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推动生态优先绿色发展 促进人与自然和谐共生******

　　作者 ：熊宇杰（安徽师范大学副校长 、安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

　　党 的二十大报告对“推动绿色发展 ，促进人与自然和谐共生”进行了部署 ，强调“尊重自然、顺应自然、保护自然 ， 是全面建设社会主义现代化国家 的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就 是金山银山 的理念 ，站在人与自然和谐共生 的高度谋划发展”。长江经济带覆盖沿江十一个省市 ，横跨我国东中西三大板块 ，生态类型多样、自然资源丰富 、地理环境复杂，生态区位极其关键，是对全球气候变化最为敏感 的区域之一，是我国生态优先绿色发展主战场 ，对于建设人与自然和谐共生 的现代化至关重要 。

　　优化生物多样性主战场 。生物多样性是经济社会可持续发展的基础， 是生态安全和粮食安全的重要保障。受气候变化和人类活动影响 ，生物多样性减少 ，生态环境问题日益突出。保护生物多样性，重构人与自然和谐共生 的复合生态系统，既 是贯彻习近平生态文明思想、建设美丽中国 的迫切要求 ，也 是实现经济社会发展全面绿色转型的重要标志 。党的二十大报告指出，“提升生态系统多样性 、稳定性 、持续性”“加快实施重要生态系统保护和修复重大工程”“实施生物多样性保护重大工程”。当前长江经济带经济发展总体平稳 、结构优化，但生物多样性保护的结构性 、根源性、趋势性压力仍有待进一步缓解。因此 ，有必要统筹考虑生物多样性保护和生态系统重构两大关键问题，基于重大科学研究平台探索科学方法和应用技术。习近平总书记在2019年中国北京世界园艺博览会开幕式上指出：“生态治理必须遵循规律，科学规划，因地制宜，统筹兼顾 ，打造多元共生的生态系统 。”在遵循规律方面，生物多样性形成与演化机制、生态系统功能演变机制等重大基础理论方面亟须创新 ；在科学规划方面，生态系统动态监测评估 、人与自然和谐共生 的复合生态系统重构等关键共性技术有待发展。作为一个典型案例，扬子鳄国家级自然保护区与高校科研的合作 ，解决了扬子鳄规模化人工繁育技术等关键问题 ，修复和重建栖息地400多公顷，野外放归扬子鳄228条 ，为野生种群 的复壮奠定了基础 ，为国家实施长江流域生物多样性保护发展战略提供了重要示范。

　　塑造循环经济主战场 。循环经济理念 是从资源利用的源头出发 ，在严格保护生态环境的前提下，全面提高资源利用效率，满足经济社会发展 的合理需求。习近平总书记强调：“发展循环经济 是提高资源利用效率 的必由之路。”从近年来的实践看 ，循环经济理念不仅适用于城镇的工业产品需求，在乡村振兴方面也能起到巨大的推动作用。长江经济带具有充足的水资源 ，可以利用这一优势和特点，繁育濒临绝迹的贝类物种 ，建设淡水贝类养殖基地。淡水贝类具备极强的水质净化能力，可以将长江经济带沿线生活污水进行资源化利用 ，真正实现“肥水不流外人田”。党的二十大报告指出，实施全面节约战略 ，推进各类资源节约集约利用 ，加快构建废弃物循环利用体系。循环经济理念 的实践运用，协同工业高质量发展 、乡村振兴等工作布局 ，将有助于全面建立资源高效利用制度 ，为坚持和完善生态文明制度作出贡献 。

　　重构生态系统主战场 。实现碳达峰碳中和目标是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革 。党的二十大报告指出，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破 ，有计划分步骤实施碳达峰行动。对于长江经济带来说 ，在积极稳妥推进碳达峰碳中和过程中 ，要实现碳排放与大气污染物 、废水固废 的协同治理 。实现“双碳”目标与生态治理之间需要进一步协同，通过培育和利用森林 、湿地和土壤的固碳能力 ，做好山水林田湖草沙一体化保护与修复，提升生态系统碳汇能力 。在选择生态系统修复 的实践路径时 ，需要兼顾不同地区之间发展水平 的差异。即使同在长江经济带 ，不同地区在产业结构 、经济发展、技术进步 、资源禀赋等方面也存在较大差异 。可以合理利用区域间的资源禀赋差异 、产业链互补 、技术比较优势 、生态环境差异等条件，激活生态治理 的协同效应，助力进一步完善生态文明制度。

　　打造生态产品主战场 。习近平总书记指出 ：“生态环境保护和经济发展不 是矛盾对立 的关系，而 是辩证统一 的关系。把生态保护好 ，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展。”党 的二十大报告强调，建立生态产品价值实现机制 。建立生态产品价值实现机制是实现“绿水青山就 是金山银山”的关键路径，需要积极探索政府主导 、企业和社会各界参与 、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径 ，把生态优势转化为综合发展优势 。为实现“让保护修复生态环境获得合理回报”，需要发展“绿水青山” 的内生性产业，如生态农业 、特色旅游等 。这些内生于“绿水青山” 的产业培育需要坚持因地制宜 ，立足地方特色优势资源和发展条件，科学合理选择 、规划和运营。例如 ，长江经济带水资源丰富 ，其生态治理试点乡村通过水体治理 ，恢复了沟塘 、河湖、湿地等各类水体 的自然连通 ，构建了各种类型的乡村水系循环系统 。在此基础上 ，乡村发展相关水产业，同时打造水产品加工产业和旅游产业 ，实现了乡村宜居、产业发展和农民致富良性循环。此外，还要积极发展“绿水青山”派生、延伸和配套的外生性产业，构筑具有经济价值、生态价值和社会价值的生态经济体系。

　　建设生态文化主战场。习近平总书记指出：“要倡导环保意识 、生态意识，构建全社会共同参与的环境治理体系 ，让生态环保思想成为社会生活中 的主流文化 。”党 的二十大报告强调，倡导绿色消费 ，推动形成绿色低碳 的生产方式和生活方式。为加快构建以生态价值观念为准则 的生态文化体系，需要从全民宣传教育 、法治建设 、文化传承与创新等方面进行综合推进 。其中 ，加强生态文化传承与创新发展和推进生态文化产业发展可以有机结合起来，共同推进。长江经济带具有源远流长 的长江文化 ，既有上游巴蜀文化、中游荆楚文化 、下游吴越文化等地域特色 ，又有长江三峡 、江西庐山 、杭州西湖等山川秀色。可以通过调查研究，建立长江经济带生态文化数据库，深度挖掘其生态文化资源 。此外 ，可以打造长江诗路文化走廊 ，以数字化技术为支撑手段，以文旅融合为方向 ，将长江文化旅游发展成为世界一流 的旅游目 的地 ，为“美丽中国”和生态文化建设提供示范。

　　生态文明建设是一项任重而道远的系统工程 ，其中生态文化体系 是精神灵魂，生态经济体系 是物质基础，生态目标责任体系 是“指挥棒”，生态文明制度体系 是体系保障，生态安全体系 是自然底线。近年来各地 的实践表明 ，立足于地方区域生态特点，形成政府—高校—企业 的合作联动机制，打造从科研到智库再到应用 的全链条平台 ，有助于统筹推进生态文明建设体系，推动我国生态文明建设迈上新台阶 。而立足长江经济带“生态优先绿色发展主战场”建设，打好生物多样性保卫战和生态经济、生态系统 、生态产品、生态文化攻坚战 ，必将是生态文明建设中的辉煌篇章。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 06版）

岛内关注大陆高校招收台生新政策******

　　【环球时报特约记者 张 若 余 枫】在北京大学、清华大学开放台湾学生报考硕博士班之际 ，大陆教育部近日又公布2023年度招收台生新政策——允许台生以台湾“学测”(“学科能力测试”，即台湾 的大学升学考试)成绩报名就读大陆高校。随着大陆高校进步发展，国际影响力上升，台湾学生赴大陆求学的意愿也在增加。

　　可用“学测”成绩直接报名

　　教育部16日公布《2023年普通高等学校依据台湾地区大学入学考试学科能力测试成绩招收台湾高中毕业生办法》(以下简称《办法》) ，持有台湾居民居住证或台湾居民来往大陆通行证以及在台湾居住等有效身份证明，且在当年“学测”中语文、数学 、英语科目中任意一门达“均标”级以上成绩的台湾高中毕业生 ，都可以报名。报名时间从2023年3月1日起至3月31日止。

　　据《环球时报》记者查询，台湾“学测”是台湾高中毕业生升入大学 的“门槛”考试，一般获得“学测”成绩后，还需参加更深入 的分科考试、学校面试等筛选环节 。“学测”共有5门，为语文、数学、英语、社会和自然，最后成绩取其中4门(即社会和自然选其一) 。每科成绩满分为15分 ，成绩上分为“顶标”(超过88% 的学生)、“前标”(75%)、“均标”(50%) 、“后标”(25%)和“底标”(12%) ，每年每科的具体成绩分布都有所不同。以2022年为例，选自然 的理科生成绩分布分别为“顶标”50分 、“前标”44分、“均标”34分 、“后标”25分以及“底标”19分。

　　台湾学生填报大陆高校志愿采取平行志愿方式，每名台湾考生可填报6所学校 ，每校可填6个科系，并选择 是否服从“专业调剂”(即分配到同所学校 的其他科系就读) 。考生可在报名截止前修改志愿，逾期不得修改。审核及考核期间为2023年4月1日至 5月14日，之后学校将通知考生参加考核，校方可根据需要增设笔试或面试 。就录取原则部分 ，《办法》指出 ，大陆高校将根据台湾考生 的“学测”成绩 ，并参考其中学期间学习经历 、社会实践等情况，按照招生简章择优录取。

　　台湾学生报读意愿不断提升

　　台湾中时新闻网17日报道称 ，台湾升学咨询平台“大学问”网站执行长魏佳卉表示 ，大陆高校招收台湾高中生的方式在贴近台湾自己的招生方式 ，比如从过去一律要求第二关采取实体面试，到现在开放在线面试与书面审查 ，以及减少“学测”录取科目等要求，“让台生报读大陆大学更为便利” 。以最新《办法》来看 ，如果台湾学生第一次填报志愿没有上榜 ，还有第二次申请机会。魏佳卉特别提到，台湾学生在大陆被录取 ，采取的 是“外加名额”办理 ，录取人数有固定名额，并不会排挤到大陆本地生的就学权益。至于如今两岸关系紧张是否会影响到台湾学生报名的意愿 ，他表示 ，大陆高校近来国际排名不断攀升，把港台顶尖大学抛在身后，学校的国内外资源充沛，再加上官方不断加大对台招生力度 ，自然吸引台湾高中生前往报读。

　　一名在上海交通大学就读的台湾学生表示，他知道大陆学生能考进这些顶尖大学非常不容易，几乎都 是各地状元才有机会进入名校 ；如今台湾学生有了到大陆就读 的渠道，报名方式也很便利 ，因此非常吸引台湾高中毕业生 。在北京工作多年的台湾青年透露，即便近年两岸关系不稳，同时还存在疫情等因素，但台湾学子到大陆读书的群体整体来看数量依旧持平 ，大多希望能在毕业之后留在大陆工作。

　　大陆国台办发言人朱凤莲早在9月曾提出数据称，近年台湾学生到大陆求学人数整体保持稳定 ，目前在大陆高校就读台湾学生约有1.2万人。实际上，今年对台招生已经试点过使用“学测”成绩 ，首次试点启用统一招生平台 ，北京大学 、清华大学等207所学校参加 ，从效果来看受到台湾学生欢迎，以“学测”成绩被录取者年增率超过20%。她强调 ，大陆欢迎更多台湾学生来大陆就读 ，将为其在大陆成长成才、实现人生理想创造更好条件 。

　　台专家忧台高校吸引不到陆生

　　与此同时 ，一些台媒担忧，陆生到台湾人数大幅减少 。据台湾联合新闻网15日报道 ，2022学年大陆学生赴台就读数据7月发榜 ，根据台湾“陆生联招会”的统计，45校共录取硕博士生465名，招生率仅为31%。而根据“陆生联招会”11月22日公布的最新注册数，招生人数中仅有377人注册，相当于疫情前一年2019年总注册数量 的18%，与2015年注册 的4817人相比，更 是仅为其8% 。

　　联合新闻网称 ，台湾“中国文化大学”前教务长方元沂表示，过去台湾高等教育环境对大陆学生而言还不错 ，且学费便宜；但近年受两岸情势影响 ，且台湾学历在大陆已不一定“好用” 。该校大众传播学系主任王翔郁也表示 ，过去台湾 的求学经验对大陆学生有加分 ，大陆高教圈、民间公司多把负笈港澳台视为异地经验 ，但随着两岸局势改变，大陆学生若有其他出路，只要经济许可就会转往欧美。

　　(环球时报)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）