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从中央连提42次“力”看中国经济明年如何发力？******

　　中新网12月18日电 (中新财经记者谢艺观)中央经济工作会议定调2023年经济工作 ，提出“努力实现明年经济发展主要预期目标”“不断增强经济社会发展的动力和活力”……

　　努力、有力、着力 、加力 、大力 、合力 、勠力 、潜力、动力……记者注意到“力”字在会议通稿中被频频提及 ，全文一共出现42次。其中 ，会议通稿中 的7个“着力” 、3个“更大力度”、2个“大力” 、2个“努力” ，分别有何深意？记者采访权威专家进行了解读 。

　　7个“着力”环环相扣

　　通稿中“着力”一词共出现7次：着力推动高质量发展 ；着力补强产业链薄弱环节；着力保健康、防重症；着力扩大国内需求 ；着力稳增长稳就业稳物价 ；着力发展实体经济；着力消除制约居民消费的不利因素 。

　　值得注意的是，在强调“着力推动高质量发展”和“着力保健康、防重症”时，都提到了“更好统筹疫情防控和经济社会发展” 。

　　在中国社科院宏观经济智库研究室主任冯煦明看来，随着疫情进入新阶段，中央会将更多精力放在发展经济上来，加快促进经济恢复 ，推动高质量发展 。

　　如何形成高质量发展合力，扩大国内需求、消除制约居民消费 的不利因素 、补强产业链薄弱环节 、稳增长稳就业稳物价等正是“着力点” 。

　　在这些“着力点”中 ，颇受关注的是扩大国内需求。

　　“在明年经济五个方面 的重点工作中 ，扩大内需被放在了首要位置 。扩大内需上 ，恢复和扩大消费被摆在优先位置。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军向中新网“中国新观察”栏目表示。

　　在民生银行首席经济学家温彬看来 ，“消费 是经济的压舱石 ，对于经济增长发挥着基础性作用 。今年以来 ，消费主要受到三个方面的约束：疫情反复限制消费场景 、失业率上升限制消费能力、信心不足限制消费意愿。”

　　那该如何恢复和扩大消费 ？专家认为 ，要消除制约居民消费的不利因素，这正 是另一“着力点” 。

　　赵锡军认为 ，一 是要稳就业，让消费主体有收入 。其次要提升消费预期，让居民去消费而不 是储蓄。还可通过发放消费券或补贴等 ，提升居民的消费能力。另外，也要创造一个好的消费环境 。

　　此外 ，此前 的中央经济工作会议中有“六稳”“六保” 的提法 ，今年中央经济工作会议提法有所改变 ，变成“三稳”，即稳增长稳就业稳物价，其中稳增长被放在首位。

　　中国财政科学研究院院长刘尚希认为，稳增长应当成为当前以及明年主要的任务。从短期应急而言 ，如果经济稳不住 ，各方面 的风险都会衍生出来 。从长期来看 ，发展 是第一要务 ，要以经济建设为中心 ，把经济方面 的挑战作为最主要 的挑战。

　　“随着疫情形势逐渐改善，明年的政策目标预计更加聚焦于发展经济，实现质的有效提升和量的合理增长。”中泰证券分析师周岳指出。

　　实体经济 是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动 的根基 ，国家一直高度重视实体经济。此次会议也强调 ，“要着力发展实体经济” 。发展实体经济 ，其中一个关键点就 是，“着力补强产业链薄弱环节”。

　　赵锡军表示，“我国正在构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。想要国内大循环运转顺畅，除了要建设全国统一大市场 ，产业链供应链也要保持通畅。”

　　“但目前国内产业链在某些环节还不稳定 ，一些关键核心技术存在‘卡脖子’ 的问题 。另外，在一些新兴产业上还没有形成完整 的产业链 ，因此，需要创新突破 。”赵锡军称 。

　　3个“更大力度” 的开放

　　7个“着力”之外 ，通稿中还出现3个“更大力度” ：更大力度吸引和利用外资；更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量 、扩增量 ，培育国际经贸合作新增长点。可以发现 ，“更大力度” 的相关表述均出现在对外开放领域 。

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才向中新网“中国新观察”栏目表示，疫情等因素影响下 ，今年外商投资表现较为疲弱，关键在于市场信心还没有完全恢复 ，只有更大力度开放 ，外资才愿意进来，因此 ，我们释放了扩大开放的政策信号 。

　　“外商和外资的工作当前尤为重要，我国经济进一步向前发展 ，需要多方面 的推动力量，外商和外资就 是非常重要的一股力量。”赵锡军表示，“同时，进一步加强国内 、国际经济的联系和往来，对于我国产业链供应链的稳定、国内经济的循环顺畅都有积极意义。”

　　“国际市场也是我们很重要的商品市场。无论是从供应链产业链稳定 的角度，还是从市场开拓 的角度 ，都有必要进一步拓展外商外资领域 的工作。”赵锡军称 。

　　2个“大力”各含深意

　　通稿中在“大力”这个词上有两方面的描述 ，“大力提振市场信心”和“要大力发展数字经济” 。

　　——大力提振市场信心

　　记者注意到，今年中央经济工作会议再提“三重压力” ：当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩 、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来 的影响加深。

　　对此 ，温彬指出，今年以来，市场预期有所恶化，居民消费信心指数下降，企业的生产经营活动预期降至2020年初以来 的最低水平 ，扩产投资 的意愿并不强烈。

　　“在落实好中央一系列政策 的基础上，如果社会心理预期和发展信心能够有效提振 ，那么中国经济有望更快走出疫情 、实现超预期修复 。”中信证券认为。

　　——大力发展数字经济

　　在加快建设现代化产业体系方面，会议指出 ，“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平 ，支持平台企业在引领发展 、创造就业 、国际竞争中大显身手 。”

　　长城证券分析师侯宾认为，数字经济的布局和建设 ，能够带动产业链上下游环节需求稳步向上。

　　“在数字经济 、平台经济监管方面 ，常态化监管将取代重点集中专项监管。未来监管将以明确的政策红线 ，来规范数字经济 、平台经济的发展 ，让监管有法可依，让数字企业 、平台企业了解政策红线 ，以合理、合法 的方式发展壮大。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林表示。

　　“会议提出‘在国际竞争中大显身手’无疑会加速平台企业出海 ，现在平台企业最大 的问题就是国际化不够。”上海社科院绿色数字化发展研究中心主任李易称，平台企业深化全球化布局已经提上日程 。

　　2个“努力”明确目标

　　通稿中提到两次“努力” 的地方分别 是：努力实现明年经济发展主要预期目标 ，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效；努力完成经济社会发展目标任务。

　　中国社科院宏观经济智库研究室主任冯煦明表示 ，2023年我国经济有望呈现加快恢复态势，经济增速将逐步向潜在增长率水平回归 。在基数效应和二十大政策红利等因素的共同作用下，预计全年有望实现5%以上的经济增速。

　　对于中国经济未来走势，会议也指出，我国经济韧性强 、潜力大、活力足 ，各项政策效果持续显现 ，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心 。

　　冯煦明表示，会议多次强调提振信心 ，就是在做预期引导 ，向全社会传递明确的信号 ：随着疫情进入新阶段，中央会将更多精力放在发展经济上来，加快促进经济恢复 ，推动高质量发展 。

　　在招商证券首席宏观分析师张静静看来，5%不会 是这一轮经济复苏的终点，从一般 的短周期规律来看 ，可以期待复苏进程跨越明年 、延续到后年。（谢艺观）

短些 、软些 、宽些******

　　金仲华

　　一 、最好 的宣传是怎样的 ？

　　最好的宣传 ， 是使人看不出在宣传；看得出是在宣传的 ， 是最不好 的宣传 。新闻工作是一种艺术，它通过事实讲话，而不是跟人家针锋相对开辩论会，也不 是板起面孔宣传。对资本主义国家的读者进行宣传，更要注意。

　　华侨是倾向祖国的 ，但受到反动宣传影响，我们的责任是去掉那些影响 ，使他们逐步了解祖国 。我们 的工作还有国际宣传 的意义。

　　二 、怎样才能做好宣传 ？

　　新 的形势给我们 的宣传工作提供了有利条件，很多新 的地区会陆续打开，更多的任务要我们去完成。要根据不同地区 ，不同环境，不同对象 的具体情况来决定新闻报道 的方式 。这需要有高度 的技巧——要稳 ，要灵活，要避免主观 。因此要研究各个具体问题的宣传方法，要多分析 、研究各侨居地 的特点、政治气候以及各具体侨报的态度和读者反映 。

　　要记得：稿件登不登 是人家决定的，切不要以主观愿望代替客观现实 。

　　三、要多报道哪些方面 ？

　　我们经常报道 的事情有两大类 ：一 、我们需要华侨知道 ，不管他们原来有没有兴趣知道 的，如官厅水库 、治淮工程等 ；二、华侨希望了解，我们加以满足，使他们更好地了解 的，如侨乡情况等 。不能认为国内一切大事都 是应该大力向华侨报道的 ，如新近 的养猪问题就 是一个明显 的例子。

　　就华侨角度来说 ，对城市 的报道要多于农村 ；对人民生活、工商业 、文教事业 的报道要多于农业经济 ；对华南侨乡的报道要多于内地。要多报道华侨熟悉的地方，以及突出 的地方 。华侨虽很多出自农村，但出洋后很多居住在城市；国内眷属也很多住城市 ，因此华侨比较熟悉城市情况，比较关心城市新闻 。农村人口分散，作为个别 的乡村来说，和它有直接关系的人不多 ，因此除侨乡外单独报道某个村 、乡，作用就不大 ；城市事物集中，和它直接有关系的人多了，熟悉它 的人也多 ，报道了影响的面广。新闻报道要照顾各阶层读者的兴趣。

　　四、要怎样报道？

　　报道时要多讲事实 ，要有故事性，要多一点人物 的活动 ，有时可用第一人称，要能引人入胜。

　　特别要谈一些中年 、老年人所熟悉 的风俗、习惯 、人情 、景物 ，引起他们 的回忆 ，思乡 。通过旧 的东西说明新的东西，能使人有亲切之感 。

　　要特别注意报道两种人。一 是老人 。老人在旧社会 是不值钱 的，被推开的。要报道那些老翰林、老教育家 、老中医、老工程师等 。这些人往往和华侨还有联系 ，报道他们现在在做什么 ，生活得怎样，会使华侨体会到新社会 的好处。我们报道新的人物 ，也应该报道旧人物的新情况，这才不会割断历史。二是普通人(就是在旧社会抬不起头的人) 。写他们现在如何成为车间主任 、农业社社长、劳模等。

　　新社会的风气和面貌也应该报道 。

　　五 、风格问题

　　华侨居住地 的政治环境 ，以及华侨的文化水平、思想水平等具体情况一般都和国内的不一样。因此，针对海外华侨读者 的报道一定要有它 的特点 。但这些特点是否就可以说 是“华侨风格” ？看来不必要用这个名词。当然 ，文章体裁方面 ，内容方面应多样化 ，花式品种要多一些，因为社会上的人是多样 的 ，兴趣也各不相同。

　　上海新民报晚刊提出 ：“短 ，短些，再短些”，“软，软些 ，再软些” ，“宽，宽些，再宽些”(报道面宽) ，对我们有参考价值 。

　　国内 的新闻、通讯很突出 的是一个“长”字：篇幅太长，段落太长，句子太长 ，甚至“片语”(phrase)也太长 。

　　我们要提倡：

　　1、短文 ，短段 ，短句子。长文章要多一些小标题，这是帮助读者 ，便利人家看。

　　2 、突出 。是主题突出 。要使人家看了头一两句就非看下去不可。句子简单明了就自然会突出 。外国人批评我们形容词太多，有时过(看)了两三道门(段)还看不出要说什么问题。

　　3 、不要怕重复，报道要有连续性 ，要追着新闻去报道。

　　4 、文字方面 。华侨读文言较多，侨报社论有 的用文言写，还要写到能朗读。有些报纸文章短，句子短 ，用文言又杂用方言 ，读起来有节奏。这 是未可厚非 的，它接近劳动人民。当然 ，文体问题还可以研究 。这方面我们虽不能完全满足 ，但也应该注意 。现在我们 的新闻往往和语言还有距离。我们至少要做到 ：容易读，顺口 。可以引用一些侨乡 的成语、比喻 ，这能使人更感亲切，更能吸引读者 。

　　(历史资料)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）