点击右上角
微信好友
朋友圈
请使用浏览器分享功能进行分享
谢新洲等 ：新媒体嵌入社会 的现实与挑战******
如今以互联网为代表的新媒体已经渗透社会生活的方方面面 。即时通信、网络视频 、短视频 、网络支付 、网络购物 、网络新闻等多元应用场景积聚了相当大的用户规模。新媒体凭借其空前 的传播 、连接、组织和创新能力，深刻且持续地变革着内容生产和传播方式、社会资源调度和转化方式 ，对社会生产生活产生了深远影响。
新媒体对社会生活 的嵌入与重构
伴随互联网、物联网、大数据等技术 的发展 ，当前 的新媒体已不仅仅是一种媒介形态 ，更是一种网络化 的媒介环境、泛在 的信息场域和多态的存在方式 ，结合多个场景重新建构着人们的日常生活。新媒体以内容多元化 、关系网络化、组织平台化、数据资源化等方式嵌入社会生活 ，呈现出“工具－媒体－平台－空间－社会” 的生态化发展路径 。
内容多元化：从“万物皆媒”到“元宇宙”
新媒体降低了内容生产与传播的门槛 ，用户兼具内容生产者 、传播者 、消费者等多重身份，从源头上释放了网络内容的多元性 。在参与式文化的拓展下 ，用户可以便利地进行个性化表达。以往依附于组织单位的内容管理方式和文化娱乐方式被打破 ，人工智能、传感器、可穿戴设备等技术强化并拓展了个体 的感知能力和方式 。新媒体从“人 的延伸”发展为“人的具身” 。现实社会被建构成数字化形态，线上与线下 的界限进一步弥合。互联网不再只是现实 的“镜像”，人们开始追求在泛在化 的内容生态中形塑个性化空间 。“元宇宙”便在从内容多元向体验多元的发展趋势下成为社会热点 。
关系网络化 ：从“趣缘格局”到“数字生存”
新媒体打破了时空桎梏，用户可以随时依照个人志趣或诉求彼此接近、连接 ，形成以“趣缘”为核心的社会关系 。这种连接既可以是小范围的“面对面建群” ，也可以是凝聚多方合力 的“协作文档” 。连接的建立 、维系 、终止变得临时且随意，形成大大小小 的各类网络社群 。网络社群以去中心化特征解构传统社会组织的结构形态 、拓展基于社会关系 的信息获取方式。随着移动互联网、大数据 、云计算等技术 的发展，人们的生活、学习和工作进一步向新媒体环境延伸，带来供需关系、合作关系、工作关系、学习关系等 的网络化 。由此 ，关系网络化 的嵌入方式在网络关系建立的基础上，又增添了现实关系网络化的内涵。
组织平台化：从“超级平台”到“基础设施”
新媒体促进了社会资源的整合和流动，信息化 、网络化建设将社会组织内部各部门、外部多主体加以串联，极大促进了资源配置的效率和效益 。新媒体平台凭借其既有 的技术能力和用户基础 ，由原来简单意义上的信息内容传播渠道，进阶为信息内容服务主体，深度嵌入经济社会发展与社会关系网络 。一方面，新媒体平台利用其以可编程性、普及性 、连接性 、数据化为基本特征 的技术“资产”(如应用程序接口API) ，以数据为流通介质 ，设计出有限开放 、自主可控 的合作框架 ，成为相关产业链(如内容 、广告 、营销)的中心 ；另一方面，通过战略性地构建起技术平等 、话语平等 、机会平等的话语体系和组织氛围 ，平台将广大 的内容生产者凝聚起来，配套以由平台主导 的规则体系 ，成为内容生产、审核 、分发、变现 、评估 的中心。平台纷纷构建“生态化” 的商业版图，将用户 、数据 、关系等多种资源纳入其生态体系 ，持续向外拓展着功能边界和社会连接 ，以“服务工具”“舆论场域”“生活场景”“营收来源”等多元样态成为“基础设施”式 的存在，其公共性愈发凸显。
数据资源化：从“服务要素”到“生产要素”
新媒体揭示了数据 的作用和潜力 ，特别是在平台化趋势下，数据成为重要 的生产资料和治理资源 。数据的资源化转向首先体现在网络政务服务领域 ，从政府信息化到电子政务再到数字政府 ，新媒体技术的快速革新不仅对政府 的管理模式和社会治理方式提出了新要求，也通过内容多元化、关系网络化 、组织平台化为创新治理与服务方式提供了必要 的数据支撑。比如在新冠肺炎疫情防控工作中，“健康码”将新媒体平台这一关键 的网络节点与嵌入在现实场景的物理节点有机结合，以“扫码”的方式实现个人位置和健康信息的数字化 、行程轨迹和社会关系 的网络化 ，构建起覆盖全国的防疫网络，对疫情防控、复工复产起到关键作用。伴随数字经济 的发展和成熟，数据被正式列为我国五大生产要素之一，与土地、劳动力 、资本 、技术并列。数据不再仅仅 是“依据”“反馈”的来源 ，而是更加直接地作为基本价值单位参与到市场化配置中 ，具备“孵化”“创新”“再生产”功能，成为推动经济社会高质量发展 的新动能。
新媒体嵌入社会带来的问题与挑战
随着新媒体嵌入社会 的方面增多 、程度加深 ，新媒体逐渐从经济社会发展 的外生变量转变为内生变量 ，对内容生产逻辑 、用户行为逻辑 、社会组织逻辑 、市场运转逻辑、社会治理逻辑等产生根本性影响。一方面要着眼于新媒体社会嵌入的方式和维度，找到“管好”“用好”新媒体的逻辑与规律；另一方面则要充分体察新媒体发展 的生态化取向 ，相关研究及治理工作要从客体性视角向环境域视角转移。具体而言 ，在新媒体社会嵌入的趋势下 ，有以下几个关键问题亟须解决 。
多元化带来的内容治理难题
新媒体 的发展 ，特别是平台 的兴起，带来内容生产、分发 、传播、消费机制的变革 ，重塑公共舆论 、丰富网络文化 的同时 ，也带来了网络内容治理难题。
在公共舆论方面 ，公共事件所触发的社会舆论从酝酿 、萌芽、爆发至平息的全过程 ，不再由传统的大众媒体单向垄断信息资源，取而代之 的 是网状结构下多元化、社会化 的内容生产。开放的平台环境降低了参与门槛，只要遵从平台 的内容规则 ，用户就可以获取平台提供的即时性信息交互服务，参与到包含公共信息在内 的内容生产、传播、交流和互动中 。民众发表意见 、参与公共事务以及建立社会网络的积极性和主动性显著增强 ，同时也带来由于表达主体扩充导致 的信息质量良莠不齐、信息溯源难度大等问题。
在网络文化方面 ，新媒体为一些亚文化提供了组织和发展 的“栖身之地”。但某些消极亚文化借此隐蔽扩张 ，滋生和宣扬畸形的价值观，危害群体成员 的身心健康，动摇社会价值根基，具有一定 的社会风险 。亚文化群体成员往往容易被社群共同的情感认同所绑架 ，在“流量至上” 的市场逻辑和平台规则下，朴素 的情感诉求容易被资本挟持用于牟利，甚至诱发非理性 的群体行为 ，扰乱社会秩序。同时 ，一些平台不惜包庇消极亚文化现象及相关有害内容以赚取“灰色流量”，从而增大了相关部门治理难度 。
进一步而言 ，在以用户关系连接为核心 的新媒体平台上 ，传播的个人化和社会化特征明显，但也容易导致传播 的圈层化 、社群化。在目前主要的网络舆论场域中，依托算法 的信息分发和社会网络建构方式让用户更多地接触到跟自己观点和态度接近 的信息，用户越来越难以接受其他不同观点，长期被算法塑造、牵制 的价值观一旦定型便很难改变。此外 ，新媒体环境下公众意见的呈现和聚合机制受平台规则及其对信息流的规制影响较大 ，这就导致舆论的形成和发展容易受到平台商业利益的操控 。由私人部门来裁决 、量定公共事件中的话语权 ，必然会面临个体利益和公众利益失衡的问题。
网络化凸显 的用户导向不足
党的十九大报告在加强和创新社会治理方面提出，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度 、推进国家治理体系和治理能力现代化。提升治理能力 的一个重要举措就 是转变政府角色，动员更多 的社会主体参与对公共事务的管理。新媒体 的信息和互动功能使其具备了媒体和社会网络的技术特征 ，并彰显多主体影响社会治理 的过程。
目前大部分政府机构对新媒体的利用主要体现在内部 的信息沟通和对外 的信息公开。通过内部 的机构重组和资源整合，在集约化 的生产模式下及时掌握 、发布行业或地域内的重要政治和民生新闻，一定程度上减少了信息疏漏、口径不统一、资源浪费等现象。一些地区借助短视频 、网络直播等新兴方式 ，创新宣传策略和手段 ，以一种更贴近群众喜好 的方式传播新闻和信息，提升了主流声音的传播力和政务信息的透明度。
然而 ，在获取社情民意方面 ，一些由政府部门或主流媒体搭建的新媒体平台上，虽然设置了“爆料”“信箱”等功能供民众发声，但后续反馈仍有欠缺。这种现象在资源相对匮乏 的基层表现得更为显著，基层网络政务服务在功能定位上呈现出明显 的“重宣传而轻服务”问题 ，服务能力有限，意见反馈渠道不够畅通。新媒体在公共对话上 的功能优势未能得到充分利用和体现 ，政务服务平台未能真正嵌入当地居民的社会网络和行为习惯中。
资源化警示的数据安全风险
数据安全和网络安全是新媒体嵌入社会特别 是数据资源化给主权国家带来 的治理难题。网络空间 的主权化倾向明显，地缘政治色彩加重 ，国家网络安全已经成为全球互联网治理的基本议题 。
从政治层面看，数据 是未来国际政治竞争 的关键资源 。社交媒体可能在人工智能加持下成为霸权的“武器” ，通过算法推荐向全世界全方位、全时空、全天候地传递符合其价值标准 、意识形态 、外交政策 、商业理念和社会文化 的信息 ，此举实质上 是以数据操纵 、改变人们的思想 。
从经济层面看 ，数据流动对全球经济增长的贡献已经超过传统的跨国贸易和投资 ，支撑了包括商品、服务 、资本、人才等几乎所有类型 的全球化活动 ，深入全球供应链 的方方面面 。国家和地区之间的数据依赖越来越强 。一些国家以数据安全和公民个人隐私安全政策为由，对涉及国家关键基础设施、关键技术和公民敏感信息的海外产业进行带有意识形态 的制裁 ，甚至将其作为国际政治博弈的工具 。数字经济 的蓬勃发展使得数据与实体经济 的各个领域融合渗透 ，模糊了依托泛在连接技术构建 的网络空间 的边界。这一特性带来了网络形态的持续快速变动，加大了网络威胁向社会各领域蔓延的不可预测性。
在数据成为重要战略资源 的当下，如何科学合理地将数据主权与安全纳入国家核心利益 的范畴，确保数据资源的完整性 、保密性和可用性，衡量好国家安全与经济发展的关系， 是后疫情时期新媒体管理与互联网治理 的焦点。
作者： 谢新洲 石林 (谢新洲系北京大学新媒体研究院院长 ；石林系北京大学新媒体研究院博士研究生)
来源：《中国网信》2022年第1期
支招河南建设农业强省 代表委员出“金点子”****** 中新网郑州1月16日电 (杨大勇 李超庆 阚力)大力支持建设“中原农谷”、推进高标准农田管理相关条例制定 、推动“中国药谷”建设……正在召开 的河南两会上，多名河南省人大代表、政协委员出“金点子”，支招河南建设农业强省 。  图为河南省政协委员分组讨论现场。 记者 阚力 摄今年河南省政府工作报告提出 ，2023年将加快建设农业强省，扎实推进乡村振兴。力争到2025年建成1500万亩高标准农田示范区 ，粮食产能达到1400亿斤 。扎实推进科技强农。整合农业科技力量 ，支持神农种业实验室争创国家实验室基地 ，开展核心种源等15项核心技术协同攻关，组建河南种业集团。高标准建设“中原农谷”、周口国家农高区 ，推进国家小麦技术创新中心 、中国农科院中原研究中心等项目建设，打造现代农业科技创新高地 。 在正召开 的河南两会上，农业强省也成为众多人大代表、政协委员聚集热议 的话题。许多人大代表 、政协委员结合河南省政府工作报告提出议案和建议 ，支招河南建设农业强省 。 “‘中原农谷’建设是引领建设河南现代农业强省 的重要载体。”河南省政协委员周勇介绍，大力支持“中原农谷”建设 ，河南省科技厅 、河南省农业农村厅要加大省内涉农科创资源整合力度，鼓励研发平台和科研机构加速向“中原农谷”核心区集聚 ，尽快形成科研集聚中心 ，推动关键技术和新品选育实现重大突破 。同时 ，应尽快出台支持“中原农谷”建设 的具体政策和措施 ，最大限度在项目、资金和政策方面向“中原农谷”汇聚。 多年前 ，河南工业大学提出在郑州打造全球粮食科技创新高地——“中国粮谷”的构想。在今年河南两会上，也有河南省政协委员建议，“中国粮谷”依托郑州，大力度投入，尽早实施 ，打造中国乃至世界知名 的产学研创投一体的世界一流粮食全链条基地 。郑州市政府与河南工业大学有基础、有条件、有能力、有责任通过推动“中国粮谷”建设 ，实现在“共生、共兴”方面 的更大突破 。 被誉为“中国治土人”的河南省人大代表党永富接受中新网记者采访时介绍 ，河南实施农业强省建设 ，要有两大技术，一是种子技术“芯片”，二是土壤生物技术“芯片”，作为土壤污染治理工作者 ，有信心和能力推动河南农业强省建设 。 姚新领 是来自河南驻马店遂平县 的种粮大户，他关注到了今年河南省政府工作报告中提及的“加快建设农业强省 、加大高标准农田建设”等内容。 “建高标准农田，不是建‘花盆’ ，要建立高标准农田管理机制 ，真正能让高标准良田多打粮 、打好粮 。”姚新领介绍，各级政府部门要提前谋划 ，制定高标准农田管理相关条例 ，从生产资料的投入、农业设施的投入、农田设施管理和维护等方面入手 ，真正让高标准农田多产粮 、产好粮 。 谈及高标准农田建设，河南省人大代表潘道荣建议，出台支持政策 ，重点鼓励相关金融部门，围绕高标准农田建设创新金融产品 ，积极参与高标准农田建设 ，金融部门可以直接与国有控股 的农业公司建立信贷关系，做到债权、债务主体明确，偿还计划和还款责任明确，有效防止金融风险。 目前 ，河南省驻马店正大力推动“中国药谷”建设，着力打造国内一流新型医药产业基地，一些企业入选农业产业化省重点龙头企业，基地产品远销欧洲 、东南亚等20多个国家和地区 。 对此 ，河南省政协委员陈锋建议 ，把驻马店“中国药谷”建设纳入河南全省产业发展规划，加快自主创新体系建设，大力发展原料药及成品药 、普惠养老 、中医药等六大产业。(完)
|
)