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数据治理论坛 ：促进数据安全有序流动******

　　【分论坛焦点】  

　　光明日报乌镇11月10日电（记者张晓华）“数据安全有序流动的基础 是技术创新成果 的应用 ，运用技术手段构建数据跨境流动安全风险的防控体系 ，真正使数据流动起来 ，发挥作用、产生价值 ，为经济发展和社会文明进步赋能。”11月10日 ，在2022年世界互联网大会乌镇峰会数据治理论坛上 ，中国网络空间安全协会副理事长黄澄清建议 ，要从坚守法律底线 、加大政策宣传、推动数据安全技术创新 、深化国际交流合作等方面促进数据有序高效流动 ，为数字经济高质量发展提供支撑。

　　“作为数字经济 的重要推动者 、积极的实践者，中国愿同国际社会一道，共同推进数据治理工作，维护数据安全有序流动 的国际环境，为全球的数字经济健康发展贡献力量 。”国家互联网信息办公室网络数据管理局副局长方新平指出 ，随着《数据出境安全评估办法》出台并正式施行，我国数据出境 的安全管理制度框架进一步健全完善。

　　全球IPv6论坛主席拉提夫·拉蒂德介绍了澳门科技大学和弗劳恩霍夫协会解决涉及个人信息的科研数据跨界流动难题 的有益探索 ，通过使用IPv6技术确保过程可追溯，使用嵌入IDS连接器满足不同司法管辖区的合规性，为澳门与欧盟之间的科研数据双向传输探索了可行 的路径 。

　　《光明日报》（ 2022年11月11日 08版）

大力保护传承弘扬黄河文化******

　　作者：赵文江（山西省社会科学院〈山西省人民政府发展研究中心〉党组成员、副院长）

　　党的二十大报告强调 ，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族 的根和魂 ，是增强文化自信自强和铸就社会主义文化新辉煌 的重要载体，是实现伟大复兴的精神力量。保护、弘扬、传承黄河文化是落实黄河重大国家战略的重要任务 。

　　黄河文化是中华文明的重要组成部分

　　黄河文化是中华民族之根。黄河是中华民族的母亲河 ， 是中华民族 的摇篮 。许多远古时期的文化遗址都集中在黄河流域。炎帝与黄帝 的融合 、黄帝与蚩尤之战、嫘祖养蚕缫丝 、尧禅位给舜、鲧禹治理水灾 、后稷教民稼穑等神话传说都与这里有关 。依据大量考古发现和古典文献记载，无可辩驳地证明黄河流域 是中华文明起源的主要区域， 是中华文明 的重要源头。

　　黄河文化 是中华民族之魂。黄河文化铸就了中华民族坚韧不拔、百折不挠 的坚强意志 。黄河文化塑造了中华民族天下为公 、无私奉献 的道德品质 。大禹、贾鲁 、栗毓美等治水英雄，以天下苍生为己念 ，以为民造福为己任，表现出了中华民族“大道之行、天下为公” 的高尚情操 。黄河文化孕育了中华民族勤劳务实、吃苦耐劳的精神品格。在进行农耕实践活动的过程中 ，黄河流域的先民们脚踏实地 、不尚空谈，促使中华民族形成了勤劳务实 、吃苦耐劳 的精神品格 。

　　黄河文化 是增强文化自信自强 的重要载体

　　文化自信 是一个国家 、一个民族发展中更基本、更深沉 、更持久 的力量 。产生于黄河流域的汉字 是世界上最古老的四大“自源”文字之一，也是其中一直沿用至今的文字 。黄河文化中的儒家思想浸润了一代又一代中国人，构成了中华民族精神生活的重要内容。造纸术 、指南针 、火药及印刷术四大发明也都诞生于黄河流域 。

　　黄河文化 是实现伟大复兴的精神力量。一个国家 、一个民族 的强盛 ，总 是以文化兴盛为支撑 的 ，中华民族伟大复兴需要以中华文化 的发展繁荣为条件。黄河文化作为中华文化 的核心组成部分 ，在推进民族复兴进程中发挥着不可替代的作用。长期以来黄河文化带给中国人民强烈 的民族自豪感和文化自豪感 ，构成了实现民族复兴 的大众心理基础和基本精神动力 。实现民族复兴所需要 的自强不息的拼搏精神 ，所彰显的公平正义的价值取向，所强调 的个人梦想和民族前途、国家命运 的紧密关联，所主张的和平发展、合作共赢 的理念诉求，都能在黄河文化中找到经典话语、内在依据和有力支撑。

　　多管齐下推进黄河文化 的保护 、传承和弘扬

　　制定落实黄河文化 的发展规划 。保护 、传承、弘扬黄河文化 是黄河流域生态保护和高质量发展这个重大国家战略不可或缺 的组成部分 。文化和旅游部、国家文物局 、国家发展改革委联合印发了《黄河文化保护传承弘扬规划》。加强相关扶持政策 的制定与实施，注重政策措施 的系统性、协同性、操作性，为黄河文化 的保护和发展提供政策红利。制定 、落实和完善相关奖励 、补贴政策 ，加大财政支持力度，整合现有资金 ，为黄河文化 的保护 、传承、弘扬提供强有力的保障 。

　　推进黄河文化遗产的系统保护。黄河时空跨度大，夏、商 、周 、秦、汉 、唐 、宋等均在黄河流域建都， 是当时的政治、经济和文化中心。黄河流域的文化遗产类型多样 ，不同时期 、不同形态 的文化遗产资源叠加交错 ，保护难度很大。按照体现黄河文化原真性、完整性的要求 ，考虑黄河流域文化遗产 的保护现状和重要性，组织沿黄九省区开展黄河文化遗产的整体性、抢救性和预防性保护工作 。加大黄河流域濒危文物抢救保护力度 ，实施一批古建筑保护抢险工程 。健全和完善黄河流域非物质文化遗产代表性项目名录体系，建设一支专业 的非遗专家和人才队伍，建立非物质文化遗产知识产权制度。

　　提升黄河文化的研究水平 。整合黄河流域内历史 、政治 、哲学、文学 、法律、经济等领域的相关科研力量 ，建立“黄河文化研究”大课题组 ，加强黄河文化资源挖掘及深度研究，充分挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好“黄河故事”。对黄河文化进行整体研究。要从整体上研究黄河文化 的内涵 、外延、特质 、历史变迁以及在中国历史上的地位。对黄河文化进行分区域研究 。对于山西来说，就是要深入开展云冈学研究 、山西民族文化大融合研究 、山西根祖文化研究、河东文化研究、山西黄河非物质文化遗产研究等文化研究工程 ，以便更准确地把握山西黄河文化 的历史发展脉络 、文化内涵和时代价值 。

　　搭建黄河文化 的交流平台。成立高规格的“黄河文明研究院” ，吸引有志于黄河文化研究的专家学者积极参加，形成较为完备 的黄河文化研究机制与研究格局 。成立“沿黄九省区黄河文化研究联盟”，打破黄河文化研究的地域限制，共享研究成果 ，全面拓展研究 的深度和广度 ，开创黄河文化研究的全新局面 。主办“黄河文化专题论坛”，从全局和战略的高度 ，为国家制定沿黄地区高质量发展的相关政策提供理论支持。

　　开展黄河文化的宣传普及 。要综合运用报纸、书刊 、电台 、电视、互联网 、微信 、微博等载体，融通多媒体资源，统筹宣传、文化 、文物 、旅游等力量 ，创新表达方式，加强优秀黄河文化艺术作品 的传播推广 ，扩大黄河题材优秀文化艺术作品 的影响力。要从黄河传统文化中提炼题材 、获取灵感 、汲取养分 ，推出一批精品力作，以耳濡目染 的方式 ，将黄河文化植入人们心中。

　　推进黄河文化旅游融合发展。塑造独具特色 的黄河文化旅游品牌，要发挥黄河文化内涵助力品牌建设的作用 ，通过品牌文化凸显黄河文化内涵 的特色和精神 ，不断增强黄河文化旅游的影响力。打造以黄河文创产品开发、黄河景区提升 、旅游线路策划 、现代农业发展等为核心 的黄河流域旅游市场龙头企业。发展主题文化旅游 ，充分利用黄河文化的资源优势 ，规划设计出一批“山西世界文化遗产旅游线”“晋南华夏根祖文化旅游线”“晋陕大峡谷旅游线”等专题研学旅游线路 ，引导游客通过文化旅游的方式不断感知黄河文化 的独特魅力 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）