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如何高质量建设涉台经济合作园区？福建省人大代表助解“成长的烦恼”******

　　(台海观澜)如何高质量建设涉台经济合作园区 ？福建省人大代表助解“成长的烦恼”

　　中新社福州1月14日电 (记者 龙敏)改革开放以来，福建先后设立台商投资区、台湾农民创业园等各种涉台经济合作园区，有效推进了闽台经贸交流合作 。但目前，涉台经济合作园区频遇政策优势不明显、台资项目及人才数量少 、引才环境还不够优化等“成长的烦恼” 。

　　在正于福州举行 的福建省十四届人大一次会议上，福建省省长赵龙表示，将高质量建设台商投资区、台湾农民创业园等涉台经济合作园区。与会人大代表也纷纷建言 ，加快推动涉台经济合作园区转型升级 ，提升闽台产业融合与经济交流承载力 ，助力福建加快建设台胞台企登陆的第一家园 。

　　福建现有6个国家级台湾农民创业园，数量居大陆首位 ，已吸引天福集团 、漳州钜宝生物等一批台企进驻。但 是，这些台农创业园及台企在升级发展中也面临基础设施较薄弱、销售“水土不服”等现象。

　　福建省人大代表 、漳平市市长李毓文接受中新社记者采访时指出 ，有着“大陆阿里山”之称的漳平国家级台湾农民创业园内，台农生产的永福高山茶品质佳，但因品牌营销不到位等原因，茶叶卖不动 、品牌打不响、特色难彰显 。

　　他建议，进一步支持国家级台湾农民创业园高质量发展 ，重点扶持产业发展 、项目建设等，对引进台湾高层次人才给予倾斜支持 ；积极引导台农开拓市场，指导互联网平台协助销售永福高山茶等台农生产产品 。

　　泉州台商投资区 是福建省6个国家级台商投资区之一，已引进颐和医院 、德润产业园等168家台企 ，总投资202亿元(人民币，下同)，并引进132名台湾高层次人才 。

　　福建省人大代表 、泉州弘晟精密塑胶模具有限公司董事长郭炳森说 ，目前 ，泉州台商投资区存在财税、医疗器械和药品市场准入等政策“瓶颈”，全区规模以上台资企业仅6家 ，企业体量较小。

　　郭炳森建议，适当放宽市场准入条件，赋予更多惠台利民举措 ，鼓励和支持拓宽应通尽通新路径。

　　漳州古雷石化基地 是国家发改委唯一确认的大陆台湾石化产业园区 ，截至目前已投产、在建、签约产业项目48个，总投资3226亿元。福建省人大代表、漳州市政协副主席戴鹏飞建议 ，要积极创造合作共赢 的长效机制与新型合作模式 ，利用海峡论坛、两岸企业家峰会等平台 ，深化闽台石化产业对接合作，继续引进一批台湾补链项目 、延伸项目、升级项目 ；用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，抓住当前东南亚石化市场超景气周期，将产品销售出去 。

　　平潭 是大陆唯一对台综合实验区 ，致力于打造台湾同胞“第二生活圈” ，具有独特 的区位、通道 、政策优势 。福建省人大代表、福建医科大学党委书记陈晓春指出，平潭已实现对台主要港口客货航线全覆盖 ，进出平潭岛陆路物流双通道也已经形成 ，两岸人货往来、贸易通关便利 ；占地面积约100亩 的平潭海峡医药健康产业园 ，为打造两岸中药材贸易集散地提供了载体 。

　　陈晓春建议 ，在平潭设立两岸中医药标准分中心，探索两岸中医药标准互认互通；将平潭作为大陆对台中药材主要输出口岸，推进标准化 、集约化、规模化运作 ；在平潭设立两岸乃至国际中医药论坛、产业交流大会 ，加强中医药交流合作。(完)

水利部 ：强化人为水土流失监管 严格查处和打击违法行为******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会 ，邀请水利部、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况。

水利部水土保持司司长蒲朝勇（徐想 摄）

　　党 的二十大报告指出，要加快发展方式绿色转型，《关于加强新时代水土保持工作 的意见》提出要坚持生态优先、保护为要，依法严格人为水土流失监管 。水土流失与人的行为之间是怎样的关系？如何强化人为水土流失监管 ？

　　对此，水利部水土保持司司长蒲朝勇介绍 ，水土保持状况是反映生态环境质量的一个重要综合性指标 。水土保持工作 的主要任务 ，归根到底是防止水土流失 ，而水土流失 的形成和加剧与人的行为与活动密切相关 ，人类不合理 的生产和生活方式，会造成或者加剧水土流失。所以，不解决人为水土流失“增”的问题，就没法实现“减” 的目标 ，也就没法实现水土保持率提高 的目标，良好的生态环境就成为一句空话。

　　蒲朝勇指出 ，人为水土流失监管 是水土保持法赋予水行政主管部门 的一项重要法定职责 ，更 是贯彻落实习近平生态文明思想 的重要政治任务 。他介绍，党的十八大以来，水利部把人为水土流失监管作为工作的重中之重 ，依法督促指导50万个生产建设项目落实水土保持措施。持续实施水土保持遥感监管 ，通过“天上看 、地面查、全覆盖” ，及时发现并依法查处违法违规行为 ，人为水土流失应该说得到了有效遏制。

　　《关于加强新时代水土保持工作的意见》对依法严格人为水土流失监管提出了新 的更高要求。蒲朝勇说：“下一步，我们将进一步健全监管制度 ，创新监管方式 ，落实监管责任，以高水平高效能的监管 ，为推动形成绿色生产生活方式和经济社会发展全面绿色转型提供支撑 。”

　　一 是构建水土保持全链条全过程监管体系。依法落实生产建设项目水土保持方案制度 ，强化事前事中事后全过程监管。完善生产建设活动水土流失防治标准 ，针对不同区域 、不同行业特点 ，明确差异化、针对性要求，实施分类精准监管 。

　　二 是建立精准高效 的监管机制。以遥感监管为基本手段、重点监管为补充 、信用监管为基础的新型监管机制 。全覆盖、常态化开展水土保持遥感监管 ，依法严格查处违法违规行为 。全面实施水土保持信用评价，对守信企业少打扰 、不打扰 ，对失信企业及高风险项目重点监管 。加强人为水土流失风险的跟踪预警，提高监管精准化 、智能化水平 。

　　三是强化部门间协同监管和执法联动。建立水土保持行政执法和刑事司法衔接 、与检查公益诉讼协作的机制，充分发挥司法保障监督作用 。通过加强协同监管 ，压实企业水土保持责任。

　　四 是深化“放管服”改革。持续推进水土保持审批服务标准化 、规范化 、便利化，提供优质高效便捷的便民利企服务，进一步优化营商环境。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）