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初心如磐 笃行致远 新时代首都法治公安建设扬帆前行******

　　“马上办、掌上办、一站办” ，轻微交通事故接警 、定责、理赔“一体化”远程处理新模式 ，让群众少等待、少跑路 ，让处理更规范 、更高效 ；充分运用信息化手段 ，创新律师远程视频会见 ，从局部到全市各区全覆盖、从本区会见到跨区跨级，有力保障律师、当事人合法权益；进一步拓宽涉案财物存储渠道 ，强化公安与行政机关执法联动协作，创建行刑衔接涉案财物“公物仓”存储协作机制，为规范执法提供有力保障......第二批首都公安执法规范化建设“十大示范项目”一个个具有特色的实践经验“小缩影”背后 ，都蕴含着凝聚建设更高水平首都法治公安 的“大能量”。

　　平安法治，使命护航 。2022年，首都公安机关以习近平法治思想为指引，积极践行新时代全面依法治国新要求 ，勇于担当 、敢于亮剑、善于作为 ，以法治方式维护公平正义，以法治手段勾勒质感民生愿景 ，以法治精神引领更高质量发展，在一步一个脚印 的生动实践中，镌刻下“2022首都法治公安奋斗印记”。

　　重引领·把稳方向之舵

　　始终以政治安全为根本，坚持法治引领，强化超前谋划 ，全力以赴防风险 、保安全 、护稳定。牵头抓总谋在前。坚决扛实执法政治责任，统筹谋划执法规范化建设，搭建首都法治公安“1+5”目标体系 ，健全整体联动、上下贯通的法治服务保障机制，推进固本 、示范、提质、融心、聚力“五大工程” ，打造“冬奥执法办案警务”，完善“六大执法保障机制” ，充分发挥两级执法监督管理委员会“抓总议要”作用，将法治保障融入中心工作全领域 、各环节 。牵引示范走在前 。牢牢抓住“执法办案管理中心”这个关键 ，在全国率先制定提质增效工作意见及“十项措施” ，创新提出“执法总部基地”新定位 ，推动案件集中办 、专业办、快速办，健全合成作战常态保障和突发重大案件快速响应机制，不断拓展“一站式”办案支撑 ，全力打造执法规范化新生态“北京样本”。牵动改革冲在前 。按照“市局主责 ，分局主战 ，派出所主防”改革思路 ，牵动14个业务警种以实战化为导向 ，编制三级权责清单 ，厘清专业警种与派出所案件管辖权责界限，重塑打击治理架构，构建全时响应、全域支撑 、全线贯通的一体化作战新格局，着力提升警务运行效能 。

　　强保障˙担牢护航之责

　　始终以服务中心大局为主责，及时提供专业 、精准、高效法律指导和法治保障 ，全力维护首都安全稳定 。制度供给重在“主动、专业”。立足首都维稳新形势、社会治理新要求，围绕基层所急 、群众所盼 ，及时出台重大案事件处置、醉驾案件办理等一批法律适用意见 ，分类制定打击涉危险化学品、“裸聊”类违法犯罪等执法实战系列指引，并编发指导案例 ，为一线执法提供依据 。办案机制要在“高效、协同”。持续深化侦审一体化改革 ，健全智慧案审“四大体系十四项机制”，推进刑事行政案件“双快办”，拓宽刑事案件认罪认罚“48小时速裁”适用范围 ，与市检察院健全完善侦查监督与协作配合机制，建立市 、区两级法院、政府复议部门重点案件会商分析机制 ，全面提升执法质效 。专项攻坚成在“靠前、精准” 。坚持关口前移 ，加强指导服务，对重大复杂案事件强化同步上案、全程盯办 、审核把关，依法高效处置一批社会关切 、舆情关注的案件，全力为“百日行动”、社会面“七大攻坚战”等专项行动提供精准法治保障,确保实现“三个效果”有机统一。

　　抓规范˙增强执行之效

　　始终以深化执法监督管理机制改革为动力 ，健全完善流程化 、常态化执法管理新模式 。织密监督管理“经纬网” 。巩固深化队伍教育整顿成果，坚持三级案管机构每日网上巡查通报，建立各业务系统每季度两级案件评查制度，推进警种案管组建设，先后开展受立案评查、涉案财物专项清理等督导检查工作，及时跟进问题整改，持续推动规范执法水平长效提升 。用好执法考评“指挥棒”。坚持“大考评”理念 ，以“考精 、考准 、考实”为目标 ，紧扣中心工作 ，牵动15个部门警种，创新搭建战时安保专项考评体系，提取“强打击”“严整治”“重防控”三大类23项核心指标，常态化 、多维度考核通报突出问题 ，客观评估执法状况，精准调整打防管治工作指向 ，全力护航安保工作。拧紧涉案财物“安全阀” 。构建“法制部门牵动 、职能部门协同 、业务警种推进 、属地分局落实” 的涉案财物一体化管理机制 ，全国首创行刑衔接案件涉案财物“公物仓”，依托派驻执法办案管理中心检察室推出涉案财物管理“公检协作首都模式”，组织开展涉案财物应上账未上账 、应处置未处置“双清”治理 ，百万余件涉案物品“案结物清”。

海淀区政务服务中心

　　优服务˙恪守为民之本

　　始终践行以人民为中心的发展思想，强化探索创新，全面服务高质量发展 。放管服改革“顺民意” 。紧盯群众难点痛点堵点 ，推出44项利企便民服务举措 ，126项事项实现“一窗通办” ，健全京津冀三地公安机关“放管服”改革联席会议机制，新增9项京津冀自贸试验区“同事同标”事项 ，不断优化办事效率，努力做到放得更活 、管得更好 、服务更优。信访攻坚“解民忧” 。学习贯彻《信访工作条例》 ，综合运用领导接访、提级办理 、挂牌督办 、考核追责等多种措施，全面筑牢信访工作业务规范化基础 。接诉即办“暖民心” 。紧扣“降量提率”目标，不断严密派单响应 、协同推进、高效解决、核查反馈 、效能考核工作闭环 ，建立“每月一题”和“两级挂牌督办”机制 ，从“闻风而动、接诉即办”到“向前一步 、未诉先办”，再到“专题治理、标本兼治” ，用接诉即办赢得民心办出实效 。全局全年派单总量同比下降20%，响应率 、解决率、满意率同比分别提升5.3%、9.7%、8.2% 。

执法办案管理中心民警办理嫌疑人物品暂存

　　夯基础˙激发奋进之力

　　始终以强化基础要素保障为重点 ，坚持综合施策 、赋能增效，确保措施落实 、效果落地。深化执法实战练兵 。全面推行“精准滴灌”清单式培训，深化“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等品牌 ，举办“智慧执法创新应用挑战赛” 、执法微视频评选，编写系列培训教材，分级分类开展常态化培训练兵，受训民警达10余万人次。深化智能办案应用 。完善政法办案网上协同，创新推行跨区跨级律师远程视频会见 ，拓展多元“非接触式”远程办案模式，并构建执法办案数据分析模型 ，定向分析突出违法犯罪打击处理情况，精准指导一线打防 。今年以来 ，共远程提讯1.5万余人次 、远程案件审核3.5万余起 ，远程律师会见2.4万余人次。深化法治文化建设。扎实推进“八五”普法，组织开展“迎接二十大 送法进万家”法治宣传 ，结合重要时间节点和重点群体 ，广泛宣传防范电信诈骗 、反恐防恐、交通安全等法律法规，有效提升普法实效 。市公安局代表队在北京市宪法知识竞赛中荣获一等奖及优秀组织奖，充分展示首都公安民警扎实过硬的法治素养和昂扬向上 的精神风貌。

　　2023年是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年，是谱写首都公安工作高质量发展新篇章 的奋进之年 。北京市公安局将坚定不移 的贯彻落实党 的二十大精神 ，深刻认识和把握推进法治中国首善之区建设 的目标要求 ，乘势而上 、行而不辍，脚踏实地、埋头苦干 ，“不畏至难而求至远”，以敢拼、敢闯 、敢超，用实干、实绩 、实效，在更高起点上不断续写首都法治公安新的时代华章！（陈畅）

【科普中国智惠农民】揭开青塘粽子 的致富“秘方”******

　　编者按：潺潺湫水河 ，青青芦苇荡，特殊的地理环境和历史文脉 ，铸就了前青塘村独特的风俗人情。根据《全国“一村一品”示范村镇认定监测管理办法（试行）》规定，农业农村部对已认定 的全国“一村一品”示范村镇运行情况进行定期监测 。监测数据经专家审核，初步确定全国乡村特色产业超十亿元镇超亿元村505个 ，山西省吕梁市临县安业乡前青塘村凭借“粽子”跻身榜单。前青塘村的“小粽子”到底有什么过人之处 ？粽子如何成为前青塘村 的“大产业”？科普中国智惠农民本期《新农人致富路》栏目邀请到山西青塘食品有限公司董事长张侯文，请他来说说小产业如何“粽”出大幸福 。

　　据《临县志》记载 ，从700多年前 的元代起，前青塘村就开始种植粽叶、制作粽子，是远近闻名 的粽子村。青塘粽子第八代非物质文化传承人、山西青塘食品有限公司董事长张侯文介绍 ，当时前青塘村里有一个寺院叫奉天寺，到了端午节，寺内的僧人就煮着吃粽子 ，村民们闻到了扑面而来的香气，顺着香气便寻到了粽子。此后 ，奉天寺把粽子的制作工艺流传到了前青塘村。

　　张侯文介绍，他的祖上继承了青塘粽子的工艺古法，父亲常常在临县范围内卖着粽子 ，但是一个端午节卖个十来天，只能挣些生活费。守着“金饭碗”，他决心要把产业做大。2011年，张侯文创办了一个“小作坊”，这成为了他事业 的起步 。2013年，通过引入抽真空 、高温灭菌等现代技术 ，解决了粽子保质期 的问题 ，用现代科技给粽子“安上了翅膀” 。自此，青塘粽子销得更远，名声更大。

　　青塘粽子 的礼盒包装背后 ，还有一段温情故事 。张侯文介绍 ，包装上面的照片画 的就 是张侯文一家老少。“这是我爸我妈 、我家姑娘、我外甥。这 是2016年，我父母教孩子们包粽子 的场景。”他认为，这样的照片背后，代表了一种传承 ， 是老一代传给新一代手工技艺 的传承 。

　　在青塘粽子的包装上 ，还隐藏着一份设计理念。张侯文介绍，“三座山”，一座绿 的、一座黄的、一座半绿半黄 的 。“绿色是指江米粽，寓意 是绿水青山；黄色 是指黄米粽，寓意是丰收；一半黄一半绿的是指两米粽 ，寓意是‘黄金搭档’。三座山合起来以后 ，组成一个元宝形状 。在端午节期间用它馈赠亲友，寓意着送金银 、送元宝 、送财富 。”张侯文介绍。

　　“坚持老传统 ，还原老味道，” 是张侯文一直坚持的原则 。“我们要把老一辈留下来的传统手工技艺和独特味道，让它一直延续下去 ，这就 是青塘粽子在坚持 的事业 。”青塘粽子 的制作工艺 ，每一道程序都是手工传承下来 的 。“几百年前怎么做，现在还 是怎么做。”张侯文解释道 。

　　先将米泡好、软化 ，将粽叶清洗、煮沸 ，便进入包制环节 。在每一个粽子 的头尖上，放一颗蜜枣，盖一部分米 ，中间再放两颗蜜枣 ，上面再盖一部分米，用粽叶合起来将其包裹，最后用马莲绳捆扎起来，便进入煮制环节。

　　煮制的时候，粽子必须尖对尾、尾对尖，一个一个摆放整齐入锅，拿篦子盖上，用重物压住。使粽子在煮 的过程当中不被“翻腾” ，避免米膨胀 。煮制 是最关键的环节 ，粽子好不好吃 ，全在火候。青塘粽子 的煮制 ，要经过温火 、小火 、急火 ，急火、闷，整整10个小时。在10个小时 的过程当中 ，火候要变4次，最终才能达到粽叶香 、米香 、马莲香 、枣香四味融于一体 。

　　一颗小小的青塘粽子，集合了山西省临县前青塘村农产品 的“精华”，也承载了张侯文工匠家族祖祖辈辈 的心血 。现如今，前青塘村先后被评为“中国历史文化名村”“中国传统村落”“中国美丽休闲乡村” 、中国“一村一品”示范村（粽子）、山西乡村旅游示范村。2021年，村集体经济收入首次突破百万元达到128万元 ，旅游收入达到600万元 ，村民人均收入首次突破10000元大关。

　　张侯文告诉记者，他的目标 是要把前青塘村打造成“南有嘉兴、北有青塘” 的中国北方粽子生产基地 、中国特色古村落旅游胜地 、山西名副其实 的乡村振兴示范村和吕梁山上美丽宜居第一村。（记者/焦子原 武玥彤 支持单位/临县科协）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）