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百强房企1月拿地额同比下降近三成 ，集中供地正在“淡出”？******

　　2023年1月土地供应、成交量均继续走低，房企拿地节奏明显变缓 。从数据来看，百强房企1月拿地总额同比下降29.4%。究其原因，不乏受重点城市集中土拍减少及春节假期错峰的影响 。

　　回顾2022年22城集中供地来看，计划完成率不足六成。对于2023年土地市场走势 ，业内人士预计并不乐观 。其中，市场热度仍将持续分化，安全应成为今年房企选择城市 的重要标准 。值得关注的是 ，各地与“集中供地”也渐行渐远 。比如 ，长沙取消集中推介土地 ，调整为常态化持续更新 ，南昌提出退出集中供地 ，而天津2023年首批供地仅推出1宗地块。

　　房企拿地节奏放缓

　　受重点城市仅一城土拍及春节假期错峰 的影响 ，今年1月，土地供应量呈季节性回落，而房企的拿地节奏也明显变缓 。

　　从中指研究院发布的《2023年1月全国房地产企业拿地TOP100排行榜》来看 ，今年1月，TOP100房企拿地总额591亿元 ，同比下降29.4%。与以往一样，拿地企业主要以地方城投及本土民企为主。具体来看，绿城中国以累计新增货值83亿元占据榜单第一 ；广州润川房地产开发 、中关村发展紧随其后，累计新增货值规模分别为75亿元和66亿元。

　　另据克而瑞统计数据显示 ，今年1月，重点城市集中供地近乎“中断”，仅宁波一城进行集中土拍 ，因此，优质地块供应量相对较少，难以吸引品牌房企投资。为此 ，2023年销售百强房企(全口径)在1月投资基本暂缓 ，仅绿城 、华润置地、建发房产等在纳储 。从拿地金额TOP100房企来看，城投企业上榜数量近50家 ，拿地金额更 是占到百强房企拿地金额的50%。此外，拿地金额中有31%来自规模相对较小的本土民企。

　　从今年1月各城市群拿地金额来看，长三角地区仍然领跑全国 。据中指研究院统计数据显示，今年1月，长三角TOP10企业拿地金额124亿元 ，居四大城市群之首。其中，溧阳城发集团拿地金额18亿元 ，位居长三角企业拿地金额榜首；粤港澳大湾区TOP10企业拿地金额82亿元，位列第二；中西部TOP10企业拿地金额77亿元，位列第三。

　　值得关注 的是，在全国住宅用地成交总价TOP10方面，今年1月入榜地块中多数位于长三角地区 。入榜地块中 ，宁波共入榜3宗地块，总成交金额为49亿元。其中宁波市东部新城核心区东片区D1-4-4#/5#/6#地块以总价25亿元位居榜首；佛山入榜2宗地块 ，总成交价为39亿元；西安入榜2宗地块，总成交价为24亿元 ，台州 、芜湖、温州各入榜1宗地块，成交价分别为13亿元、12亿元和10亿元。

　　多地今年首批集中供地明显“缩量”

　　从目前来看 ，天津 、杭州 、苏州 、郑州已发布2023年第一批集中供应地块的公告 ，与2022年第一批集中供地相比有着明显“缩量”趋势。其中，杭州供应13宗地块，苏州供应11宗地块，相比2022年第一批集中供地明显减少。不过，这些地块位置较优，核心板块占比高，推出楼面均价同比分别上浮约30%、35% 。而天津仅供应1宗地块 ，相较于2022年第一批集中供地同样 是明显“缩量”。相比之下， 郑州供应11宗地块，供应量与2022年第一批集中供地对比变化不大  。

　　中指研究院土地市场研究负责人张凯在“中指市场形势及企业研究成果分享会”上介绍，从2022年22城集中供地来看，计划完成率不足六成。仅合肥 、无锡、上海 、厦门4城完成全年供地计划  。长三角地区平均完成率92%，长春、重庆完成率仅16% 。

　　张凯进一步分析称，目前对于“集中供地” 的要求进一步淡化 。从各地 的表现来看 ，与“集中组织出让活动”也渐行渐远。比如 ，长沙取消集中推介土地，调整为常态化持续更新 ，南昌提出退出集中供地 ，而天津2023年首个地块则 是单独供应 。

　　业内 ：预期多次分散供地

　　2023年土地市场以冷清开启 ，业内人士对于全年 的预计仍不乐观。

　　张凯认为，地方政府应该意识到正在与其他城市竞争房企 的投资额度 。在土地规则上，各地采取多次分散供地 ，优化供地条件，降低参拍门槛。而非核心城市的地价会出现下调 。虽然房地产市场预期边际改善，但土地市场热度难有根本性恢复，地方国资企业仍将托底，2023年土地成交规模进一步小幅回落。

　　“土地市场结构分化更加明显，其中，核心城市需求端政策仍有大量放松空间，其经济发展水平高 、公共基础设施完备 ，对流动人口 的吸引力强 。而三四线城市政策放开空间有限 、人口流出、库存高企，因此应谨慎进入。安全应成为2023年房企选择城市 的重要标准 。”张凯如 是说 。

　　此外 ，克而瑞分析人士表示，今年1月 ，重点城市仅宁波一城进行了集中土拍，三四线城市供地节奏也明显变缓 ，全国土地市场成交规模降至历史低位。虽然2022年出台了较多行业利好政策，其中不乏力度较大的“三支箭”等有利房企融资 的组合政策等 ，但从效果来看 ，目前尚不明显，在市场筑底尚未结束 、房企资金压力尚未缓解之下 ，预计2023年土地市场热度仍将延续低位，市场热度仍将持续分化 ，房企关注焦点依旧是核心一二线城市 的优质板块 。

强化就业优先 ，要理顺四个机制******

　　作者 ：梅伟惠（浙江大学教育学院教授，浙江大学就业指导与服务中心副主任）、邵頔（教育学院博士研究生）

　　党的二十大报告指出：“就业 是最基本 的民生。强化就业优先政策 ，健全就业促进机制 ，促进高质量充分就业 。”当前，高校毕业生已经成为新增的就业主力 。确保高校毕业生高质量充分就业 ，既是受教育者顺利实现从校园到职场过渡的关键事件 ，也是扩大中等收入群体，增进民生福祉 ，实现共同富裕 的重要途径 。为实现高质量充分就业 ，有必要理顺以下四个机制 。

　　构建适应需要的能力发展机制

　　2022年第三届世界高等教育大会指出，“随着人工智能 、自动化和结构转型重塑全球就业格局 ，创造以人为本 的体面工作将成为更加艰巨的挑战 。”在新一轮产业革命背景下 ，重复性的、机械性 的工作将有很大可能性被人工智能取代。麦肯锡全球研究院《自动化时代 的劳动力转移》报告通过分析自动化浪潮下不同国家11个行业大类的岗位需求变化，指出至2030年全球将有3.75亿人口面临重新就业 的挑战，需要学习技能，其中中国占1.02亿左右。

　　新一轮产业革命对大学生的数字能力 、创新创业能力、系统思维能力、问题解决问题 、团队合作能力等提出了更高 的要求 。高等教育机构需要将就业创业力融入人才培养 的全过程 ，才能实现人力资本投资的有效转化。根据联合国教科文组织为面向2030和2050的高等教育绘制 的六大变革方向 ，实现高质量充分就业，不 是仅仅给高校毕业生传授一次就业或二次就业所必需 的技能，而是需要高等教育作出系统性变革：一 是提供平等和可持续的高等教育入学途径 ；二 是为学生提供更全面 的学习体验 ；三是推动跨学科、学科内 的开放与交流；四是为青年和成年人提供终身学习 的途径 ；五是构建多样化和方式灵活的综合学习体系；六 是以技术赋能高校 的教学与研究。

　　搭建共同参与 的机会供给机制

　　在新的就业形势下，政府 、高校、用人单位等各利益相关方应通过共同努力 ，实现高校毕业生高质量充分就业。党的十八大以来 ，党和政府将高校毕业生群体列为就业关注 的重中之重 ，相继出台鼓励高校毕业生面向基层就业 、自主创业 、参军入伍、学术深造等政策 ，以人为本，分类引导，不断拓展大学毕业生 的就业机会 。同时，通过不断调整产业结构，优化产业布局 ，促进战略性新兴产业健康发展，释放新 的就业潜能。

　　高校应从以下几方面着手来应对日益严峻 的就业形势。一是根据社会需求调整教育教学培养方案，让高校培养与社会需要接轨 ，以就业导向深化教育教学改革，缩小供需矛盾 ；二 是深化创新创业教育改革 ，抓住数字经济和新一轮产业革命 的契机，以创业带动高质量就业 ；三 是进一步加强职业生涯教育和就业创业指导 ，通过实习 、见习、实践和大规模 、高质量毕业生职业技能培训等方式 ，帮助高校毕业生为就业做好准备 ；四 是主动联系企业开拓优质用人单位市场 ，建立有效的信息沟通机制和渠道，提高岗位供需的匹配度和有效度。

　　健全保障帮困资源补偿机制

　　当前我国高校家庭经济困难学生占全部在校生总人数 的23.06%左右，其中不少人在就业过程中处于劣势 。党 的二十大报告对加强困难群体就业兜底帮扶提出了要求，我们要着力完善资源补偿机制 ，帮助困难毕业生群体顺利就业 ，才能真正实现高等教育公平。

　　针对困难毕业生群体，一是建立健全工作体制机制，包括经济资助体系和帮困助学体系，完善就业困难帮扶长效机制和预警机制等，实现对就业困难群体 的全生命周期关照 ；二是采取精准指导和精准帮扶工作 ，实施“一生一档”和“一生一策” ，针对就业困难个体开展有效帮扶结对、岗位定点推送等服务工作 ；三是充分发挥朋辈互助和榜样激励的作用 ，提高帮扶有效性，提升就业群体的自我认同感 ；四 是通过提升就业能力、加强招聘服务、提供财政补贴、完善社会保障 ，重点帮扶脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的 、较长时间未就业 的高校毕业生等困难群体顺利实现就业 。

　　完善就业观念和就业心态调整机制

　　从全球趋势看 ，就业压力 的增大催生了一大批“既不就业也不接受正规教育或培训” 的“尼特族”（NEET, Not in Employment, Education & Training）青年 。在经合组织国家中 ，平均大约有16.1%的18～24岁青少年为尼特族 ，而在智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、意大利和土耳其，这一比例甚至超过了25%。尼特族青年不仅错过了当下 的学习和就业 的机会，而且可能对其长远发展产生消极影响 ，如较低的就业率和较低 的收入 、较差 的精神状态和较大的社会排斥等 。

　　“慢就业”风潮近年来也在我国高校毕业生中兴起。社会和高校应该正视这一现象 ，一 是要做好思想引导工作，帮助大学生树立正确 的就业观和价值观 ，充分发挥学生在求职过程中 的主观能动性；二是加强心理健康教育在就业过程中的作用，营造积极的就业心态，切实帮助学生缓解现实焦虑，切勿好高骛远 ，同时也避免就业“内卷”，提高抗挫折能力；三是建立健全大学生职业生涯教育体系，帮助大学生更好地认识自我，做好职业生涯规划，精准开展就业指导；四是充分发挥家庭教育在大学生求职过程中 的作用，家校协同联动，杜绝“懒就业”“怕就业”等现象 。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 15版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）