购彩大厅Welcome返点|购彩大厅Welcome计划

各地多举措关爱特殊群体 ：帮扶精准贴心 生活温暖舒心******

　　人民日报记者 郑洋洋 周 欢 常碧罗

　　《 人民日报 》( 2023年01月06日 第 12 版)

　　核心阅读

　　多元主体参与志愿服务 ，满足老年人多样需求 ；量身定制帮扶政策 ，确保弱势群体基本生活 ；提供岗位 、提升技能，立足长远帮扶残障人士……各地不断优化政策措施 ，关爱老弱病残群体，让他们的生活更安心更暖心。

　　多元主体共同参与

　　满足老人不同需求

　　冬日清晨，山西省太原市尖草坪区南寨街道朝阳社区志愿者荆娟丽来到药店 ，熟练地向工作人员报出要买的药名。突然 ，像 是想起什么 ，她拨通电话：“高阿姨 ，我马上就到了，还需要点什么？中午想吃烩菜 ？好嘞 ！”话音刚落，荆娟丽拎着药袋 ，急匆匆又往菜市场赶去。

　　“高阿姨，这是您的药，还有几块老豆腐给您做菜！”十几分钟后 ，荆娟丽走进了高改兰的家门 。高改兰80多岁了，因为子女不在身边 ，家里常 是冷冷清清 。近段时间 ，小荆经常上门照顾她和老伴 。最近 ，老伴袁登山因为脑梗卧病在床，荆娟丽一进门就拿起笤帚打扫卫生，帮她干点力所能及 的活儿 。

　　不一会儿 ，荆娟丽忙完了手头 的事情，知道高改兰又想孙子了 ，就陪老人坐下 ，用手机拨通了视频电话 。“我们每名志愿者手机里，都有老人子女们 的联系方式 。除了介绍老人 的近况 ，也会督促他们常回家看看 。毕竟，对于老人来说 ，谁也代替不了子女 的关爱 。”荆娟丽说 。

　　在朝阳社区，60岁以上的老人有2000多名，占社区人口 的1/3 ，其中，空巢老人又占了绝大部分 。如何照顾这些老人 的基本生活，一直 是社区党支部书记郝国英思考的问题 。

　　“每周我们社区干部会上门3到5次，了解老人 的需要。”郝国英介绍，每名老人家中都有一张“连心卡”，上面有社区和志愿者的联系方式 ，可以随时求助。在朝阳社区，不少职工主动向社区申请参与志愿服务，社区还推出了“共享儿女”这一志愿项目 。

　　“共享儿女”就 是把网格员、党员和有服务意愿 的志愿者们联合起来，像老人的儿女一样，常进老人家门看看 。“志愿者们发挥特长，上门帮老人们理发 、送菜 、打扫卫生 ，还能陪老人们聊聊天。”郝国英介绍，如今 ，项目已经有108名志愿者 。

　　最近，朝阳社区给每名志愿者制作了“爱心存折” ，记录了社区认证的每次志愿帮扶内容与积分。“为鼓励和推广志愿服务 ，太原正在探索志愿服务积分、时间银行等制度。目前 ，太原市各街道都建有一支专业为老服务志愿者队伍 ，已经覆盖50%以上 的社区 。”太原市民政局党组成员、社区工作中心主任夏同杰介绍 。

　　2022年，太原市出台的《关于支持全市社区和居家养老服务发展的实施意见》提出，引导社会力量参与社区和居家养老服务 ，形成多元主体共同参与、各类老年人需求得到满足 的良好局面 。“目前，太原市社区食堂等服务设施已经推广覆盖 ，让老年人能实现8元吃饱，15元吃好。下一步，将出台更多措施进一步满足老年人的其他多样化需求。”夏同杰说。

　　帮扶政策量身定制

　　保障脱贫群众生活

　　“勇辉，你的第四季度产业奖补金到了，有3987元咧！”家住江西省龙南市临塘乡水口村的肖勇辉正在自家香菇种养大棚里忙得不可开交 ，村干部上门送上大礼包。

　　肖勇辉今年44岁，早年 ，守着几亩田地 ，靠天吃饭 。2020年顺利脱贫后，一家5口人日子过得刚有起色 ，大女儿和小儿子又相继被查出患有地中海贫血症 ，巨额的医疗费又让这个家庭陷入困境。

　　针对肖勇辉的情况 ，村干部为其量身定制帮扶政策 ：鼓励他种植食用菌香菇和木耳 ，组织技术人员定期上门教学 ，还为他申请了5万元小额信贷 。肖勇辉也不服输 ，每天不到6点就起床干活 ，劲头十足。“现在 ，我 的香菇木耳种养规模超过300平方米 ，商家直接上门收购 ，紧俏得很 ！”

　　帮扶脱贫户，关键还 是促增收。龙南市主要从稳岗就业和产业提质上下功夫 ，开展线上线下招聘活动 ，促进脱贫劳动力稳定就业 。引导创办就业帮扶车间 ，吸纳就业困难人员 。

　　此外，持续夯实兜底保障基础。2022年以来 ，龙南市共资助脱贫户和监测对象学生5499人次约364万元 ，脱贫人口和监测对象中享受低保 的共有3545户6832人。村里也帮助肖勇辉全家申请了低保 ，为患病子女申报医疗救助 ，两个女儿每学期享受寄宿生和非寄宿生补助2000元 。“基本生活有保障 ，大病有兜底，致富也有了门路。”肖勇辉重新燃起了对生活的希望。

　　江西省脱贫人口多，巩固脱贫攻坚成果任务重 。截至2022年11月底，全省有脱贫不稳定户1.2万户4.2万人，江西持续开展针对性帮扶 ，保障脱贫群众 的基本生活 ，增强“造血”能力 。培育带动经营主体5.19万个、产业基地1.53万个；组织技能培训，拓宽务工渠道 ，全省脱贫劳动力实现就业140.9万人……

　　在保障其他弱势群体方面 ，江西省构建社会救助主动发现机制 ，将371万低收入人口纳入常态化动态监测范围。2022年 ，通过主动发现机制 ，全省累计新增纳入低保、特困人员18.18万人 ，实施临时救助18.1万人次；多措并举帮扶城镇困难群众 ，截至2022年11月底 ，对全省12.28万城镇困难群众开展摸排和就业帮扶，专项就业帮扶活动共计服务17.89万人次 。

　　提供岗位培训技能

　　助残扶残立足长远

　　“在渝馨家园有个工作机会，要不要试一下 ？”“我能行吗？”“来试试 ！”不久前，胡朝秀接到了重庆市南岸区残联的电话 。

　　在此之前 ，因为肢体残疾，胡朝秀一直没有找到合适的工作。现在，她前往工作 的南坪镇“渝馨家园”， 是一个专门为残疾人搭建 的服务平台。“在这里 ，可以做手工编织，做包子早点，赚取生活费 ，感觉生活充实了许多。”像这样 的残疾人服务平台 ，南岸区一共有3家 。

　　“授人以鱼不如授人以渔 。我们为残疾人提供就业岗位 ，也为他们提供技能培训 、辅助性就业 、法律维权等服务，让更多残疾人重拾对生活的信心。”南岸区残疾人联合会党组书记 、理事长罗家玉介绍 。

　　除了帮助残疾人实现就业之外，针对没有就业能力 的残疾人，南岸区精准“兜底”，让残疾人的基本保障逐步提升 。2022年以来，南岸区2930名重度残疾人享受到护理补贴，1972名困难残疾人享受到生活补贴 ，协助南岸区民政部门及时将1955户困难残疾人家庭纳入最低生活保障范围 ，做到应保尽保。

　　如何让残疾人有无障碍 的出行环境 ？南岸区给出 的答案是“想在前头” 。“这个路缘石做得离地面太高了，需要控制在一厘米以内 ，轮椅才能顺利从人行道滑到马路上来 。”最近，作为无障碍环境设施监督员 的彭海廷 ，经常摇着轮椅来到一处施工现场。

　　为了让残疾人出行不再受阻 ，南岸区残联和区住建委、城管等部门共同推动，在进行市政施工、老旧小区改造前，征求残疾人意见 ，进行协商。与区检察院创建无障碍设施公益诉讼监察机制 ，确保从施工之初保障无障碍设施满足残疾人的出行需求 。

　　聚焦“数智赋能”，南岸区还尝试为残疾人提供数字化服务 ，提升残疾人生活品质 。最近，王智勇打开电视，第一次“看”了一场电影 。王智勇是一名视力残疾人，这么多年 ，只能听到电视里的声音，却无法想象电视画面 ，“现在，在智慧残联服务平台上 ，有专门针对盲人 的解说员 ，我也能‘看’电视了 ！”不仅如此 ，信息服务平台上定期推送 的针对残疾人 的政策 ，让王智勇掌握了一手信息 。

　　现在 ，作为一名盲人按摩师 ，王智勇每个月 的收入足以支撑日常所需。“每年还有5000多元的盲人扶持资金，再加上残联定期举办 的按摩培训课 ，手艺好了，收入也能提高不少 。”王智勇说 。

　　“接下来 ，我们还将引导社会力量参与助残扶残服务，加大对助残社会组织 的扶持力度 ，鼓励、引导个人和社会组织为残疾人福利事业发展贡献力量。”罗家玉说。

中新网评：美国众议长选举“连续剧”暴露美式民主痼疾******

　　中新网北京1月9日电(蒋鲤)在15轮投票表决后，美国众议院议长选举这场“连续剧”终于落下帷幕 ，众议院共和党领袖凯文·麦卡锡最终成功当选第55任美国众议院议长 。这是美国国会过去164年来耗时最久 的一次议长选举记录，将美国“对抗式民主”的弊端暴露无遗 。

　　资料图：美国众议院共和党领袖麦卡锡 。中新社记者 沙晗汀摄

　　由于两党对立加剧、党派内斗 、利益分配不均等因素 ，众议长选举陷入一场拉锯战。在此次众议长竞选中 ，美国民主党议员继续抱团 ，多轮投票中，一票不投麦卡锡，共和党右翼“强硬派”领头的约20人小团体也拒绝投票麦卡锡 。

　　麦卡锡 的当选之路一波三折 ，除了本人的“政治投机派”角色在国会不受欢迎外，与共和党内部政治分歧关系密切 。

　　一方面，共和党党内反对者认为 ，麦卡锡对民主党态度过于软弱 ，无力对抗民主党控制的参议院和拜登政府 ，另一方面 ，因为共和党的多数优势微弱，党内一些影响力较小的派系的政治力量则被放大 ，有利于他们巩固自己 的选票。

　　此外，党内反对者也认为 ，自己的选票没有换取更多利益，希望以此作为筹码换取麦卡锡更大 的让步 ，比如让他们获得众议院重要委员会中的职务 。

　　作为仅次于美国总统 、副总统 的政坛三号人物 ，众议院议长通常由众议院多数党领袖担任 ，选举几乎没有悬念 。然而，麦卡锡此次为当选 ，不得不做出多个关键让步，其中可能包括恢复一项罢黜议长动议机制，使得众议长 的权力被削弱 ，难以掌控众议院。

　　美国有线电视新闻网CNN称 ，麦卡锡在这场不合时宜 的政治勒索中作出让步，这种绥靖政策只会让极端主义势力更加强大。

　　这场引发全世界围观的尴尬选举暴露出美国政治存在严重的对立和分化 。在权力博弈思维 的裹挟下，党派利益凌驾于国家和人民利益之上，美国两党相互拆台，陷入“为反对而反对” 的无脑对垒 。而即便 是一党内 ，也会因为利益分配问题产生不同 的小派系，相互对抗，选票变成了谋利益的工具。

　　从国会山骚乱到打破记历史记录的15轮众议长选举 ，“对抗式民主”让美国政治陷入瓶颈，长期对抗势必会让政客们丧失客观公正 的判断能力，其政治阶层 是否有能力治理国家也会引发质疑。

　　两党之争和党派内斗进一步放大了美国政治体制弊病，美国所谓的“民主”形象，让全世界大跌眼镜。鼓吹以选民利益为先 的美式选举 ，变成了政客们利益置换的游戏 ，进一步彰显出美国“民主政治”日渐失能，不断极化的党争已使美国政治制度陷入死循环。

　　House speaker election reveals deep-rooted problems in U.S. democracy

　　(ECNS) -- The Republican leader Kevin McCarthy was elected as the 55th speaker of the U.S. House of Representatives after 15 ballots. As the most grueling House speaker election in the past 164 years, the election has highlighted the defects of the country’s "confrontational democracy".

　　The election once reached a stalemate due to intense partisan strife, inner-party struggle among the Republicans, uneven distribution of interests, and more. Democratic Party members forged a close alliance, refusing to vote for McCarthy, while about 20 Republicans also declined to cast ballots for the GOP leader.

　　Except for his unpopular role as a "political speculator" in Congress, McCarthy’s hard-won election can be attributed to turmoil within the Republican Party.

　　On the one hand, opponents in the Republican Party believe that the GOP leader's attitude toward the Democrats is too weak to confront the Senate controlled by Democrats and the Biden administration.

　　On the other hand, the political power of some less influential factions in the Republican Party has been amplified due to the Party’s weak majority advantage in the House of Representatives, which is conducive to consolidating their ticket warehouses.

　　Meanwhile, these opponents believe that their votes failed to win them more benefits, hoping to use this as a bargaining chip for McCarthy's further concessions, such as getting them positions in important House Committees.

　　As the third political figure after the President and Vice President of the U.S., the speaker, by tradition, is the head of the majority party in the House of Representatives.

　　But McCarthy has made many concessions in order to bring the ultra conservatives along, involving what’s known as the “motion to vacate,” a mechanism by which members can force a vote to depose the speaker. The reported concessions will empower individual members at the expense of McCarthy’s sway as speaker.

　　CNN thought the concessions he made during this unseemly political shakedown would only make the extremist faction more powerful.

　　This embarrassing election, which has drawn global attention, exposed the serious opposition and polarization in American politics. Both Democrats and Republicans put their interests before that of the country and its people, attacking and opposing each other irrationally.

　　Besides, different factions arise within a single party and confront each other because of the distribution of interests. Votes have become a tool to win more benefits.

　　From Capitol riots to the House Speaker election with record-breaking ballots, "confrontational democracy" has become a bottleneck of American politics. Long-term confrontation will surely impede politicians to think objectively and fairly while their capacity of governing the country will also raise doubts among the public.

　　Both parties’ struggle and infighting among the Republicans have further amplified the defects of the American political system, with its "democratic" image shocking the world.

　　The U.S.-style election, which advocates putting voters' interests first, has become a game of interest exchange among politicians. In addition, it further demonstrates the malfunction of American "democratic politics" and the constantly polarized party struggle that has trapped the American political system into an infinite cycle.

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）