为，推动产业链供应链优化升级 是稳固国内大循环主体地位 、提升国际循环质量和水平 的迫切需要 ，必须把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要的位置，着力构建自主可控、安全高效 的产业链供应链。我国产业链供应链发展总体向好 ，但也存在尚需解决 的一些痛点难点问题。因此要在构建自主可控、安全高效的产业链供应链上切实发力 ，推动产业链供应链优化升级 。第一 ，打好关键核心技术攻坚战，加快补齐产业链供应链短板。对重点行业产业链供应链进行系统梳理，摸清薄弱环节、找准风险点，分行业做好战略设计和精准施策，助力地方和企业自主创新能力提升 。从保障我国产业安全和国家安全的角度出发 ，着力打造自主可控、安全可靠的产业链 、供应链 。第二，保持制造业比重基本稳定，持续巩固制造业优势。需要采取有力措施提高企业根植性，促进产业在国内有序转移 ，当向外转移时要尽量把产业链关键环节留在国内。第三 ，支持龙头企业做大做强，中小企业做专做精 ，充分发挥国有企业带动作用，使其重点掌控产业链供应链中战略意义强、技术含量高的关键环节 ，引导产业链供应链重点企业制定供应链风险预警和应对方案，提升其节点支撑能力。第四，推动产业链跨区域合作 ，加快建设全国统一大市场 。将产业链优势和大市场优势相结合，优化区域产业链供应链布局 。第五 ，切实加强产业链供应链国际合作。以国际循环提升国内大循环效率和水平，促进关键技术和产品的国际供应更为多元化 。

　　摘编自《经济日报》　　

　　天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津工业大学基地研究员，天津工业大学马克思主义学院教授邓鹏 、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津工业大学基地研究员赵学坤表示，规范网络道德评判，推动网络空间道德建设 ，是文明用网和文明上网 ，加强网络文明建设的必然要求 。要防范和化解网络道德评判风险 ，净化网络空间道德建设 的实践场域 。首先 ，要采用科学合理的网络治理措施。一方面，基于网络道德评判内容多样化特征，应当坚持“柔”性治理，充分尊重网民表达权，以正面激励为主 ，引导网络参与主体良性互动。另一方面，针对一些网络道德评判带来的负面效果，应坚持“刚”性治理 ，对恶意网络道德评判进行依法惩处。其次，要精准施策，加强网络社交平台的运营管控。网络社交平台要确保网络事件的真实性，新闻报道等 的全面性、客观性。各类平台要承担起自我管理责任 ，提升对相关热点事件评判内容审核的时效性，维护好风清气正的网络空间环境。最后 ，要以快制快 ，提高重大网络舆情的处理效率。相关部门要及时对传播速度快、负面影响大的网络道德事件进行调查 ，开展积极有效 的舆论引导 ；要加强信息公开力度和回应效度 ，推动网络道德评判建立在事实之上，让不实言论不攻自破 ；要充分发挥主流媒体主阵地作用，不断增强其新闻舆论传播力、引导力 、影响力 、公信力 ，做好舆论引导 。

　　摘编自光明网

　　（光明网记者 王晓秋整理）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）