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依法办好事关官兵切身利益 的事 ******

　　依法办好事关官兵切身利益的事

　　——第79集团军某旅严格组织冬季军士选退工作的几段见闻

　　铁打的营盘流水的兵。军士选晋和士兵退役工作事关官兵切身利益、事关部队人才培养保留 ，一直以来都 是上下关注的热点敏感工作 。新 的士兵制度施行后 ，各级开展相关工作时 ，要把政策用足用好，让相关部门形成合力、高效有序组织开展工作 ，让广大士兵踏实服役、平稳退役，切实调动起方方面面 的积极因素 ，为强军兴军事业提供坚强有力 的人才支撑 。

　　前段时间 ，第79集团军某旅在组织冬季军士选退工作时 ，严格按照新 的士兵制度实施要求和相关考核标准 ，健全完善考评监督机制，依法依规确保工作不走形式、不搞平衡 、不弄虚作假，所有程序公平公正公开，做到最大限度保留骨干人才 ，有效激发练兵备战动力。

　　关键词 依法组织

　　依据新规严密组织选晋考核

　　“这项课目考核时 ，我 的确有几个动作没达到标准要求 ，没有计入总成绩……”前不久，第79集团军某旅组织冬季军士选晋考核时 ，所有考核课目均按照新 的士兵制度要求组织实施，考核标准更加严格。看着自己 的成绩单 ，二级上士李林不禁感慨：“整个考核既严格又透明 ，我很信服 ！”

　　新的士兵制度更加突出全面考察“政治思想、军事素质 、工作实绩 、作风纪律”等方面内容，无论是考核方式还 是评比细则，都更加贴近实战需要，切实聚焦综合素质量才 、瞄准备战打仗留才 、坚持公平公正选才 。“军士选晋事关部队战斗力建设 ，扎实开展好工作 ，加强法规学习 是重要保证。”该旅领导介绍，开展工作前 ，他们组织相关人员学习法规制度 ，高质量做好新政策解读和动员部署 ，旅领导及机关相关科室下沉工作重心 ，采取常委包干、工作组蹲点等方式，深入基层一线针对新法规政策进行辅导宣讲和指导帮带 ，向参考士兵和考核人员讲清“考核课目怎么设定”“考核标准有何变化”等。

　　考核场地设置不合规 ，当场叫停整改；参考士兵着装不符合要求 ，成绩取消……翻开考核实施方案，记者看到，军士选晋考核 的标准条件 、组织程序 、评分原则等 ，全部按照上级下发的具体法规要求实施 。考核过程中 ，他们还通过引入动态监控系统、交叉遴选基层风气监督员，对考核全程进行监督 ，若发现有不合规现象，当场依法依规严肃处理。二级上士张闯对理论考核环节印象深刻 ：“当天，旅队采取机上作业形式，由电脑随机出题、实时监控，有效杜绝了抄袭等问题 。”

　　在随后的专业课目考核中 ，一名修理专业的军士提前几分钟完成操作 。原以为自己能获得高分，却被考核组按照新的考核细则扣除了相应分数。“所有环节都不落 ，故障也成功排除 ，为啥被扣了分？”有官兵提出疑问时 ，考官当场调出考核录像，指出这名军士在维修扳手 的使用上有错误，“维修扳手反着使用会加速装备机件磨损，影响装备使用寿命” 。

　　记者在现场看到，“片面追求快”“不注重装备 的正确操作规程”“缺乏敌情观念”等细节问题都会被指出 。走下考场 ，这名军士感言 ，这次考核聚焦实战，考风也更纯正清爽 ，考出了每个人的真实水平，让“选上 的硬气 、落选的服气”。

　　关键词 公正严格

　　机关人员进驻一线现场评审

　　“评审时 ，机关人员进驻营连一起集中办理 ，当场亮分核实签字 ，我对评审结果很服气。”前不久 ，在军士选晋个人条件评审现场 ，勤务保障营二级军士长刘方凯在自己 的评审结果上进行了签字确认。

　　刘方凯说 ，在确定参与重大任务、表彰奖励以及职业技能鉴定等定量加分项目中，评审组既严格把关，又做好解释说明工作 ，部分军士因缺少证书 、通令等证明材料 ，最终被取消了加分。由于评审组工作严谨 ，没有人对评审结果提出异议。

　　“以往每到这个时候 ，由于竞争激烈，涉及选晋 的军士都会密切关注自己及其他战友的成绩 。稍有一点差错都会引起强烈反响 。”参军20多年 ，刘方凯历经多次选晋 。他记得 ，几年前一次选晋中 ，个别军士因档案中奖励处分情况与实际得分不相符，导致排名公示后出现争议 。

　　依法依规营造公平公正的竞争环境， 是开展好工作的重要基础 。该旅严格对照新 的士兵制度要求，对考评、选取 、公示 、监督等环节逐一明确标准细则。评审过程中，他们改进方式方法 ，采取进驻基层营连逐人过筛、现场亮分、签字确认的方式进行集中办理，并请风气监督员现场监督 ，发现不正当加分等问题后 ，立即依法依规严肃处理。

　　“这名同志 是通过成人自考取得的大学专科文凭 ，按照规定应该为他加分”“这名同志曾经受到处分 ，应当扣除相应得分”……评审现场 ，人力资源科干事廖纪丞根据每名选晋人员 的档案，逐条逐项宣布加分明细 。相关人员一边聆听一边仔细核对 ，并进行表决。个别军士由于多报瞒报表彰情况和受处分事实，被当场发现并查询核实 。

　　“公开透明 的评审方式，使选拔晋升更加清晰明了，便于操作执行！”廖纪丞分析说 ，以前 ，评审阶段都是机关对照个人材料评审后直接向基层公示得分，这容易导致个别涉选人员由于不清楚具体情况提出异议，机关随后又要重新核准，严重 的甚至会影响工作进程。此次评审过程中 ，他们分类型对同衔级军士集中统一审核办理 ，让各自得分情况一目了然 ，确保问题当场解决，从源头上杜绝了隐患 。

　　关键词 提质增效

　　强化服务意识开展档案联审

　　前段时间 ，接到机关下发的档案问题清单后 ，面临退役离队的三营指挥保障连一级上士 、“红旗车驾驶员”尹晓成一开始有些担心。

　　尹晓成此前 是从外单位转隶而来，转隶时由于各种原因 ，没有详细核实档案 。直到这个关键时刻 ，“入党志愿书信息不全”的问题才被相关部门发现 。当时 ，尹晓成正在一心对年轻司机进行传帮带 。担心会影响自己 的退役安置，工作上难免有些分心。

　　与尹晓成 的情况类似，机关审定档案时发现 ，作战支援营一级上士孙福东虽然多次立功 ，且都有相关证书奖章 ，但档案里部分表彰缺少认定材料。倘若无法及时提供相关证明 ，可能会影响后期安置时的积分排名。“原单位早已撤编，当时的相关负责人也已经联系不上了。安置竞争激烈，很小 的差距也有可能错失优先选岗 的机会 ！”孙福东顾虑重重 。

　　以上情况不 是个例 。正当一些官兵为此发愁时，机关人力 、组织、纪检等业务科室成立联审组，逐一梳理出问题关键 ，进行分工协作 ，帮助这些官兵联系原单位 ，核实开具相关证明材料 ，解决了大家 的忧心事 。

　　既要依法审定确保公平公正，也要依法维护官兵切身利益 。该旅人力资源科科长李文博表示 ，以往退役军士档案经常出现缺项漏项等情况，导致部分即将退役 的军士在安置工作时受到影响 。他们通过联审的方式 ，依法依规为退役军士进行档案审定、手续办理，既有效杜绝了档案缺失、提交虚假材料等问题 ，也缓解了以往单个科室独自工作 的压力，提升了解决问题 的质效。

　　记者了解到，为及时完成审档工作 ，确保退役军士返乡后能快速安置，该旅还严格按照相关法规要求，提前开展工作 ，及时把问题拉单列条下发基层 ；统计相关人员 的家庭住址和电话 ，指定联系负责人，方便后期跟进安置落户等事宜 。

　　“机关办理手续既依法严格又贴心服务 ，我可以更加心无旁骛地开启自己 的新征程！”顺利办理完所有转业手续后 ，孙福东满怀感激地说 。

　　(本报记者 宋子洵 特约通讯员 王钟卫 通讯员 李俊霆 解放军报)

人工智能时代 ，如何加强我国国际传播能力建设？******

　　当前 ，国际环境错综复杂 ，新冠肺炎疫情、俄乌冲突等事件加速世界大变局 的演进，国际舆论场变得更为复杂。人工智能技术应用与发展一方面推动国际传播生态变革，另一方面也对我国国际传播带来挑战 。如何有效应对这些挑战成为国际传播能力建设 的重要课题 。

　　人工智能技术应用

　　推动国际传播生态4大变革

　　人工智能与媒体融合进一步加深，推动国际传播向着更加智能化 、精准化 、个性化 的方向发展 ，人工智能已经成为影响国际传播格局 的重要变量 ，改变了国际传播生态 。

　　1

　　传播主体发生改变

　　随着信息技术发展，信息传播已经进入“万物皆媒、人机共生 、算法推送” 的智能时代。社交机器人成为公共议题的重要制造者和传播者。以杜莎迪亚 、格雷厄姆·米勒为代表的学者认为，“社交机器人已不再是单纯的工具 ，而应当被视为一种具有参与性 的社会主体”。在国际重大议题 的讨论中，社交机器人十分活跃且已经成为影响或干预公众选择 的重要因素。根据牛津大学报告显示，2020年全球有81个国家利用社交媒体传播有关政治的相关信息 。国际传播生态已经由之前完全由人主导转变为“人机共生” 。

　　2

　　赋能国际传播内容生产与分发

　　人工智能技术不仅催生了新 的传播主体，还助力传播内容生产与分发 。在内容采集环节，自然语言处理结合深度学习模型 ，在寻找新闻线索时可以挖掘出更多非结构化信息，提升内容采集的效率和质量；在内容生产环节 ，机器写作提高了生产效率 ，同时推动内容编辑向“人机协同”的智能化模式转型 ；在内容分发环节，通过大数据和算法推荐能够准确定位国际受众 ，实现对特定用户个性化需求 的精准传播。

　　3

　　创新国际传播信息形态

　　传统信息形态主要 是文字、图片、视频等 ，利用人工智能技术创新国际传播形式，可以实现多模态信息结构，催生场景化、沉浸式 、具身性的互动与传播。首先，计算机视觉、智能语音合成和自然语言处理技术广泛赋能国际传播中AI形象的建构；其次，“5G+人工智能+VR/AR”的传播模式正在不断延伸着人们 的视觉和听觉感知，以更为丰富的传播形式助力我国国际传播 ，为讲好中国故事提供了多元化路径和手段。

　　4

　　开辟国际传播新赛道

　　国际传播话语权与全球政治 、经济格局密切相关。进入新媒体时代 ，一些发展中国家通过互联网参与到国际传播中，在一定程度上改变了超级大国垄断国际传播的局面。智能传播时代更是将这种扁平化趋势进一步扩大，尤其是在国际重大议题中，传统的边缘或半边缘国家通过人工智能等新技术手段释放出更大 的“声量” ，从而对舆论走向产生一定程度 的干预 。国际传播话语权博弈在一定程度上跳出政治、经济框架 的束缚，转而进入技术竞争 的新赛道 。

　　智能传播技术

　　对我国国际传播的4大挑战

　　社交机器人等智能传播技术开始具体应用到互联网信息场中，成为不可忽视 的一股舆论力量 。

　　1

　　社交机器人干预舆论

　　社交机器人的介入使我国面临的国际传播环境越来越复杂 。社交机器人参与公共议题讨论 ，影响舆论 的真实呈现 。北师大新媒体传播研究中心研究发现，在中美贸易争端 、新冠肺炎疫情、北京冬奥会、俄乌冲突等议题 的涉华舆论中 ，社交机器人产生 的信息占比在20%-30%之间 ，且带有一定的政治倾向性，成为影响国际涉华舆论走向的重要因素 。社交机器人已经成为国际舆论博弈和意识形态较量 的重要工具，基于技术的智能传播也将成为未来国家间竞争 的关键角力场。

　　2

　　算法推荐可能成为舆论干预 的工具

　　在人工智能时代，算法成为主流信息处理和分发方式，为实现精准化的国际传播提供了实践路径 。算法 的“不可见性”直接导致了信息传播的“不透明、不平等和不真实”。在国际传播中 ，算法推荐容易强化某一方信息和意见 的风险，这种算法偏见在潜移默化中会加剧“过滤泡”效应 ，导致不同文化圈层之间 的沟通越来越困难 。

　　3

　　深度伪造影响国际信任

　　深度伪造技术最初指的是基于深度学习 的人像合成技术 。随着人工智能技术发展，深度伪造技术已发展成包括“视频伪造 、声音伪造 、文本伪造和微表情合成等在内的多模态视频欺骗技术”。近年来，基于深度伪造技术的政治活动迅速发展 ，主要包括通过换脸 、重新投射、口型同步 、动作传递、图像生成等方式伪造领导人照片或视频、篡改新闻事实 ，这让虚假信息更加难以识别 ，导致谣言迅速扩散。

　　4

　　全球数字平台竞争

　　借助数字平台、物联网技术和数据处理能力 ，具有人工智能技术优势的国家正在形成强大的数据话语权 。以谷歌 、脸书 、亚马逊等为主导 的新型跨国数字平台 ，通过“数据收集、算法驱动 、智能运转”等数字化方式，正在全面重构国际传播格局。如何看待平台在国际传播中 的角色发挥 ，值得进一步研究 。

　　加强我国国际传播能力建设 的

　　3大策略

　　1

　　加强国际传播渠道建设，打造全球数字平台

　　国际传播渠道不再依赖于传统媒体而是转向数字化的媒体平台。在数字平台中，任何人都可以成为传播主体，国与国之间 的交往加深 。一方面，我国在国际传播中通过“借船出海” ，即在推特、脸书等社交媒体上开设媒体账号达到了一定的传播效果 ；另一方面，也要有在“全球中国”的视域下思考数字化国际传播的实践路径，鼓励有技术竞争力的互联网公司开展国际化运作，通过平台出海提升我国 的国际传播能力 。

　　2

　　创新话语表达形式 ，主动参与国际议题设置

　　在新的国际形势和传播语境下 ，打造“融通中外 的新概念 、新范畴、新表述” ，既要注重话语内容创新 ，也要注重话语形式创新 。一方面，立足中国实践，将中国话语融入国际话语体系 ，打造基于共同价值观的话语优势；另一方面 ，充分利用人工作智能 、VR/AR等技术，建构基于多模态场景的话语与叙事表达。在话语创新 的基础上，我国媒体要积极主动参与国际议题设置 ，把握国际传播规律，充分了解国际受众需求，针对不同的议题选择合适的传播策略 ，增强我国国际传播话语权。

　　3

　　加强对跨学科的国际传播人才培养

　　新的媒介环境造就了新 的舆论生态 ，也对国际传播人才提出了新的要求。教育部和中宣部在2018年发布的《关于提高高校新闻传播人才培养能力实施卓越新闻传播人才教育培养计划2.0 的意见》提出 ：“要培养造就一大批具有家国情怀 、国际视野的高素质全媒化复合型专家型新闻传播后备人才” 。在国际传播工作中 ，需要加快建设具有跨学科背景 的国际传播队伍 。积极拓展本学科与计算科学、数据科学等学科的交叉融合 ，培养既熟悉传播规律 ，也掌握传播规律 的复合型人才 ，只有了解智能传播规律 的人才才能有效开展国际传播工作 。

　　作者 ：张洪忠 赵蓓 (张洪忠系北京师范大学新闻传播学院执行院长，赵蓓系北京师范大学艺术与传媒学院博士后)

　　来源：“中国网信杂志”微信公众号

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）