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河南鹿邑 ：“雁归经济”兴起就业创业潮******

　　初冬时节，河南周口鹿邑县太清宫镇后双村却 是一派热火朝天 的建设场面，施工队在为村内沟渠、道路 、小游园等进行铺装硬化，特色肉牛养殖项目也已经进入牛舍建设阶段，一排排拔地而起的钢结构框架，为这座豫东乡村平添一抹现代工业气息 。

　　“我们抢抓农闲休作 的空档期，组织多批施工队 ，同步推进各项目进度，目前已初步完成各项基础设施建设。”后双村党支部书记李万峰指着村委会议室墙上挂着的一幅规划设计图说，“乡村振兴 、共富后双”的发展蓝图正在一步步实现 。

　　李万峰 是后双村人 ，此前一直在外地从事建筑装饰行业。2020年，太清宫镇发布“引才、育才、用才”三项举措 ，邀请有技术 、会经营、懂市场 的在外创业成功人士回村助力乡村振兴 。李万峰返乡带领大家增收致富。

　　近年来 ，鹿邑县紧抓第二批国家级区域类“双创”示范基地建设机遇，深入实施“凤还巢”工程，探索出“输出打工者、引回创业者 、带动就业者” 的“双创”典型模式和实践经验 。

　　“目前 ，全县外出务工人员累计返乡9万余人 ，创办各类实体3.5万个 ，带动就业19.5万人 ，劳务输出大县变成了‘雁归经济’热土。”鹿邑县委常委、宣传部部长 、副县长史凯歌介绍 ，通过招商引资 、项目建设，大批实体经济项目落地落户鹿邑 ，吸引大量返乡人员家门口创业就业。如今 的鹿邑县 ，成为八方客商创业 的沃土 ，农民就业创业的乐园 。（本报记者 夏先清 杨子佩）

中国经济年会与会人士热议——推动经济运行整体好转******

　　中央经济工作会议要求，做好明年经济工作，要突出做好稳增长 、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险 ，推动经济运行整体好转 ，实现质的有效提升和量 的合理增长 。12月17日 ，由中国国际经济交流中心主办 的“2022—2023中国经济年会”在北京召开，与会嘉宾就如何深入学习贯彻落实中央经济工作会议精神进行了解读。

　　中央经济工作会议要求 ，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合 ，形成共促高质量发展合力。

　　积极 的财政政策要加力提效 。财政部副部长许宏才表示，“加力”主要体现在 ：一 是统筹财政收入、财政赤字、专项债券 、调入资金等，保持适度支出强度，加强国家重大战略任务财力保障 ，持续推动财力下沉 ；二 是合理安排赤字率和地方政府专项债券规模 ，适当扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围 ，衔接今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力 ，确保政府投资力度不减 ；三 是持续增加中央对地方转移支付，做好困难群众、失业人员动态监测和救助帮扶 ，兜牢兜实基层“三保”底线，为经济运行营造良好基础环境 。“提效”主要体现在：一是完善减税退税降费政策，增强精准性和针对性；二 是进一步优化财政支出结构 ，加大科技攻关 、生态环保 、基本民生 、区域协调等重点领域投入；三 是更好发挥财政资金引导与撬动作用，有效带动扩大全社会投资和促进消费 ；四是完善财政资金直达机制 ，深化预算绩效管理，提高财政资金使用效益和财政政策效能；五 是持续创新和完善财政宏观调控 ，注重加强与货币、就业、产业 、科技 、社会政策协调配合 ，形成高质量发展合力 。

　　稳健的货币政策要精准有力。对此 ，人民银行副行长刘国强表示，明年 的货币政策要坚持“总量要够，结构要准” 。明年货币政策的力度不能小于今年 ，“总量要够”既包括更好满足实体经济的需要 ，也包括保持金融市场流动性合理充裕，资金价格维持合理弹性、不大起大落。“结构要准”就是要持续加大对普惠小微、科技创新 、绿色发展 、基础设施等重点领域和薄弱环节 的支持力度；要继续落实好一系列结构性货币政策 ，效果好的可以酌情加力 ；对一些具有明确阶段性要求 的政策要及时评估，可以按时有序退出 ，也可以根据需要延长 ，让别的货币政策工具进行接续 。

　　中央经济工作会议指出，明年经济工作千头万绪 ，要从战略全局出发 ，从改善社会心理预期、提振发展信心入手 ，纲举目张做好工作。

　　全国政协经济委员会副主任宁吉喆表示 ，着力扩大内需 是推动经济运行整体好转的当务之急。总需求不足是当前经济运行面临 的突出矛盾，针对这一现实问题，明年加大宏观政策调控力度 ，同时优化调整疫情防控政策，有利于恢复消费扩大内需，从而促进经济运行在合理区间。

　　中央经济工作会议对加快现代化产业体系建设作出了具体部署。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示 ，明年要继续把培育战略性新兴产业作为重点任务，加快新能源、人工智能、生物技术、绿色低碳 、量子计算等前沿技术研发与产业化应用。此外，还要增强科技创新对现代化产业体系 的支撑，提升战略性资源供应保障能力 ，大力发展数字经济。

　　中央经济工作会议要求 ，更大力度吸引和利用外资。“要牢牢抓住改善营商环境这个牛鼻子。”国务院发展研究中心副主任隆国强表示 ，要主动对标高标准的国际经贸规则，稳步扩大规则规制、管理标准等制度型开放 ，深化国内相关领域改革 。

　　中央财经委员会办公室分管日常工作 的副主任韩文秀表示 ，我国经济韧性强 、潜力大、活力足 ，长期向好的基本面没有变 ，资源要素条件可支撑。综合研判 ，明年世界经济增速可能会明显下滑 ，而我国经济可能总体回升 ，从而形成一个独立的向上运行 的轨迹 。首先 ，优化疫情防控措施 ，将给经济恢复发展带来重大积极影响。预计明年上半年特别 是二季度，社会生产生活秩序将加快恢复 ，经济活力将会加速释放 。其次 ，存量政策 、增量政策同向发力，将积极促进经济恢复发展。（经济日报记者 熊 丽）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）