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官方：到2035年全国水土保持率达到75%******

　　中新网1月12日电 国新办1月12日就加强新时代水土保持工作有关情况举行发布会。水利部副部长朱程清介绍，《关于加强新时代水土保持工作的意见》要求 ，到2035年 ，系统完备 、协同高效的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理，全国水土保持率达到75%。

　　朱程清介绍 ，党 的十八大以来 ，我国水土保持工作取得显著成效 ，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势 ，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用 。据水利部最新监测成果，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里，较十年前减少27.49万平方公里 ，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93%。同时 ，水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境，促进了地方经济社会发展 。

　　朱程清指出 ，党的二十大强调，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生 ，对水土保持工作提出了新的更高要求 。近日，中办、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》，这 是当前和今后一个时期加强水土保持工作的纲领性文件，对于加快构建党委领导、政府负责、部门协同 、全社会共同参与的水土保持工作格局，推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义。《意见》分为三大板块，共6个部分 。

　　第一板块 是总体要求 。坚持生态优先、保护为要，坚持问题导向 、保障民生 ，坚持系统治理 、综合施策，坚持改革创新、激发活力，锚定全面建成社会主义现代化强国 的目标，提出到2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提升 ，人为水土流失得到有效管控，重点地区水土流失得到有效治理 ，全国水土保持率达到73% 。到2035年 ，系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成 ，人为水土流失得到全面控制 ，重点地区水土流失得到全面治理 ，全国水土保持率达到75% 。

　　第二板块包括第二至第五部分， 是四项重点任务。

　　一 是全面加强水土流失预防保护。核心 是落实节约优先、保护优先 、自然恢复为主的方针 ，结合重要生态系统保护和修复重大工程 ，统筹推进水土流失预防保护。包括突出抓好水土流失源头防控、加大重点区域预防保护力度、提升生态系统水土保持功能3个方面内容。

　　二 是依法严格人为水土流失监管 。重点 是落实用最严格制度最严密法治保护生态环境 的要求，聚焦有效管住人为水土流失增量提出 的政策措施 。包括健全监管制度和标准 、创新和完善监管方式 、加强协同监管 、强化企业责任落实4个方面内容。

　　三 是加快推进水土流失重点治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 ，聚焦服务保障国家重大战略 ，明确水土流失治理 的重点任务 。包括全面推动小流域综合治理提质增效、大力推进坡耕地水土流失治理 、抓好泥沙集中来源区水土流失治理3个方面内容 。

　　四 是提升水土保持管理能力和水平 。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，对健全规划体系、完善工程建管机制、加强考核、强化监测评价 、加强科技创新5个方面进行了部署。

　　第三板块为第六部分，是保障措施 。从加强组织领导 、强化统筹协调 、加强投入保障、强化宣传教育4个方面对贯彻落实《意见》提出明确要求 。

　　朱程清表示，下一步，水利部将认真贯彻落实党中央 、国务院决策部署 ，积极会同相关部门采取有力措施 ，推动《意见》各项要求落实落地。

国际锐评丨别装了！美国才 是全球共同抗疫 的最大阻碍******

　　“马达加斯加 的酒店已经为中国游客准备好了！”“希望中国游客来南非观光，体验‘彩虹之国’ 的独特魅力 。”……随着中国疫情防控进入新阶段，多国纷纷喊话表示欢迎 。然而 ，有一些人非要跟国际主流民意对着干，给全球共同抗疫设障。

　　最近 ，美方一边对来自中国的游客采取入境限制 ，一边声称愿为中国提供疫苗等援助。这种虚伪 的两面派表演 ，人们已经看得太多。过去三年 ，美国明明是全球第一抗疫失败国 ，却卖力地把自己打扮成全球抗疫领导者与支持者。但 是它再怎么粉饰，在事实面前也不攻自破。

　　就拿疫苗来说 ，美方一直标榜自己 是“全球最大 的新冠疫苗捐助国” ，但根据美国健康研究组织“凯泽家族基金会”的追踪 ，美国承诺2023年之前至少向全球捐赠11亿剂新冠疫苗，截至本月5日才落实6.651亿剂，仅一半多。美国疾控中心数据显示 ，在2021年3月至9月期间美国至少浪费了1510万剂疫苗。美国宁愿囤积疫苗过期，也不肯给真正需要的国家 。更过分的 是，美国居然把临期疫苗运到非洲，以“兑现”所谓疫苗捐赠 的承诺，结果被非洲国家痛斥“行为可耻”。

　　世界对美国 的抗疫援助不再抱有期待。2021年9月 ，当美国总统拜登在应者寥寥 的线上“抗疫峰会”上声称要“额外捐赠疫苗”时，英国经济学人智库研究员、前外交官阿加特·德马雷评价说：“你知道它永远不会发生 的。”

　　疫苗援助雷声大雨点小 ，美方还要给这些“小雨点”涂上政治色彩。美国国务院统计数据显示 ，美国疫苗援助 的重点国家大多布在中国周边。有分析称，美国政府 是以疫苗援助为筹码对中国周边国家威逼利诱 ，胁迫它们加入反华联盟，这极大毒化了全球抗疫合作氛围。

　　除此之外 ，美国还不断扰乱国际抗疫秩序 。2020年7月，美国时任特朗普政府宣布退出世卫组织，削弱了国际抗疫防线 。2021年1月拜登政府宣布申请“再入群”，目的还 是拉拢盟友和国际组织对抗中国 。一出“政治溯源”闹剧严重破坏了全球抗疫合力 。

　　三年来 ，美国几乎流行过所有新冠病毒变种毒株及其分支。但美国政府消极抗疫，任由病毒传播到世界各地 ，对全球民众生命健康造成巨大威胁 。据统计，2020 年 4 月至 2021 年 3 月，美国公民累计出国 2319.5 万人次 ，目的地遍布全球 。同时 ，美国无视国际道义，大规模遣返非法移民 ，造成拉美等发展中国家疫情加剧。这一切都发生在新冠病毒毒性强、致死率高 的时期，美国对疫情 的全球扩散负有不可推卸 的责任。

　　联邦政府施压各州对疫情数据动手脚、解雇“拒绝篡改数据”的科学家 、病毒检测要等十几天才出结果、跨州病例无法追踪……三年来 ，美方在疫情数据上的不透明严重影响了全球抗疫进程 。2020年3月美国疾控中心时任主任雷德菲尔德曾承认 ，2019年9月开始的流感季死亡病例中 ，有部分人感染 的实际 是新冠肺炎 。至于感染人数是多少 ，时至今日美国都没公布数据 。

　　当前，新毒株XBB.1.5引发美国国内超40%的感染病例 ，成为美国上升势头最快的毒株 。这一次美方别想蒙混过关 ，应当及时公开透明同世卫组织和国际社会分享疫情信息和数据，并采取切实有效措施防止疫情传播。

　　相比之下，中国三年来不仅有效保护了14亿多人民的生命健康 ，还负责任地同国际社会开展抗疫合作。三年来 ，中方同世卫组织进行了60多次技术交流，最近一个月就开展了4次 。中方还持续通过全球流感共享数据库 ，分享新感染病例的病毒基因数据 。截至目前 ，中国向153个国家和15个国际组织提供了数千亿件抗疫物资 ，向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗 。巴西全球南方研究所所长亚历山大·菲格雷多评价说 ，中国是团结全球抗疫行动 的中坚力量。

　　谁 是全球抗疫 的贡献者 、谁是破坏者 ，世界人民心里都有杆秤。人们不会忘记美国让世界吃 的苦头，也看清它搞的 是“假慈善、真霸权” 。与世界背道而驰的美国 ，才 是全球共同抗疫的最大阻碍 。

　　（国际锐评评论员）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）