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构建发展新格局 建设世界级旅游目 的地******

　　党 的二十大回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革 ，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界 、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题 ，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署。党的二十大报告， 是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利 的政治宣言和行动纲领。

　　陕西将坚持文旅融合高质量发展 ，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化 、传承中华优秀传统文化的过程中积极赋能旅游发展 ，大力发展红色旅游 、绿色旅游 、乡村旅游 、智慧旅游、文明旅游，不断扩大开放水平，努力构建发展新格局，推动陕西建成传承中华优秀文化 的世界级旅游目 的地和国际文化旅游中心。

　　全面统筹整合旅游资源，科学优化旅游空间布局 。开展全省旅游资源普查 ，全面摸清旅游资源家底，形成“五维合一” 的成果体系 ，为旅游资源科学保护 、合理开发提供基础依据 。加快构建“一核四廊三区”文旅发展新格局 。打造关中综合文化产业带 、陕北民俗及红色文化产业带、陕南自然风光生态旅游产业带。依托黄帝陵、兵马俑、延安宝塔山 、秦岭、华山等陕西文旅资源 ，打造一批闻名世界 、国内一流的旅游集聚区 。以长城 、长征、黄河国家文化公园（陕西段）建设为契机 ，推动全省红色旅游资源保护利用体系建设，带动红色旅游发展。

　　实施重大项目带动战略 ，全面提升旅游发展水平 。陕西将精准把握打造万亿级文旅产业和促进文旅消费 的目标任务，推动七条文旅重点产业链建设 ，推进县域文旅产业发展，实施文化产业“十百千”工程，建设一批文化厚重 、内涵丰富 、特色鲜明、市场前景好 的重点项目，培育一批富有陕西特色的世界级旅游景区和度假区 ，形成一批世界一流、全国领先 、独具特色 的文旅产业集群 ，增强文旅企业竞争力 ，提升发展能级。

　　加大优质产品和服务供给 ，更好满足人民群众 的旅游需求。陕西将坚持旅游为民原则，以高品质供给推动旅游业高质量发展 ，大力发展乡村旅游、夜间旅游 、康养旅游、房车露营等新兴业态，打造一批文化特色鲜明的旅游休闲城市和街区，推出一批特色鲜明的精品旅游线路，形成一批竞争力强的旅游商品。持续办好西安丝绸之路国际旅游博览会 、陕西旅游商品大赛 、西安国际文创产品创新创意大赛等大型活动 ，支持和鼓励社会力量广泛参与旅游商品研发推广，打造陕西旅游商品IP。秉持旅游便民利民理念，加强旅游基础服务设施建设 ，持续推动旅游景区智能化、信息化发展，完善旅游智能服务体系 、便民惠民体系 、安全保障体系和行政服务体系，提高游客满意度 。

　　深化“旅游+”融合发展，促进旅游发展质量、效益双提升。近年来，陕西深化文旅融合，大力推进“旅游+”业态发展，大唐不夜城 、袁家村乡村旅游 、长安十二时辰主题街区等高品质业态成为旅游经济发展 的新动能 。陕西将坚持以文塑旅 、以旅彰文 ，不断深化文旅融合发展，建立省级文化旅游产业融合实验区机制，统筹推进“一市一品”创建工作，打造一批地域特色鲜明 的文旅融合示范区。创新推动“旅游+”发展，更好融合历史文化、自然生态 、科技教育等元素 ，培优夜间观光 、生态旅游 、自驾露营 、研学旅行等业态，推动旅游业向现代化 、智慧化 、品质化、国际化转型升级。抓紧实施文旅科技创新工程 、上云用数赋智文旅试点、文旅产业赋能乡村振兴计划等融合创新发展重点工作 ，大力发展陕西特色文旅融合业态 ，赋能旅游业高质量发展 。

　　主动服务外交大局 ，推动文化和旅游国际交流合作走深走实 。党的二十大报告提出，坚守中华文化立场，提炼展示中华文明 的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系 ，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信 、可爱、可敬的中国形象。文化和旅游国际交流合作在增进民心相通、提升国家形象、增强文化软实力等方面发挥着重要作用 。陕西将坚定不移地参与“一带一路”高质量建设，创新观念 、开拓思路 、拓展方式 ，举办好丝绸之路国际艺术节、西安丝绸之路国际旅游博览会等重大国际交流活动，积极参与“欢乐春节”“云游中国”“中国文化周”等品牌活动，发挥好境外新媒体矩阵传播作用，宣传推介陕西省精品剧目 、特色美食 、非遗和旅游资源 ，促进中华文明与各国文明 的交流 ，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，奋力谱写陕西文化和旅游强省建设的新篇章 。

　　（高阳 作者系陕西省文化和旅游厅党组书记 、厅长）

浙江丽水 ：擦亮健康底色 ，以数字化改革提升服务力******

　　时值严冬，呼吸道疾病感染进入高发期。在浙江省丽水市莲都区大港头镇官岭村 ，山区村民足不出村 ，即可在家门口的“流动发热门诊”就诊取药 。

　　近日 ，2022年度全国爱国卫生运动大会在北京举行 。在大会的健康城市主题分会上 ，丽水市副市长卢彩柳作“倡导文明健康助力健康城市建设”典型经验分享时介绍 ，丽水打造 的“智慧流动医院”，实现了758个未设医疗机构 的偏远行政村全覆盖。

　　早在2018年 ，丽水市创新建立了“流动医院”巡回诊疗山区模式，此后运用数字化技术加以升级改造。近期，当地基于46辆“智慧流动医院”巡回诊疗车（以下简称“智慧流动医院”） ，按需开设“流动发热门诊”。

　　地处浙南山区的丽水，生态环境状况指数连续18年位居浙江省首位 。记者了解到 ，丽水市已连续两年获评全国健康城市建设样板市，除了良好 的生态环境 ，以数字化改革提升服务水平， 是当地建设“健康丽水”的重要手段。

　　经过升级改造 的“智慧流动医院”，除了可进行常规的血压、血糖检查，还能实现心电图 、尿检、B超等项目。尤为关键 的 是 ，智慧车载系统配备5G网络 ，通过打通医保系统，安装移动结算系统 ，在车内就可以实现医保刷卡结算，挂号收费、就医 、检查、取药、医保报销 、家庭医生签约 、公共卫生服务等并网运行，让山区群众在家门口就能享受到县级医院 的门诊服务。

　　新冠肺炎疫情防控期间 ，“智慧流动医院”曾数次驶入封控区，保障隔离群众看病买药需求 。如2022年3月至4月 ，丽水莲都区岩泉街道蔚蓝水岸小区相关区域被划定疫情防控“三区”，莲都区当即协调“智慧流动医院”定期驻点开诊。

　　彼时，群众通过“浙里办”平台的“智慧流动医院”服务端，进入“需求反馈”界面 ，提出就医需求 ，区域基层医疗机构就能在“丽水市智慧流动医院管理监测平台”收到群众信息 ，提前安排出诊医生，为群众提供“点单式”服务，按需备好检查设备 、药品 、医疗物资等 。

　　2022年7月，丽水市卫健委打造的“救在丽水”应用 ，在“浙里办”平台正式上线，通过构建多跨协同、高效便捷的山区医疗急救服务模式 ，进一步畅通山区群众“就医通道” 。

　　记者了解到，该应用整合了丽水全市233家医疗机构 、127辆院前急救车 、46个流动医院、524台AED等资源，打通卫健、公安、医保等8个部门数据壁垒 ，集成双向定位、上车即入院等19个信息模块和1121个数据项目 。

　　据介绍 ，“救在丽水”通过构建“身边救”“同步救”“精准救”“全域救”“全程救”5个场景 ，将原先急救流程中4个线下人工环节整合为线上一体化流程，将原来车上只能做体征监测模式提升为同步会诊模式 ，救治成功率从96%提升至98%，院前心肺复苏成功率从1.12%提升至2.26%。

　　2022年以来 ，“救在丽水”已参与执行急救任务45614次，促使全市急救服务半径从32公里缩小至19公里、平均急救反应时间从34分钟减少至18分钟 ，被评为浙江省数字社会系统2022年度“最佳应用” 。

　　丽水市爱卫办相关负责人介绍 ，近年来 ，丽水实施健康优先发展战略，创新健康城市综合管理智慧化监管模式，依托“花园云”城市大脑，建成了健康城市管理体系 ，打通共享卫生健康、市场监管、行政执法、建设等部门数据，推动城市管理 、食品安全 、卫生监督等重点领域数字化智慧监管 。

　　该负责人表示，接下来 ，丽水将进一步贯彻“将健康融入所有政策”“人民共建共享”的工作方针 ，将爱国卫生运动与传染病、慢性病防控等紧密结合，全面改善人居环境 ，坚持数字化改革 ，全力构建丽水山区医疗模式 ，为群众提供更普惠的医疗服务。（洪恒飞 赖英映 科技日报记者 江耘）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）