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江苏 ：立法促进数字经济做优做强（地方立法新实践）******

　　“产品代入模型库，测算和分析市场投放后潜在的状态和效益……”最近，红豆集团红豆工业互联网公司总经理奚峰又多了一个新头衔：企业首席数据官 。

　　江苏省十三届人大常委会第三十次会议审议通过《江苏省数字经济促进条例》（以下简称《条例》），并于今年8月1日起施行 。其中第67条规定，鼓励企业建立首席数据官制度，由企业相关负责人担任首席数据官 ，推动企业构建数据驱动 的生产方式和管理模式。

　　企业首席数据官职能 的发挥以及制度的建立 ，是企业实现智改数转、提升竞争力 的重要载体，也 是江苏数字经济发展 的一个缩影 。

　　如何进一步做优做强数字经济 ，使之成为转型发展的关键增量？江苏省人大常委会法工委副主任夏正芳介绍，《条例》共9章85条，包括数字技术创新 、数字基础设施建设 、数字产业化 、数据利用和保护等内容，旨在进一步推动数字经济与实体经济深入融合发展，为做强数字经济提供有力法治保障。

　　“《条例》的出台是破解数字经济发展痛点 、难点问题的迫切需要 。”夏正芳介绍，江苏数字经济发展快 、规模大，但在数字技术创新驱动 、龙头企业培育壮大、数据资源开发利用等方面还有一定差距 。

　　为推动数字产业创新发展，《条例》作出了一系列规定：省人民政府根据产业发展趋势，结合本省发展，统筹规划全省数字产业发展 ；在集成电路、物联网等特色优势领域，加快重大项目推进 、产业链上下游对接配套、骨干龙头企业培育 ，打造具有国际竞争力 的产业高地；推动软件产业集群建设 ，培育软件名城和软件名园 ，构建安全可控 、开放协同的现代软件产业体系。

　　另外，针对实践中存在的中小企业转型成本高、转型难导致不敢转、不能转的问题 ，《条例》提出了颇多“亮点条款” 。

　　“结合调研中各方提出的针对性意见建议 ，我们通过《条例》中的多层面举措鼓励推动企业产业数字化转型。”江苏省人大财经委副主任委员吕小鹏介绍 ，例如，《条例》明确提出推动企业实施智能化改造，推广服务型制造新模式 ；规定支持数字技术在先进制造业集群 的深度应用，鼓励产业链龙头企业打造供应链数字化协作平台；要求加大对工业互联网发展的支持力度 ，推动运用高适配 、快部署 、易运维的工业互联网解决方案，降低中小企业 的工业互联网使用成本……

　　“《条例》的制定实施 ，加快推进了产业数字化转型 ，持续深化融合应用，为经济发展带来坚强保障。”江苏省工信厅“智改数转”专班相关负责人介绍 ，目前 ，江苏省新培育国家级特色专业型工业互联网平台12个 ，新增省级智能制造示范车间和智能工厂试点340多家 ，创新经济发展迎来全新机遇。

　　版式设计 ：蔡华伟

党建引领聚合力 ，乡企联建奔共富******

　　“有了进口商品城这个大平台，我们再也不愁今年 的农产品没销路了 ！”近日 ，浙江丽水市青田县万山乡与侨乡进口商品城商会举行“乡企党建联建·携手并进奔共富”活动。活动中，侨乡进口商品城商会与青田县昌红农业发展有限公司签订了农产品意向采购协议 ，签约后公司负责人潘先雄乐开了花 。

　　万山乡居于群山之巅，沿山峦设居，地理位置偏远 。红米酒、蜂蜜 、笋干、番薯粉等 是万山 的特色农产品。万山也曾是红十三军、红军挺进师游击活动浙南的重要根据地，红色旅游资源丰富。2019年开始，万山乡与侨乡进口商品城商会发挥各自优势 ，在党支部交流 、农产品销售以及人才培育等各方面开展合作，助力革命老区发展、支持农村公益事业建设、促进农民增收 。

　　青田县昌红农业发展有限公司作为万山乡 的强村公司 ，是双方联建的合作重点 ，每年公司都会通过商品城平台销售蜂蜜 、茶叶等农产品数十万元 。“从去年开始 ，我们 的合作越来越顺畅，一方面是在人才培育和营销模式 的学习交流上，由企业选派优秀党员、技术能手 、经营骨干来村里开展工作经验交流、传授职业技能知识；另一方面 是他们拿出真金白银从我们这采购农产品 、捐助困难群体以及支持基础设施建设 ，多角度助力我们的乡村振兴。”潘先雄说 。

　　近年来，万山乡以昌红农业发展有限公司为媒介 ，通过与侨乡进口商品城、广发银行等单位合作 ，盘活村级现有资金、资产、资源 ，推动产业由单打独斗、各自为战向联动协同 、集团作战转变 ，流转闲置土地1700余亩，建设稻鱼米基地500亩 、覆盆子基地655亩，高标准梯田耕地提升700亩，发展万山红米酒 、蜂蜜、笋干、番薯粉等特色产业。同时，用好“红色万山”品牌 ，做好全乡特色农产品的统一收购、包装和销售，完善农产品展销平台和营销体系 ，全乡实现农产品销售超300万元。

　　“我们商会成员每年 的年货采购，还有送给客户的年货都会选择万山农产品 ，绿色纯天然无污染。”侨乡进口商品城商会会长周勇说 。双方合作以来 ，不仅农产品畅销了，这几年随着万山红色旅游的兴起，优质的进口商品也渐渐“走”进乡村，万山乡以进口商品代销的方式帮助商品城一年销售达20余万元 ，实现了双赢 。

　　除了在农产品、进口商品销售上 的互帮互助，双方还发挥村企间组织与人员互融、资源与优势互补、利润与效益互惠 的积极作用 ，择优党建工作硬 、发展规模大、经济效益好 的企业“一对一”“一对多”结对帮扶村 ，积极构造党建引领、支部带头 、企业帮扶、群众参与 的“四种利益联结体” ，共建村企利益联结体 ，进一步将发展成果惠及到千家万户 。截至目前 ，通过合作，万山各村的村集体经济已从每年 的5万元增长至50多万元。（通讯员叶春笼 光明日报全媒体见习记者 刘习 记者 陆健）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）