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江苏：立法促进数字经济做优做强（地方立法新实践）******

　　“产品代入模型库，测算和分析市场投放后潜在的状态和效益……”最近，红豆集团红豆工业互联网公司总经理奚峰又多了一个新头衔：企业首席数据官 。

　　江苏省十三届人大常委会第三十次会议审议通过《江苏省数字经济促进条例》（以下简称《条例》），并于今年8月1日起施行。其中第67条规定 ，鼓励企业建立首席数据官制度 ，由企业相关负责人担任首席数据官，推动企业构建数据驱动的生产方式和管理模式。

　　企业首席数据官职能的发挥以及制度的建立，是企业实现智改数转 、提升竞争力的重要载体，也 是江苏数字经济发展的一个缩影。

　　如何进一步做优做强数字经济，使之成为转型发展 的关键增量？江苏省人大常委会法工委副主任夏正芳介绍 ，《条例》共9章85条 ，包括数字技术创新 、数字基础设施建设、数字产业化 、数据利用和保护等内容，旨在进一步推动数字经济与实体经济深入融合发展 ，为做强数字经济提供有力法治保障 。

　　“《条例》 的出台是破解数字经济发展痛点、难点问题的迫切需要 。”夏正芳介绍 ，江苏数字经济发展快 、规模大，但在数字技术创新驱动 、龙头企业培育壮大 、数据资源开发利用等方面还有一定差距。

　　为推动数字产业创新发展，《条例》作出了一系列规定：省人民政府根据产业发展趋势 ，结合本省发展 ，统筹规划全省数字产业发展 ；在集成电路、物联网等特色优势领域 ，加快重大项目推进 、产业链上下游对接配套 、骨干龙头企业培育，打造具有国际竞争力 的产业高地；推动软件产业集群建设，培育软件名城和软件名园，构建安全可控 、开放协同的现代软件产业体系 。

　　另外 ，针对实践中存在的中小企业转型成本高、转型难导致不敢转 、不能转 的问题 ，《条例》提出了颇多“亮点条款” 。

　　“结合调研中各方提出 的针对性意见建议，我们通过《条例》中 的多层面举措鼓励推动企业产业数字化转型。”江苏省人大财经委副主任委员吕小鹏介绍，例如，《条例》明确提出推动企业实施智能化改造 ，推广服务型制造新模式 ；规定支持数字技术在先进制造业集群 的深度应用，鼓励产业链龙头企业打造供应链数字化协作平台；要求加大对工业互联网发展 的支持力度 ，推动运用高适配 、快部署 、易运维的工业互联网解决方案 ，降低中小企业的工业互联网使用成本……

　　“《条例》的制定实施，加快推进了产业数字化转型 ，持续深化融合应用 ，为经济发展带来坚强保障。”江苏省工信厅“智改数转”专班相关负责人介绍，目前，江苏省新培育国家级特色专业型工业互联网平台12个 ，新增省级智能制造示范车间和智能工厂试点340多家 ，创新经济发展迎来全新机遇 。

　　版式设计 ：蔡华伟

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文字整理：赵希

制作 ：孙鹏宇

内容来源：北京市疾病预防控制中心

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）