强化中医药知识产权司法保护******
近日,《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护 的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》提出了加强中医药知识产权司法保护 的总体要求,并就强化审判职能 ,健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施,旨在回应中医药知识产权全链条保护 的需求,积极推动构建中医药知识产权大保护格局 。
中医药是中华民族 的瑰宝 ,对于防病治病、维护人民健康具有极其重要的价值。从以往司法实践来看,中医药知产案件总体数量偏少 、司法解纷选择不足,案件类型集中 、保护覆盖不全,审理周期较长、专业能力欠缺等问题较为突出。《意见》作为中医药知识产权司法保护方面 的专门文件 ,既全面覆盖了中医药知识产权各领域和环节 ,又立足实践需要突出了重点和难点,正是为了发挥司法机关职能作用 ,解决以往司法层面对中医药知识产权保护不足的问题 ,推动中医药高质量发展 。
《意见》出台后有望产生一系列综合效应 :一是审判职能得到强化 。中医药高质量发展有赖于有力 的司法支撑 ,《意见》 的出台有助于各级法院优化审判资源,让法官在审理中医药领域原始创新、智能制造关键技术 、重大科研项目相关案件时 ,实现“能判、愿判、敢判”,强化司法裁判 的规则引领和价值导向作用 ,通过纠纷化解机制切实维护中医药创新主体合法权益 。
二是提高行业创新的积极性,发挥专利制度共享共建 的功能。通过确立中医药知识产权 的司法导向 ,加强中医药的专利保护 ,使中医药企业除了通过“商业秘密”保护外,多了一道“专利保护”的选择 ,这无疑为部分创新型中医药企业打了一剂“强心针”。同时 ,随着更多的技术被纳入专利制度框架下进行保护,整个中医药产业交流共进的格局将得到进一步打开,这有利于中医药产业的整体技术革新与进步 。
三 是有利于建设更高水平的中医药知识产权综合保护体系。中医药知识产权保护是一项系统工程,《意见》从司法层面强调中医药知识产权保护,既有利于企业之间建立尊重知识产权 、有序竞争的秩序,又能够在全社会营造珍视、热爱和发展中医药 的良好法治氛围 ,有利于形成中医药知识产权保护合力 。
为更好地实现司法对中医药知识产权 的强有力保护,《意见》出台后 ,相关部门后续还需要做好相关配套和完善工作:首先,要明确中医药知识产权保护制度 的对象 ,平衡社会公众与中医药知识产权权利人之间的利益 。中医药领域的典籍是公开 的,这是属于公众的财富,而其中哪些技术具有独创性 , 是属于个人的,需要精准识别。可以说,区分“进入公共领域的中医药知识”和“值得通过知识产权保护制度保护的中医药技术”是必须先行明确 的要点 。在准确识别二者 的基础上,司法才能既避免错误保护公共领域知识 ,也避免错过保护值得保护的技术,厘清中医药知识产权的权利边界。
其次,要注重司法的科学性 、技术性 。强调中医药知识产权 的同时,也需要注意到目前中医药专利领域创造性不足的事实。对司法部门而言,必要时可以通过专家论证等形式征求专业意见,以确保中医药知识产权保护工作 的准确性和科学性 。
再次 ,应当完善配套制度 。中医药与其他工艺有区别 ,对中医药而言 ,国家应结合中医药领域的特点及特殊保护需求,完善针对祖传秘方等对象 的中医药知识产权保护体系 。如建立商标 、中华老字号海外抢注预警制度 、健全道地中药材地理标志保护制度 、非物质文化遗产利用制度,在现有 的中医药品种保护制度下强调行政责任以外 的民事救济途径,以及充分利用药品专利链接制度等。
最后,解决当事人司法保护的积极性问题。我国中医药知识产权保护案件数量少的一个重要原因 ,就在于当事人选择司法保护的意愿不强 。主管部门可以考虑探索通过政策鼓励 的方式,鼓励企业主动开展二次开发与上市后再评价工作 ,进行专利布局,实现新技术、新工艺 、新标准逐步产业化 ,真正让行业主体重视知识产权,发挥知识产权制度引导中医药市场良性运行 的价值 。
(作者 :邓 勇,系北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、教授)
铁路煤炭运输:在看不见的地方为万家灯火保驾护航******
(新春走基层)铁路煤炭运输:在看不见的地方为万家灯火保驾护航
中新网鸡西1月18日电 题:铁路煤炭运输 :在看不见的地方为万家灯火保驾护航
作者 成伟铭
18日7时30分,黑龙江省鸡西市恒山站副站长刘帆在交班会上布置完工作后,匆匆赶往调车场 ,开始忙碌 的一天 。
恒山站隶属于中国铁路哈尔滨局集团有限公司管辖 的二等站 ,建于1941年 。区域内煤炭储量丰富 ,煤质优良,是黑龙江地区煤炭供应 的重要堡垒。83年间,这座以煤炭运输为主要职责的车站始终承付着周边各大矿区煤炭外运 的重任 。
年关将近 ,用电量持续增大,电煤能否供应到位,关乎春节期间万家灯火能否点亮。而作为刚上任 的年轻站长 ,保障恒山站 的电煤运输工作,刘帆责无旁贷:抓好行车组织,让煤炭列车快速挂运。
刘帆正在检查调车作业中止轮情况 。 成伟铭 摄“如果我们能把机车运力高效 的发挥出来,就能发运更多的货物 ,实现多拉快跑 。”刘帆说 ,为了提高车辆周转效率 ,让货车尽快到达货位,他天天都往现场跑,掌握煤矿的取送车条件、生产能力 ,作业量大 的那几天 ,恒山站流传着这样一句玩笑话 :“小刘不 是在现场 ,就是在去现场的路上。”
进入1月份以来 ,恒山站日均煤炭装车量达到5000余吨,较去年同期增长了25%。装车量 的增长,导致恒山站调车、行车和装卸车作业大幅增加 ,无形中为车站增添了不小 的安全生产 的压力。
面对种种安全痛点,刘帆给自己制定了一个“两小时巡逻计划” ,即:每隔两小时对货运作业系统进行一次核查,以保证电煤装车等货运作业“零失误” 。
刘帆在调车作业现场对当班人员进行人身安全提示提醒。 成伟铭 摄恒山站地处高寒地区 ,频繁 的降雪和极寒天气,对铁路行车组织工作提出新 的挑战。为确保行车安全,给道岔除冰雪成为车站职工 的一项重要工作内容 。
春节前夕 ,刘帆带领6名职工对车站道岔进行除冰扫雪作业 。在仔细检查确认人员穿戴好防护马甲、手套 ,带上电筒、除雪铲 ,他安排三人为一小组,每组人员负责一端咽喉道岔 的作业 ,并严格执行两人上道、一人防护原则 。持续4小时 的除冰扫雪作业 ,使得他们在零下28摄氏度 的室外 ,仍是汗流浃背,棉帽被冰霜覆盖冒着蒸腾热气。
夜幕深深,一列列“煤龙”在轰隆隆的鸣笛声中缓缓启程 ,把冬日里的温暖源源不断 的输送到每一个家庭当中 ,点亮万家灯火 ,但刘帆的工作仍在继续。“我在这边挺好的 。”在与家人视频通话时 ,刘帆突发奇想 ,将视频连线画面截了下来 ,定格了一张新年合影。(完)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编 :天天中] 阅读剩余全文() |