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应急管理部发布2022年全国十大自然灾害******

　　中新网1月12日电据应急管理部网站消息，经应急管理部会同工业和信息化部 、自然资源部、住房城乡建设部 、交通运输部、水利部、农业农村部、卫生健康委 、统计局 、气象局 、银保监会 、粮食和储备局 、林草局 、中国红十字会总会、国铁集团等部门和单位对2022年全国重大自然灾害事件会商核定，全国十大自然灾害如下(按时间排序) ：

　　一 、1月8日青海门源6.9级地震

　　1月8日1时45分 ，青海海北州门源县发生6.9级地震，震源深度10千米 。震中位于青海、甘肃两省交界处，此后又发生5.1级 、5.2级强余震 ，地震共造成青海、甘肃、内蒙古、宁夏4省(区)17.1万人受灾，不同程度损坏房屋9.5万间 ，局地交通、市政等基础设施受损严重，直接经济损失32.5亿元。

　　二 、2月中下旬南方低温雨雪冰冻灾害

　　2月中下旬 ，南方出现大范围低温雨雪冰冻灾害过程 ，持续时间长 ，暴雪落区偏南 ，降水(雪)强度大 。持续低温雨雪冰冻对农业生产 、交通 、电力等造成一定影响。灾害造成福建 、江西、湖南 、广东 、广西等9省(区 、市)77个市447个县(市、区)609.2万人受灾，近8400人紧急转移安置；农作物受灾面积422.3千公顷；900余间房屋倒塌，近6500间不同程度损坏 ；直接经济损失78.9亿元 。

　　三、6月上中旬珠江流域暴雨洪涝灾害

　　5月下旬至6月上中旬 ，我国华南地区遭遇1961年以来第2强 的“龙舟水”过程。受其影响，珠江流域连续形成2次流域性较大洪水，北江出现1915年以来最大洪水 ，西江 、北江 、韩江先后发生7次编号洪水 ，局地发生严重城乡内涝和山洪地质灾害等 。灾害造成广东、广西2省(区)648.9万人次受灾，因灾死亡失踪37人，紧急转移安置50.2万人次 ；倒塌房屋9200余间 ，不同程度损坏2.4万间；农作物受灾面积288.4千公顷；直接经济损失278.2亿元。

　　四 、6月份闽赣湘三省暴雨洪涝灾害

　　6月份，福建、江西、湖南多地遭遇多轮强降雨过程，累计雨量大 、降雨落区重叠 、受灾范围广 ，多条河流发生超历史洪水 ，引发洪涝和次生地质灾害等 ，农业 、水利 、交通 、供水 、供电等基础设施受损严重 。灾害造成福建、江西 、湖南3省814.2万人次受灾，因灾死亡失踪29人 ，紧急转移安置62.9万人次；倒塌房屋9100余间，不同程度损坏5万余间 ；农作物受灾面积582千公顷 ；直接经济损失433亿元 。

　　五、2022年第3号台风“暹芭”

　　2022年第3号台风“暹芭”于7月2日15时左右在广东电白沿海登陆(台风级，35米/秒) 。登陆后穿过广东、广西 、湖南3省(区)，其残余环流继续北上影响我国黄淮 、东北等地。造成广东、广西、海南等省(区)39个市165个县(市 、区)186.29万人受灾，紧急转移安置7万余人 ；倒塌房屋670余间 ，不同程度损坏近1400间 ；农作物受灾面积109.01千公顷 ；直接经济损失31.2亿元 。

　　六 、7月中旬四川暴雨洪涝灾害

　　7月11日至17日，四川省部分地区遭受多轮强降雨天气 ，部分地区降暴雨，局地大暴雨，并伴有雷电 、阵性大风等强对流天气 ，引发山洪 、泥石流等灾害 。造成绵阳 、阿坝 、雅安等13市(州)76个县(市 、区)27.9万人受灾，因灾死亡失踪36人，紧急转移安置1.4万人 ；倒塌房屋近400间，不同程度损坏近2200间 ；农作物受灾面积3.9千公顷 ；直接经济损失24.8亿元。

　　七 、长江流域夏秋冬连旱

　　7月至11月上半月，长江流域降水异常偏少 、极端高温天气持续，中旱以上日数为77天 ，较常年同期偏多54天 ，为有完整实测资料以来最严重的气象水文干旱，极端高温干旱对相关地区农业生产 、人畜饮水 、电力供应 、生态环境等造成严重影响。旱情峰值时 ，造成四川、重庆、湖北、湖南、江西等12省(区、市)3978万人受灾，701.4万人因旱需生活救助；农作物受灾面积4270千公顷；直接经济损失408.5亿元。

　　八 、8月上旬辽宁暴雨洪涝灾害

　　7月底至8月上旬 ，辽宁省中西部、东南部等地出现暴雨到大暴雨，引发洪涝灾害，辽河干流持续超警，支流绕阳河堤防发生决口险情，农业 、基础设施等损失较重。灾害造成锦州、阜新、盘锦等9市31个县(市 、区)54.9万人受灾 ，紧急转移安置3.4万人 ；倒塌房屋100余间，不同程度损坏8500余间 ；农作物受灾面积166.4千公顷 ；直接经济损失76亿元 。

　　九、8月17日青海大通山洪灾害

　　8月17日22时许 ，受持续强降雨影响 ，青海省多地发生暴雨洪涝灾害，西宁市大通县青林乡、青山乡等地瞬时强降雨引发山洪 ，道路 、桥梁、水利等基础设施受损严重 。灾害共造成西宁、海北 、海东 、黄南 、果洛5市(州)11个县(市、区)6.5万人受灾，因灾死亡失踪31人，紧急转移安置3300余人；倒塌房屋100余间 ，不同程度损坏9000余间；农作物受灾面积5.3千公顷；直接经济损失6.9亿元。

　　十 、9月5日四川泸定6.8级地震

　　9月5日12时52分，四川省甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震，震源深度16公里 。地震造成四川省甘孜、雅安等6市(州)24个县(市 、区)54.8万人受灾 ，因灾死亡失踪117人，紧急转移安置8万人 ；倒塌房屋1.2万间，不同程度损坏26.5万间 ；灾区居民住房及电力 、通信、道路等基础设施损毁严重，直接经济损失154.8亿元 。

上海：新型现代警务机制提升超大城市安全能级******

　　2022年 ，上海警方共打掉电信网络诈骗黑灰产团伙260余个 ，抓获犯罪嫌疑人4500余名 。　上海警方供图

　　中新网上海1月10日电 (记者李姝徵)高水平 的安全保障了国际化超大城市的繁华，也是城市能级和核心竞争力不断提升 的关键 。来自第三方 的调查显示 ，2022年度上海公众安全感和公安工作满意度两项数据连续第10年实现“双提升”。

　　2022年，上海公安机关以“一平台 、三体系”新型现代警务机制为牵引，持续推进风险隐患清零、精准打击犯罪、便民政务服务等工作，不断提高人民群众安全感 、满意度 ，推动城市安全向更高水平迈进，为上海在新征程上继续当好改革开放排头兵 、创新发展先行者保驾护航。

　　主动除隐患，实现事前预防治理

　　“老于 ，最近你店里有没有一个年轻人来卖电瓶车”“有有，你这里也有吗”“这么巧，我这里前几天也来过”……“平安商户联盟”微信群内这段聊天内容引起了民警的注意 ，该群内商户大多是电动自行车经销商 。金山分局金山卫派出所当即组织警力对该情况开展循线排摸，成功侦破一起连环盗窃电动自行车案件 。

　　上海警方全力优化便民服务模式，推出了一系列便民利民 的改革举措。　上海警方供图

　　上海公安机关努力推动公共安全治理模式向事前预防转型，依托“动态隐患清零”主动防范体系，积极打造特色品牌 ，通过在全市范围内推广“平安屋”及“平安商户联盟”建设，不断提升城市治理现代化水平。截至2022年底 ，已建成“平安屋”2100余个 、组建“平安商户联盟”队伍270余支，日均参与值守群防群治力量1.2万余人 ，延伸了主动发现隐患 的触角。

　　闵行分局浦锦路派出所人民调解室内 ，两位纠纷当事人在民警 、调解员和律师 的帮助下握手言和 ，一起因长期漏水引起的邻里纠纷就此解决 。

　　上海警方在全市范围推广派出所、司法所、律师事务所“三所联动”纠纷调解模式，将矛盾最大限度化解在基层 。　上海警方供图

　　邻里 、家庭等矛盾纠纷潜伏性较强 ，久而久之可能会引发治安甚至刑事案件 。对此，上海公安机关坚持新时代“枫桥经验”，发挥社区民警“平安建设的组织者”作用 ，积极发动辖区内群防群治力量共同滚动排摸邻里 、家庭等矛盾纠纷，力争做到及时主动发现 。同时，在全市范围推广派出所 、司法所、律师事务所“三所联动”纠纷调解模式 ，将矛盾最大限度化解在基层。2022年 ，共化解矛盾纠纷63万余起。

　　武宁南路武定路路口 ，施工人员正在调整地面车道的标志标线，现场疏导交通的静安分局交警支队一大队大队长张稳对记者说道，“近期 ，我们通过对各重要路口车流的分析研判 ，重新调整相关路口的交通标志标线 ，让居民出行更加安全 。”

　　道路一旦发生拥堵极易引起交通事故和安全隐患，超大城市 的交通拥堵现象一直是全球性的难题 。上海公安机关运用“易的PASS”等智能交通分析系统，实时分析比对大车流情况 ，不断优化调整道路交通标志标线 。通过主动优化各大拥堵路段 、路口的交通标志标线，有效缓解了道路通行状况 ，极大挤压了交通隐患滋生的空间 。2022年，共优化调整各类交通标志标线780余处，全市交通事故同比下降31.2%。

　　精准打犯罪，保障经济向稳向好

　　“世界杯刚刚落下帷幕 ，在球迷享受精彩赛事 的同时 ，我们对‘赌球’等违法犯罪行为开展了专项打击整治 。”治安总队治安行动队副支队长薛文渊介绍 ，11月中旬以来，上海警方紧盯网络赌博线索 ，主动巡查、精准研判各类信息，坚决铲除赌球窝点 、斩断渗透链路、摧毁组织体系 ，净化了社会治安环境。截至目前 ，全市公安机关共侦破赌球刑事案件26起，查获涉案赌资1300余万元(人民币 ，下同) 。

　　在严打网络赌博犯罪的同时，上海公安机关依托“分类统筹集约”精准打击整治体系，深入开展“砺剑”系列专项行动，全力攻坚电信网络诈骗 、侵犯知识产权等突出违法犯罪 ，保障全市经济社会向稳向好发展。

　　3名“90”后同租一屋竟申请4根网线，原来 是为远在国外 的诈骗分子提供语音通话技术服务......近日，奉贤警方开出了上海自2022年12月1日《反电信网络诈骗法》施行后 的行政处罚首单 ，具有“帮信”违法行为的3名“90”后分别被处以罚款5000元。

　　电信网络诈骗之所以如癣疥之疾般难以根除，与其背后庞大黑灰产利益链 的支撑密不可分。2022年，上海公安机关紧盯电信网络诈骗犯罪新动向 ，全链条打击为诈骗分子非法提供通信、网络技术支撑和非法转账洗钱 的黑灰产团伙 ，共打掉电信网络诈骗黑灰产团伙260余个 ，抓获犯罪嫌疑人4500余名，电信网络诈骗案件破案率持续上升 、发案数持续下降。

　　当下深受广大年轻群体喜爱的剧本杀竟也有假货 ？近日，上海警方联合相关行政执法部门，成功侦破全国首例侵犯剧本杀著作权案，抓获盗版印刷、网络分销 、线下门店等全环节犯罪嫌疑人39名，捣毁仓储 、销售窝点15处 ，涉案金额达5000余万元 。

　　经济形势 的不断变化，导致危害市场秩序安全和市场主体权益 的经济犯罪日益凸显。对此，上海公安机关不断紧密与市文旅局、市版权局等行政部门 的合作，强化精准预警 、精准打击 、精准处置能力，严查严打严防各类侵犯著作权犯罪。针对此类犯罪跨地域、团伙化的趋势特点，坚持跨省作战 、深挖严打 ，全力维护一流营商环境 。2022年 ，全市公安机关已侦破侵犯著作权类案件60余起，抓获犯罪嫌疑人160余名 ，涉案金额17.7亿余元。

　　便民优服务，提高人民生活品质

　　“这项政策真 是太方便了 ，我们夫妻不用特意请假回老家给儿子报出生了，在上海就可以直接打印儿子的《居民户口簿》，太感谢了 ！”在上海工作生活的江苏籍居民周先生，仅用1分钟就在派出所为自己新出生 的儿子成功打印了《居民户口簿》信息，成为“长三角区域跨省(市)新生儿入户服务”由“缴旧寄新”到“直接打印”转变升级后 的首位受益群众。

　　2022年，上海公安机关全力优化“一口受理、联动审批、快捷收付、一网通办”的便民服务模式 ，推出了一系列便民利民 的改革举措。

　　“现在无犯罪证明可以直接全程在手机上申请、出示 ，简直太方便了。”在松江分局方松派出所窗口民警指导下学会线上申请 的李女士喜笑颜开。

　　围绕“足不出户能办事 ，跑路最多只一次”目标，上海公安机关以“互联网+政务服务”为基础 ，推动公安政务服务从线下窗口向网上办事转型 。以市民群众最常开具的户籍证明和有无犯罪记录证明为例 ，自上线以来 ，这两张证明累计在线开具270余万张 ，减少群众跑动270余万次 。

　　为解决群众急难愁盼问题，在“可办能办”的基础上向“好办快办”目标转变 ，上海警方充分发挥公安数据治理应用优势，牵头开发了公安电子证照制证和调用系统，全量归集制作了身份证 、户口簿等63类9500余万张电子证照 ，市民群众可以通过“随申办”亮证使用 。同时，警方积极拓展电子证照应用场景，先后推出电子证照在宾馆住宿 、路面交通查验等场景中的应用 。

　　除了各项便民举措 ，上海警方持续推出优化营商环境的举措 ，试行“浴场”“宾馆”和“网吧”等3个行业“一业一证”改革 ，探索建立“一证准营” 的行业综合许可制度 ，将多张许可证整合为一张“行业综合许可证” ，最大限度释放改革红利，让经营者更加坚定扎根上海 的决心 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）