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聚焦“国际范” 政协委员支招北京建设国际一流和谐宜居之都******

　　中新网北京1月18日电 (记者 杜燕)《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出，2035年初步建成国际一流的和谐宜居之都，2050年全面建成更高水平 的国际一流 的和谐宜居之都。正在召开 的北京市政协十四届一次会议上，委员们围绕加快建设国际科技创新中心、打造全球数字经济发展“北京标杆”、建设国际消费中心城市等为建设“国际范”大国首都建言献策 。

　　2022年 ，北京国际科技创新中心建设取得显著成效 ，实现新跃升。据统计，去年北京市研发经费投入强度保持在6%以上，研发支出占地区生产总值比重稳居全国第一 ；全市新设科技型企业首次突破10万家，同比增长12.21%。

　　北京市政协委员 、德勤中国首席执行官曾顺福谈到，创新一直 是北京 的优势 ，北京应进一步大力支持科技创新的发展 ，帮助企业推动数字化转型。而推动科技创新发展 的很大动力来自于人才 ，建议北京加大国际人才引进能力，包括加强顶层设计、定向招引创新人才、加强对此类人才 的配套服务以及提升北京市 的宜居程度。

　　在他看来 ，北京可以推动科研和成果转化体制改革 ，创新科研管理机制 ，从工作环境 、评价机制 、薪酬待遇等方面建立有利于国际人才进入 的创新环境 ，加强科研人才跨国流动的市场机制建设和合作方式创新 ，探索建立外国专家承担课题、联合研发项目经费包干制等科研项目管理改革创新，吸引更多外国高水平专家参与联合研发项目 。对科技创业和中小型科技企业给予更多支持 ，设置科创企业发展基金，举办科技创新大赛 ，强化国际科研和创业 的软硬环节建设等 。同时，增强对国际人才的人文关怀和对其家庭成员 的配套服务，围绕国际人才工作圈和生活圈 ，提升城市“软环境”。

　　当前，北京正全面推进智慧城市建设 。根据《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》，到2025年 ，北京将建设成为全球新型智慧城市 的标杆城市 。来自科技界的市政协委员 、奇安信集团董事长齐向东认为，北京在建设智慧城市过程中，亟需打造高水平 的智慧城市安全运营中心，树立中国智慧城市建设的标杆，为数字城市发展打牢基础。

　　“智慧城市应用场景复杂，防护难度大，需进一步加固网络安全底座。”在齐向东看来 ，智慧城市建设已成为现代城市重塑发展新优势 、抢占竞争制高点 的战略选择 ，而网络安全 是智慧城市的核心底座，网络安全运营水平决定了智慧城市的抗风险能力。目前 ，奇安信正与西城区合作建设西城区网络安全运营中心 ，将努力把该运营中心打造成北京网络安全 的“名片” ，并向全国推广。

　　要打造全球数字经济发展“北京标杆” ，齐向东认为 ，发展与安全是一体之两翼 、驱动之双轮 ，有安全保障 的发展 ，才 是健康的、可持续的发展 。他建议，进一步加大安全投入 ，提高网络安全投资在数字经济项目中的占比 ；另一方面，鼓励重点企业承担技术研发工程 ，加快突破关键核心技术 。

　　《北京培育建设国际消费中心城市实施方案(2021—2025年)》提出 ，到2025年 ，北京在国际知名度 、消费繁荣度 、商业活跃度 、到达便利度 、消费舒适度、政策引领度等关键指标方面水平显著提升 ，基本建成国际消费中心城市，形成具有全球竞争力的体育 、教育、医疗、会展等一系列“城市名片” 。

　　“建设国际消费中心城市，要充分发挥数字经济的引领作用，消费科技场景 的促进作用和金融保险 的支撑作用，实现传统商圈转型和质量升级。”北京市政协委员、致公党北京市委副主委刘学增建议 ，北京要优化数字经济生态，对接能源、电力 、通信等领域在京央企 ，组织一批具有较大量级和较强示范带动作用的应用场景；打造沙箱试验区，推动区块链技术在供应链金融、数字贸易治理、跨境支付等领域落地 ，形成一批标志性的金融科技应用场景 ；构建具有古都文化特色 的数字文化新业态，立足古都创新文化资源优势，丰富数字化智能化应用场景 ；建设新型数字产业和消费集群 ，打造集文化 、艺术、旅游 、体育、休闲、娱乐等丰富多元为一体的消费场景。

　　来自工商联界的市政协委员、振兴国际智库理事长李志起多年来关注国际消费中心城市建设 。他认为，国际一流商圈是展示国际消费中心城市的名片， 是助力本土品牌走向世界的主场。北京目前有王府井、CBD和三里屯具备国际一流商圈 的潜力 ，在打造差异化和识别度的国际一流商圈方面有一定优势 ，但也存在缺乏统一规划和管理等问题。

　　李志起建议 ，进一步统一商圈规划 ，打造商圈品牌 。在商圈布局方面，可借鉴伦敦牛津街和纽约第五大道的空间布局，各商圈周边区域逐步连成一大片 ，有力提升商圈活跃度 。同时 ，商圈自身建设要和周边资源积极联动，如通过过渡区域的设计将王府井和故宫打通 ，以人文历史为主脉络 ，实现文化和商业的交融 。(完)

世界需要怎样 的人工智能 ？国际合作全球治理成为共识******

　　中新社北京12月5日电 (记者 孙自法)世界需要怎样 的人工智能 ？12月4日至5日在北京举行 的2021人工智能合作与治理国际论坛上 ，全球人工智能领域的思想领袖和实践者线上线下“云”集一堂，共商人工智能发展大计 。论坛开幕式上，国际组织 、政府部门和学术界代表就对人工智能 的国际合作、全球治理形成共识。

　　联合国助理秘书长 、秘书长技术事务特使办公室主管官员玛丽亚·弗朗切斯卡·斯帕托利萨诺表示 ，人工智能是联合国秘书长发布 的《数字合作路线图》中提到 的关键数字挑战之一。作为一项能够带来真正变革 的技术，人工智能 的应用也伴随着严峻挑战。在充分发挥人工智能益处的同时 ，需要在全球范围内进行更好 的引导与合作 。

　　她说 ，联合国秘书长在《我们 的共同议程》报告中强调了要加强人工智能领域的全球监管，提议要建立一个由多重利益攸关方参与 的全球人工智能合作新机构，特别强调要纳入全球南方国家及其观点的重要性 。“我们必须共同努力建立普惠包容、反应迅速、且行之有效的全球合作架构 ，以此应对人工智能带来 的各项挑战”。

　　中国科技部副部长李萌指出 ，中国秉持科技向善，高度重视人工智能治理。他认为 ，未来，人工智能治理要倡导敏捷治理理念 ，实现人工智能发展与安全 的平衡；倡导包容共享理念 ，实现不同群体共享智能红利 的平衡 ；倡导可持续发展理念 ，实现智能化与绿色化 的平衡；倡导人类命运共同体理念 ，实现差异发展与合作共赢 的平衡。

　　在中国工信部副部长徐晓兰看来，在“互联网+人工智能”的驱动下，人类的生活方式发生着深刻变革 ；在“工业互联网+人工智能”的驱动下，产业的生产方式将发生深刻变革，人工智能还将深刻影响社会治理 的现代化进程。她说 ，中国工信部已组建智能传感器、智能网联汽车等国家制造业创新中心，推动北京等8个人工智能创新应用先导区建设等 ，未来还将携手相关各方，在共促人工智能持续健康发展、共建包容共享的人工智能治理规则、共创国际合作新局面等方面大力合作，为推动人工智能国际治理体系建设贡献中国智慧 。

　　图灵奖得主 、清华大学交叉信息研究院院长姚期智指出，随着人工智能与经济社会的相互嵌入，保持科学技术与经济社会发展之间的良性互动与协同越来越重要 ，这就需要做好人工智能技术开发 、应用与治理之间的平衡。然而，人工智能对数字经济时代 的隐私保护和数据安全也提出挑战，不断精进的算法 、高效的算力和隐私保护 是人工智能理论的新方向 。他认为 ，“平衡包容” 的人工智能治理体系的建构，将进一步释放人工智能 的潜能，更大程度地保证人工智能 的安全性。

　　作为本次论坛国际支持机构 ，联合国开发计划署驻华代表白雅婷表示，人工智能在疫情应对 、抗击气候变化中都发挥着重要作用。与此同时 ，人工智能也存在算法偏见和侵犯个人隐私等风险 。随着人工智能应用在世界各地愈加普及 ，需要就公平道德的人工智能治理体系 的构建路径达成共识 ，国际合作至关重要 。因此 ，要确保围绕人工智能开展 的对话真正具有全球性，让每个国家都有机会发声 。

　　“人工智能 是第四次工业革命 的标志性技术，智能时代 的‘大门’已经缓缓开启。”论坛主办方、清华大学校长邱勇指出 ，人工智能治理必须协同多元主体、兼顾多维目标 、融合多元价值 ，加强全球合作与对话，构建平衡包容 的人工智能治理体系 。大学作为人类科技文明 的重要策源地 ，不仅要在人工智能基础理论与技术前沿努力突破创新 ，也要践行科技向善 的文化理念，塑造良善 的人工智能价值与伦理 ，推动建立科学合理的人工智能国际治理体系 。

　　他说 ，清华大学高度重视人工智能领域 的研究和教育 ，已先后成立人工智能研究院、智能产业研究院、人工智能国际治理研究院、智能社会治理研究院。清华大学将继续发挥多学科优势，努力在人工智能治理领域发挥更大作用 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）