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力促房地产与金融正常循环******

　　促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度”。要从供给、需求两端发力，“慢撒气”缓解流动性紧张 。要抓住关键 、治病祛根 ，进一步完善相关制度 ，增强政策精准性 、稳定性，在动态调整中寻求市场均衡。

　　房地产与金融的正常循环 ，事关国民经济健康运行 。近期多家金融管理部门表示 ，力促金融与房地产正常循环 。要务必做好“保交楼 、保民生、保稳定”工作 ，满足房地产市场的合理融资需求 ；坚持“房住不炒”定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策 ；推动房地产业向新发展模式平稳过渡 。

　　房地产业、金融业都 是系统重要性行业。前者 是国民经济 的支柱产业，后者 是实体经济 的血液。房地产链条长、涉及面广 ，在GDP中占比约7% ，若加上建筑业占比则高达14% 。金融关乎国家核心竞争力 ，金融安全是国家安全的重要组成部分。当前 ，房地产与金融 的关联度较高。房地产贷款 ，以及以房地产作为抵押物的贷款，二者占银行业全部贷款余额 的39%。可见 ，若房地产与金融循环淤堵 ，容易引发外溢性风险，甚至可能产生系统性风险 。

　　促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度”。以房地产贷款为例，首先，我们不能将其妖魔化 ，必须承认合理 、适度 的房地产贷款增速有助于推动国民经济增长，也有助于满足购房者的刚性、改善性住房需求 。其次 ，凡事过犹不及。此前 ，房地产市场曾出现“过度金融化”问题 。一方面，房企大多身患“三高”疾病 ，高负债、高杠杆、高周转 ；不少房企争相布局、涌入金融领域 ，比如投资 、持股商业银行、保险机构 、信托公司等。另一方面 ，个人住房贷款快速增长，居民部门的杠杆率高企 ；此外，一些违法违规行为又加剧了风险 ，如消费贷 、经营贷违规流入楼市。

　　如何把握好“度”？应在动态调整中实现 。市场不可能永远固定在完美 的均衡状态，“过”与“不及”是常态，但金融管理部门要通过精准调控，尽量缩小二者之间的误差 。

　　化险是当务之急。2021年下半年以来，个别大型房企风险暴露，究其主因，在于房企出现了流动性紧张。一是受疫情影响 ，房地产销售较为低迷，回款不畅 ；二 是房企原有 的高杠杆融资模式受限，固有风险加速暴露，如自身经营不善 、资产负债不健康等 ；三是金融机构过度避险 ，一度误伤了房企 的合理融资需求，最终致使房企 的流动性紧张加剧，陷入了恶性循环 。

　　化险要从供给、需求两端发力，“慢撒气”缓解流动性紧张 。在供给端 ，既要适度“输血”，满足房企的合理融资需求，又要稳妥“手术” ，以市场化方式推动行业并购重组 、风险出清。目前，信贷、债券 、股权融资“三箭齐发” ，“保交楼”专项借款资金已基本投放至项目，优质房企 的融资环境已明显改善 。2022年9月至11月 ，房地产开发贷款同比多增2000多亿元 ；2022年四季度 ，境内房地产企业债券发行同比增长22% 。在需求端 ，要着力改善预期 ，支持刚性和改善性住房需求，这也有助于房企销售企稳 、回款恢复 。目前，个人住房贷款的放款速度已达到2019年以来最快，2022年12月新发放 的个人住房贷款利率，全国平均为4.26% ，达到2008年有统计以来 的历史最低水平。

　　治本才 是长远之策。促进房地产与金融正常循环，要抓住关键、治病祛根。一方面 ，房地产业要“健体” ，要摆脱多年来 的“三高”模式 ，深入研判市场供求关系 、人口变化 、城镇化格局 ，平稳过渡到新发展模式 。另一方面，相关的土地、财税 、金融等基础性制度应进一步完善 ，增强政策精准性 、稳定性 ，在动态调整中寻求市场均衡，避免出现“一刀切” 。(郭子源）

鼓励春节不停产早复工 黄冈多个县市给企业发“红包”******

　　湖北日报讯（记者刘毅 、通讯员刘勇）1月11日，拿着麻城市下发 的一揽子开门红措施 ，湖北凤凰白云山药业有限公司经理成无瑕说：“订单比较多 ，再加上市里对企业对工人有专项补贴，我们今年春节不停产 ，预计1月份生产总值同比会有较大增长 。”

　　近日 ，黄冈市多个县市出台政策，在本级财政预算中拨付300至500万元专项资金 ，对春节期间不停工或早复工 的工业企业给予补贴 ，真金白银支持工业“开门红” 。

　　考虑到企业春节开工增加 的用工成本，武穴、红安 、黄梅等地，按企业在岗人数给予每人每天100至150元的补贴。对企业最关心 的生产要素 ，麻城、武穴 、浠水等地对企业春节期间 的用电用气费用，给予5%至10%的补贴 。为鼓励员工就地过年或尽早返岗，武穴、黄梅 、英山等地将奖励直接发放给留厂员工 ，或对提前返岗 的外地员工报销路费。各地对不停工企业都安排了1万元 的餐费补贴，帮他们在年夜饭上“加个菜”。英山对企业包车组织员工返岗的企业 ，给予包车费用补贴。为鼓励企业开足马力，该市多地对用电量和产值同比增长的规上企业将发出5万元到10万元不等 的“大红包” 。

　　今年 ，黄冈提出GDP增长7% 的目标。为此，黄冈以“起步就 是冲刺”的态度，采取多项措施 ，力争一季度全市规上工业增加值同比增长10％以上，规上工业总产值增速19.71%以上。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）