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福建多项业务提倡“不见面”办理******

　　(抗击新冠肺炎)福建多项业务提倡“不见面”办理

　　中新网福州12月25日电 (郑江洛)连日来 ，福建省社会保险中心 、福建省医疗保障基金中心 、福建省直单位住房公积金管理中心发布倡议书 ，倡导日常业务采取“网上办”“掌上办”等非接触业务办理方式 。

　　为更好保障民众生命安全和身体健康 ，提高社会保险经办服务便利度 ，针对当前新冠疫情形势，福建省社会保险中心提倡通过网上办 、电话办 、邮寄办等“不见面”经办服务方式办理社保事务。

　　据有关负责人介绍，对参保单位人员增减、灵活就业退休申请(无视同缴费年限 的人员)、基本信息变动业务申报，建议使用福建12333公共服务平台办理 。对参保人员缴费信息查询、打印业务 ，养老金领取待遇资格认证业务，灵活就业参保登记 、转移接续申请 ，社会保险政策 、业务咨询 ，服务窗口现场办理业务等其他业务 ，建议通过福建12333公共服务平台、闽政通APP、福建社保微信公众号办理 。

　　福建省医疗保障基金中心也发出倡议称 ，参保单位和参保人员办理日常业务请采取“网上办”“掌上办”等非接触业务办理方式，非紧急事项暂缓办理 ；非必要不现场办理业务；确需现场办理的 ，请市民配合做好常态化疫情防控工作，全程佩戴口罩 ，即办即走 ，最大限度错开办事高峰。

　　受疫情影响 ，福建省直单位住房公积金管理中心在岗工作人员减少。因此 ，该中心倡议广大公积金缴存职工尽量选择“网上办”“预约办”“延期办”等方式办理各类公积金业务 ，市民可通过闽政通APP 、“福建省直单位住房公积金管理中心”微信公众号、网上服务大厅等线上渠道办理 。(完)

粉丝接机艺人造成拥堵混乱，如何引导合法理性追星 ？******

　　疯狂粉丝接机艺人造成拥堵混乱事件频发

　　专家认为 粉丝不理性追星艺人也有责任

　　采访背景

　　近日 ，接连发生两起因粉丝接机艺人造成拥堵、导致现场秩序混乱 的事件，一起事件还冲上了热搜榜 ，引发社会关注。

　　粉丝疯狂追星事件近年来屡见不鲜，从粉丝购买艺人手机号码、航班信息追星到接机挤爆机场扶梯玻璃，从粉丝为艺人应援集资、投票打榜到在网上侮辱 、诋毁有竞争关系的艺人。令人担忧 的 是 ，其中大量粉丝为未成年人。

　　粉丝追星到底应该怎么追？如何引导合法 、理性追星？艺人又该承担怎样的责任？带着这些问题，记者进行了调查采访。

　　□ 本报记者 张守坤

　　“别推他！”粉丝对着警察大喊。

　　近日，一余姓艺人现身上海虹桥机场 ，众多粉丝聚集接机造成现场拥堵，严重影响其他旅客正常通行 ，现场维持秩序 的警察催促该艺人尽快离开 ，却招致粉丝不满 。该事件迅速登上热搜榜第一 。1月11日 ，该艺人在社交平台上为此事道歉。

　　无独有偶。1月13日，有网友发布一段发生于湖南省长沙市的粉丝接机某男团 的视频，视频中，大量粉丝一拥而上，工作人员阻拦未果，粉丝直接冲破护栏 ，踩踏草坪 ，现场一片混乱 。

　　粉丝该如何追星 ？一时成为社会的热点话题。

　　粉丝追星失去理性

　　根源在价值观扭曲

　　在上述粉丝接机某男团事件中，有同机乘客发微博称，飞机刚落地还在滑行时 ，就有粉丝从经济舱冲到头等舱，直到滑行停止，感觉很不安全 。

　　有网友针对此事发表评论称，这类不理性追星的粉丝可以称为“私生饭”或者“代拍” 。“私生饭”是行为极端、作风疯狂 的粉丝 ，他们为满足自己 的私欲 ，喜欢跟踪、偷窥 、偷拍明星的日常，影响艺人及其家人的私生活，甚至曾有女艺人被“私生饭”猥琐偷拍的情形发生。“代拍”则 是替人拍摄高清明星照片进而转卖的粉丝 。

　　粉丝 的不理性追星行为还有很多 ：2021年8月，某明星的粉丝群体在网络上寻衅滋事、言语辱骂该明星 的拟合作对象 ，有些粉丝抱着“把事情闹大” 的心理参与其中，还有一些营销号煽风点火 、恶意炒作；随着某选秀综艺节目 的热播 ，有粉丝大量购买印有投票二维码 的牛奶 ，囤积在家的牛奶因喝不了而被倒掉……

　　记者在调查中发现 ，还有一些粉丝为违法失德艺人“洗白”。

　　在微博“柯震东超话”中 ，一直都有粉丝打卡留言称 ，“不懂好多人为啥抵制柯震东复出 ，明星也只 是人而已……不问毒品怎么流通 的 ，只盯着被毒害的”“每个人都应该有一次被原谅 的权利”。

　　在这些粉丝 的眼中，因违法失德而遭封杀 的明星 ，俨然成了受到不公正待遇的人，他们的不理性支持反而是“忠粉”的象征。

　　北京星权律师事务所副主任甄景善认为 ，对于做出“常人难以理解”的追星行为 的粉丝而言 ，有部分人是为了满足其“不合理” 的精神需求；有部分人是为了追求“不正当”的经济利益；还有部分人在满足精神需求的同时赚取金钱。这种社会现象 的发生 ，有着复杂、多层次 的原因，但是根源在于部分不理性粉丝价值观 的扭曲。

　　“粉丝种种不理性的追星行为会造成不良影响。对于粉丝而言，在扭曲价值观的指引下 ，他们可能会在错误的道路上越走越远 。就社会层面而言 ，长此以往，特别是当这种不当追星行为成为常态时 ，会给社会带来诸多不安全 、不稳定的因素。”甄景善说。

　　在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来 ，粉丝不理性追星行为容易越过法律红线。根据治安管理处罚法，粉丝如果在机场等公共场合给公务人员的正常执法造成干扰 ，就可能涉嫌违法而受到法律制裁 。粉丝如果通过非法渠道获取明星的行程信息等隐私，可能违反民法典或者个人信息保护法的规定，构成侵犯隐私权或者个人信息权益 的行为，需要承担侵权责任。

　　艺人主动作为发声

　　引导粉丝理性追星

　　在前述上海虹桥机场粉丝接机造成现场拥堵事件中，余姓艺人一开始沉默不语 ，并没有意识到拥堵对其他乘客的影响 ，也没有劝粉丝离开。直到一周后 ，其被媒体点名批评才出面道歉。

　　据了解 ，很多粉丝到机场接机聚集受到经纪公司鼓励并资助，目 的 是借此为明星刷“存在感”，提升知名度。粉丝很多不理性追星行为的背后 ，少不了明星一方 的推波助澜 。

　　但也有声音呼吁粉丝理性追星 。

　　去年8月 ，多位明星和粉丝后援团曾发表声明 ，呼吁粉丝不要接机，不要在公共场合聚集 ，严禁以各种方式跟机 、拍摄 。

　　那么，明星对于粉丝追星是否应当有所作为 ？该如何作为？

　　中国传媒大学文化产业管理学院教授、北京文化娱乐法学会副会长李丹林认为，尽管绝大多数粉丝具有完全行为能力，能够对自己 的行为负责，但 是一些粉丝疯狂 的追星行为 ，仍然值得警惕 ，特别 是明星或者其经纪公司利用粉丝 的情绪和心理故意而为之 ，以达到提高知名度 、提高流量的情形 ，直接与明星相关 。

　　“以一些接机事件为例 ，明星出行是个人自由 ，但明星作为一个正常人 ，已经看到因为自己 的出现而导致秩序混乱 的情形下 ，仍不主动配合维持秩序的警察迅速解决问题，而 是进一步引发粉丝情绪，使拥堵加剧。”李丹林说 ，这种情况下 ，明星是有责任的 。

　　甄景善同样认为，明星应当及时积极作为 ，避免不良后果 的发生并勇于承担相应 的责任 。

　　“当不理性追星行为正在发生或极有可能发生时，艺人应当快速准确作出判断 ，第一时间采取应对措施 ，以避免事态的扩大。对于不理性追星行为，艺人态度应当鲜明 ，通过自身言行向不理性行为说‘不’ ，同时还应当进行指引 ，告诉粉丝正确做法是什么 。处理相关事件过程中，艺人应当积极配合职能部门及有关人员的工作 ，共同化解不理性追星行为造成 的不良影响 。当不理性追星行为已经造成不良影响时 ，艺人应当及时主动发声 ，表明态度，承担责任，呼吁避免不理性行为再次发生。”甄景善说。

　　严打违法违规追星

　　营造健康追星氛围

　　2021年6月初，杭州到北京一航班落地滑行阶段，有粉丝不听机组劝阻，站在过道上并涌向头等舱追星 ，引发公众关注。

　　2021年6月11日，中国民用航空局召开例行新闻发布会 ，中国民用航空局公安局负责人表示，粉丝在明星出行过程中追星 的情况时有发生 。部分粉丝在追星过程中，未遵守民航安全管理有关规定，甚至违反相关法律法规 ，侵犯公民个人信息 ，扰乱机场和航班安全秩序 ，给民航运行和旅客出行带来安全隐患 。

　　这位负责人透露 ，自2018年起 ，民航局就强化了对粉丝接送机 、跟机情况的引导管理 。“头等舱追星”事件发生后 ，民航局发布了空中安保处置指引 。民航公安机关将进一步强化民航社会面治安管控，对粉丝追星过程中出现的违法违规行为保持严打态势 。

　　2022年5月 ，国家广播电视总局发布《广播电视和网络视听领域经纪机构管理办法》，要求经纪机构不得发布引发粉丝互撕、拉踩引战等有害信息，不得以虚假消费 、带头打赏 、应援集资等方式诱导粉丝消费 。

　　近日，国家广播电视总局网站发布《全国广播电视和网络视听“十四五”人才发展规划》，提出面向青年演员和经纪人开展思想政治、职业素养 、法律法规等培训，教育引导相关从业人员强化使命担当，自觉遵守法律法规，做德才兼备、德艺双馨的文艺工作者。

　　受访专家一致认为 ，对于不理性追星行为 ，需要有关部门出手加以整治。

　　甄景善认为，有关部门应当加大宣传力度和法治教育 ，引导明星和粉丝形成合法 、理性 、适度 的追星理念 ；应当整顿不理性追星行为所涉及的产业链 ，取缔、关停相关非法粉丝组织或平台，切断利益链条 ，使不理性追星行为丧失利益驱动 ；加大对不理性追星行为特别是违法行为的责任追究力度 。

　　受访专家还认为，明星也要积极主动引导粉丝合法理性追星。

　　甄景善呼吁，在引导粉丝方面，艺人及其经纪公司首先应当以身作则，在工作中认真努力、精益求精，以优秀 的作品、深刻的角色塑造回馈粉丝的喜爱 ；在生活中 ，崇尚健康 、乐观 的生活方式，呈现出一种积极向上的生活状态 ；在与粉丝的沟通和交流过程中，艺人时刻牢记传递正确 的价值观 ，引导粉丝合法合理表达对明星的喜爱 ，营造健康向上 的追星方式。

　　“还要理顺和后援会等粉丝组织的关系，明确粉丝组织不 是艺人的自留地，艺人及经纪公司既要依法依规行使相关权利 ，又要充分利用粉丝组织发挥积极作用 ，向粉丝们传递正确 的价值观。坚决抵制粉丝不理性追星的行为。”甄景善说。

　　郑宁建议，可以利用行业组织发出倡议、协调粉丝共同参与等多种形式引导明星表态 、在全社会营造理性追星的健康氛围 。

　　在李丹林看来，年轻粉丝对于自身偶像的崇拜，确实会投入热烈情感甚至出现盲目和疯狂 的情况 ，这也是人生一个特定阶段的经历 。如果这种崇拜不妨碍公共利益 、公共秩序 、损害他人利益 ，属于一个文明社会的正常现象 ，应该允许和接纳，但 是这种现象也是有底线的，那就是粉丝的行为要符合法律规定。

　　“成年粉丝是从青少年成长起来 的，从相关新闻 、社交媒体上传播 的信息来看，一些粉丝缺乏基本 的公德意识、基本 的是非观念 、更不用说对于法律的了解和把握，所以 ，我们需要从青少年抓起 ，对他们进行公德教育 、法律教育 ，相信随着年龄 的增长 ，他们能够理性追星 。”李丹林说 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）