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雄安新区人才需求量连续四年快速增长******

　　光明日报北京1月5日电 记者邱玥从人力资源和社会保障部获悉，《2022年雄安新区急需紧缺人才目录》（以下简称《目录》）发布会5日在雄安新区举办 。

　　本年度《目录》共发布雄安新区578家用人单位 、2507个岗位、15560条人才需求信息，人才需求总量连续四年快速增长。《目录》还围绕雄安新区规划确立 的新一代信息技术 、现代生命科学和生物技术 、新材料、高端现代服务业 、绿色生态农业等5大高端高新产业编制了产业人才目录，预测了未来所需 的128个核心岗位。同时，第四届雄安新区人才智力交流会在线上开展 ，雄安新区210家企事业单位参会，有志投身雄安新区建设的各类人才可登录河北人才网（https://www.hbrc.com.cn/）参加。

　　据介绍，雄安新区急需紧缺人才目录是人社部支持雄安新区建设发展的重点人才项目 ，由河北省人社厅会同雄安新区管理委员会共同编制完成。此项工作已连续开展4年，对引导各类人才向雄安新区有序集聚 、助力雄安新区招才引智将发挥积极作用 。

　　《光明日报》（ 2023年01月06日 10版）

网络募捐不能违背公序良俗******

　　□ 金泽刚

　　近日 ，江秋莲与刘暖曦(曾用名：刘鑫)生命权纠纷案在山东省青岛市中级人民法院迎来终审宣判：驳回上诉，维持原判，刘暖曦需赔偿江秋莲各项经济损失49.6万元及精神损害抚慰金20万元。从法律上讲，该案已画上了句号，但案结事未了。随后刘暖曦通过微博就赔偿款发起网络募捐，引发很多网友愤慨 。目前刘暖曦账号已被禁言。这起事件也引发了公众对网络募捐所涉法律问题的关注 。

　　根据我国慈善法相关规定，慈善募捐 ，包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐。由于慈善的公益特性 ，决定了自然人主体并不具备慈善募捐的资格 ，因此个人在微博就赔偿款进行募捐，呼吁网民进行打赏不属于慈善募捐的范畴 。此类行为在性质上可定义为通过网络 的个人求助行为。

　　对于他人发起的求助 ，社会大众或出于同情 、怜悯等缘由而给予其物质帮助，这在性质上归属于民事赠与，对此，法律并未禁止。当然，民事法律行为应当遵循诚实信用等基本原则 ，求助人不得采取欺诈等方式向他人求助 ，以获得捐款，还应当遵照事先说明 的用途使用募捐款项 ，否则构成民法上 的“欺诈” ，即诈捐 ，诈捐 是要承担相应法律责任的。

　　与此同时，我国民法典规定，民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗，违背公序良俗 的民事法律行为无效 。就此案来说 ，法院 的判决已明确了其中的 是非曲直 ，也尊重了人民群众朴素的公平正义观念。司法判决弘扬的 是人间正气 ，呼唤的 是社会良知 ，热心助人者应该得到补偿和认同，自私冷漠者必须得到批评和惩罚。这不只是司法判决的法理所在 ，也 是社会公序良俗 的必然要求。

　　2021年最高人民法院在《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理 的指导意见》中指出，各级人民法院应当深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理 ，将社会主义核心价值观作为理解立法目 的和法律原则的重要指引，即司法判决就应彰显公平正义 ，鞭挞丑恶自私 。由此案说开 ，如果其他案件 的当事人也因违背社会主义核心价值观与中华传统美德 的行为，对他人造成伤害而被法院判处承担赔偿责任 ，但又就赔偿款进行网络募捐，那么这一行为其实就 是在向社会公序良俗发起挑战，在向社会主流价值观发起挑战 ，对此，相关网络平台要严格依据《网络信息内容生态治理规定》《关于切实加强网络暴力治理的通知》等相关规定，承担起相应 的法律义务和社会责任，对相关当事人 的一些偏激言论 ，乃至后续的网络募捐行为作出必要 的限制和监管。

　　同现实生活中 的“讨要”不同，网络属于虚拟空间，在网络上的“求助”不仅求助对象广泛 ，明显带有社会公共属性，而且便于美化自身角色 ，从而容易博取同情 ，进而获利 。因此，对网络平台上的求助行为，特别是网络打赏等经济活动的监管亟待加强。对于是否将个人募捐求助纳入慈善法的规制范畴，值得进一步探讨 。如果立法条件尚不成熟，亦可考虑在目前的《社会救助暂行办法》中增设关于“网筹型个人求助” 的内容，因为完备的社会保障制度和慈善制度在外延上应当包括个人求助制度 ，个人求助的核心在于个人求助权利得到保障和实现。

　　无论如何 ，从目前的法律规定来看，不 是什么钱都能在网上“讨要”。网络求助同样应当遵循民事行为的基本准则，而且，网络求助应当留给那些真正需要帮助的人，不能让网络平台为违法担责者博取同情、获取财物提供帮助。

　　(作者系同济大学法学教授 ，上海市嘉定区法学会副会长)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）