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中央农村工作会议系列解读⑱统筹发展和安全 保障粮食和重要农产品稳定安全供给******
作者 ：普蓂喆 中国农业科学院农业经济与发展研究所
2022年中央农村工作会议强调“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国 的头等大事 。”会议着重强调了“安全”，从过去 “稳产保供”上升到“稳定安全供给” ， 是统筹发展和安全在农业领域 的重要体现。
统筹发展和安全，既 是重大理论问题 ，也是重要实践要求。面对风高浪急 的国际环境 、艰巨繁重 的国内改革和超预期因素冲击，保障粮食和重要农产品稳定安全供给 ，要更加注意防范化解重大风险、守住安全底线，也要破除桎梏、推动高质量发展。
粮食稳定安全供给 的基础扎实
我国粮食和重要农产品保供 ，坚持稳字当头、稳中求进 ，做到让14亿多人吃得饱 、吃得好 ，保供基础扎实。
粮食保供制度完备 。我国历来重视粮食和重要农产品稳产保供 ，中央一号文件等顶层政策将其置于突出位置，并把粮食和重要农产品纳入地方经济社会发展考核。中央和地方经济社会发展规划 、产业发展规划，对粮食和重要农产品都有战略布局 、系统规划 。形成了“辅之以利 、辅之以义”的支持体系，出台《国家粮食应急预案》《生活必需品市场供应应急管理办法》等应急办法 ，兼顾常态化保供与应急保供。
粮食供给数量充足 。粮食产量连续十九连丰 ，连续八年稳定在1.3万亿斤以上。自2003年以来 ，粮食产量2-3年登上一个千亿斤新台阶 ，从4.5亿吨到5亿吨用时3年，5亿吨到5.5亿吨用时3年，5.5亿吨到6亿吨用时2年 ，6亿吨到6.5亿吨用时3年 。其他重要农产品供给能力显著增强 、品种更加丰富多样 。我国 是全球最大的蔬菜 、水果生产国，猪肉产量常年在5400万吨左右 ，禽肉产量常年保持产大于需 ，牛羊肉产量在1200万吨以上，水产品产量约6500万吨。
粮食生产能力较强。紧抓耕地和种子两个要害，提升良种良法 、农机装备水平 。开展粮食生产功能区 、重要农产品生产保护区建设，划定粮食生产功能区9亿亩 ，划定重要农产品生产保护区2.38亿亩 。持续推进高标准农田建设，布局国家粮食安全产业带，形成一大批一季千斤 、两季吨粮 的优质良田 。作物良种覆盖率超过96% ，水稻 、小麦种子自主率达100%。畜禽养殖规模化 、标准化 、专业化养殖水平提高 ，良种供给能力显著增强 。
粮食流通韧性提升。建成八大粮食物流通道 、“两横、六纵”粮食物流重点线路 ，形成成熟的现代粮食物流格局和运输网络 ，建成集应急供应网点、应急加工企业、应急配送中心 、应急储运企业 、国家级粮食市场信息直报点和地方粮食市场信息监测点于一体的应急响应体系。粮食、猪肉 、棉花等重要农产品储备制度不断完善 ，发挥了调节供求、稳定市场、应对突发事件和维护农民利益的“调节器”作用。
统筹发展和安全 ，要把握好四方面关系
在新发展阶段 ，要辩证看待以下四方面关系 ，妥善处理粮食和重要农产品领域 的“痼疾新患” ，形成以安全保发展、以发展促安全的良好局面 。
统筹“系统性”与“优先序”。保供制度设计需要系统思维，措施要明确优先序。农产品保供具有多对象 、多环节、多部门、大范围、长周期等复杂特征 ，保供顶层设计上要有系统性考量。系统保护生产能力 、加工能力 、流通能力和农资产能，构建多部门协作机制。保供措施上 ，考虑经济社会发展要点 、财政资源压力 、政策实施效率 ，要明确措施优先序，避免“撒胡椒面”。聚焦重点品种 、重点环节、重点部分 ，补齐关键短板 ，打造战略高地。
统筹“质”与“量”。粮食和重要农产品保供要更加安全 ，需统筹质 的有效提升和量的合理增长。加快推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动 ，从地、技 、利 、义等方面全方位夯实粮食安全根基 ，树立大食物观，构建多元化食物供给体系 。要以量变 的积累实现质变，更加重视农产品质量与食品安全 。推动优质品种研发培育，调整调优种养结构 ，继续实施优质粮食工程，提升优质农产品供给能力 ，强化农产品质量安全监管 。
统筹“技”与“策” 。深挖技术与政策 的支持潜力，协调配合形成更大合力 。全面部署种业种源、农机农艺 、农业颠覆性技术等领域 ，推动“藏粮于技”战略、种业振兴行动落实落地、抓出成效。以政策性信贷 、政策性保险优化农业支持政策，进一步调动农民生产积极性。协调地方粮食安全责任分工，健全利益补偿机制，调动地方政府积极性。形成技术研发与政策支持合力，推动重大技术研发和应用，切实培育关键战略能力 。
统筹“国内”与“国际”。我国消费需求刚性增长、资源环境压力加大 、国内外生产成本倒挂等因素，使利用国际市场平衡 、调剂和满足国内需求成为一种长期对策 ，迫切需要深化国际农业合作 、寻求稳定 的农产品贸易渠道。依靠国内国际两种资源 、两个市场保障粮食和重要农产品安全，首先要做到以我为主、立足国内 ，“把饭碗牢牢端在自己手中” 。再充分利用国际市场，同时防范国际农产品市场风险 、加强战略性布局 ，更好地构建进口粮食供应链。
（本文为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心项目/北京社会科学基金一般项目“习近平总书记关于粮食安全 的重要论述研究”(22LLGLC068)的阶段性成果）
网络常说 的“强迫症”，到底 是怎么一回事？******
中新网北京12月28日电(记者 上官云)“这下我的强迫症被治好了”……如今 ，类似 的话题在网络上并不少见。还有人说，看到提示“99+”未读信息，总有点开的冲动，调侃自己“是不是得了强迫症” 。
浙江省台州医院心理科副主任医师包祖晓认为 ，这种调侃之所以在网络上流行 ，主要是因为强迫思维和强迫行为在生物学界 是普遍存在 的，会随着文化及历史变迁而变化。
而且，人们有时候认为它们 是有价值 的、有用 的 。从某种程度上说 ，多产的作家和“一根筋”的音乐家等等 ，其自身都具有一定的“强迫症” 的倾向。
图片来源：微博截图或许 ，它并非一无是处
在社会交往中，人们似乎不时会遇到具有“完美主义”倾向 的人。他们往往将大量 的精力投注到那些与自身生活息息相关的事情上 ，努力使之趋近完美 。
例如 ，看到桌子上的物品排列得不整齐 ，他们可能会感到心里不舒服，于 是产生把它们摆好的冲动念头和行动。周围的人则会开玩笑 ，说这些人有点“强迫症” 。
这类调侃在生活中并不少见 。包祖晓介绍，从人类进化的角度看 ，强迫症或许并非一无 是处，而 是可能在人类生活中起过重要 的作用。
例如，强迫行为 的主要表现清洗 、清洁、检查等在过去都可能是生活的策略， 是早期人类或 是更古老时期 的哺乳动物赖以生存的自我保护习惯 。
再如 ，梳洗行为可以巩固群体内部的联系 ，防止疾病 ；对后代、配偶、领地和储备加以检查则能保障安全。
简单 的说，“为了心理的宁静”是这种调侃发生的背后动因。
医学范畴 的“强迫症” 是怎样 的？
跟社交媒体所说的调侃式 的“强迫症”不同 ，精神医学范畴中 的“强迫症”， 是指以强迫观念 、强迫冲动或强迫行为等强迫症状为主要临床相的一类神经症性障碍 。
包祖晓简单概括了它 的特点 ，即有意识 的自我强迫和反强迫并存 ，两者强烈冲突使病人感到焦虑和痛苦 。
此外，病人体验到观念和冲动来源于自我，但违反自己的意愿，需极力抵抗 ，又无法控制；病人也意识到强迫症状的异常性 ，但无法摆脱 。
它的常见 的表现形式有：怕脏和怕被污染强迫 、责任和检查强迫、完美强迫、顾虑强迫 、过度关注强迫、囤积强迫等等 。
从行为主义角度说 ，强迫症 是一种对特定情境的习惯性反应。强迫行为和强迫性仪式动作被认为 是减轻焦虑 的手段 ，但仅能暂时减轻焦虑，从而导致仪式行为的重复发生 。
依照精神分析理论 的提示，强迫症的形成与成长过程中的不良教养方式有关，正所谓“习惯的锁链一直难以察觉 ，直到它变得难以打破” 。
对生活 的影响有哪些？
顽固 的“强迫症”会对生活有哪些影响 ？
包祖晓说，医学上所说的强迫症对患者的生活和社会功能影响较大 。如果有人把强迫比作“心魔”，或许并不 是夸大其辞 。
这是因为强迫症患者在深受侵入性思维折磨 的同时 ，还由于害怕自己身上被贴上种种负面标签而选择守口如瓶 ，独自咀嚼着无边的苦涩 。
也就 是说，他们很容易一而再、再而三地陷入强迫思维-强迫行为恶性循环 的沼泽 ，始终难以走出焦虑 、恐惧 、挫败 的境地。
《平息战斗：心理医生教你摆脱强迫的折磨》。受访者供图包祖晓曾经遇到过一个比较典型 的例子，“有一位强迫症患者，自知种种重复行为没必要 ，但控制不了。家人 的责骂让他更家烦躁，学习成绩下降 ，经常头晕 、心慌 。近日脾气越来越暴躁，无故踢家中东西 、扔物品，大声吼叫” 。
如果发现孩子有“强迫症”倾向，父母首先需要做 的是带孩子去就医 。要知道，强迫思维不能用讲道理和意志力去对抗 。父母平时要避免说类似“叫你别多想，你还要想”等等 ，往往会适得其反 。
“强迫症就像一种虚假的火警。当强迫症患者有一种强迫行为或可怕 的想法时，就像有人在他脑袋里拉了一下警报器。然而，周围并没有危险的东西。”包祖晓认为，父母应该在心理治疗师的指导下协助孩子进行对强迫行为 的矫正。
职场也有“强迫症” ？
“强迫症”仅仅存在于家庭生活中吗 ？其实也不是。
包祖晓介绍，职场上的“强迫症”主要表现为对关系方面 的过度关注。例如，对任何与关系有关的事物进行心理回顾等等 。
简单来说 ，就是过度在意人与人之间 的关系。比如当两个人交往谈话时 ，担心自己是否说错话了 ，事后会反复回忆说过的每一句话。
对此 ，采取唱歌等娱乐活动来宣泄情绪不是良好的处理方法 ，也不能从根本上解决问题 。从长远看，反而可能会加重症状 。
《平息战斗：心理医生教你摆脱强迫 的折磨》一书中提出，接纳 、停顿和专注 、旁观和标示等正念技术适合强迫症患者的自我疗愈。
“简单 的正念操作方法，第一步 是接纳，正常看待当下出现的所有感受和现象 ；第二步是重新聚集，主动地把注意力放在一个专注对象上。”包祖晓称，第三步则是持续地以旁观者 的身份观照身体行为和心理感受 ，但不要过度用力 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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