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端牢中国饭碗 铆足干劲加快建设农业强国******

　　保障粮食供给，端牢中国饭碗(人民观点)

　　——铆足干劲加快建设农业强国②

　　农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱 ，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理

　　始终绷紧粮食安全这根弦，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次、更高质量、更有效率 、更可持续 的粮食安全保障体系

　　山东省东营市河口区地处黄河入海口，盐碱地多达69.72万亩 。近年来 ，当地依托科技创新 ，在良种培育 、盐碱地种植等方面下功夫 ，打造国家级耐盐碱种业应用示范区，大豆新品种“齐黄34”实现平均亩产329.3公斤。良种良法配套 ，农机农艺融合 ，科技种田为粮食稳产保供提供了有力支撑 ，让乡亲们日子越过越红火。

　　粮食安全 是“国之大者”。习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国的头等大事 。”对我们这样一个有着14亿多人口的大国来说 ，国家粮食安全了，实现经济发展 、社会稳定 、国家安全才有基础 ；农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱 ，手中有粮 、心中不慌在任何时候都 是真理 。

　　党的十八大以来 ，在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下，各地区各部门把确保重要农产品特别 是粮食供给作为首要任务，各项举措扎实有效 ，广大农民辛勤耕耘 ，大国粮仓根基稳固。粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶，谷物基本自给、口粮绝对安全，粮食和重要农产品供给稳定……来之不易的丰收答卷， 是政策好、科技强 、人努力等多种因素共同作用 的结果。在二〇二三年新年贺词中 ，习近平主席指出：“面对全球粮食危机 ，我国粮食生产实现‘十九连丰’，中国人 的饭碗端得更牢了。”

　　今天 ，我们牢牢把住了粮食安全的主动权 ，中国特色粮食安全之路越走越稳健。但也应清醒看到，当前 ，百年变局和世纪疫情相互交织，全球粮食产业链供应链不确定风险增加，我国粮食产需在今后相当长 的时期内仍将处于紧平衡态势。同时，随着我国经济高质量发展和城镇化推进 ，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势 ，保障国家粮食安全压力更大、任务更重 。面向未来，我们必须未雨绸缪 ，始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权，努力构建更高层次 、更高质量 、更有效率、更可持续 的粮食安全保障体系，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境 的不确定性。

　　要把提高农业综合生产能力放在更加突出 的位置 ，紧紧抓住耕地和种子两个要害 。耕地 是粮食生产的命根子 。我国耕地家底并不丰厚 ，以占世界9%的耕地 ，养活世界近20%的人口，人地关系紧张是基本国情 。坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，才能把有限的耕地资源用足用好。种子 是农业 的“芯片” 。我国农业科技进步有目共睹，但也存在短板，其中最大的短板就 是种子。种源安全关系到国家安全，下决心把我国种业搞上去 ，才能实现种业科技自立自强 、种源自主可控 。新征程上，深入实施藏粮于地 、藏粮于技战略 ，实行最严格 的耕地保护制度，打好种业翻身仗 ，方能不断夯实粮食生产物质基础 ，持续巩固和提高粮食生产能力 。

　　保障粮食供给 ，还要着力调动农民和政府“两个积极性” 。发展粮食生产 ，主体 是种粮农民 。近年来，从落实国家稻谷补贴 、实际种粮农民一次性补贴 、农机购置补贴等政策 ，到稳步提高稻谷小麦最低收购价水平 ，再到推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖……一系列好政策进村下田，稳预期 、增效益 ，激发了农民种粮积极性。悠悠万事 ，吃饭为大 。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。严格考核，督促各地真正把保障粮食安全 的责任扛起来 ，才能更好稳住粮食安全这块“压舱石” 。新征程上 ，我们要健全种粮农民收益保障机制 ，健全主产区利益补偿机制，确保种粮农民合理收益 、全面落实粮食安全党政同责，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中 。

　　减少粮食损耗 是保障粮食安全的重要途径。据联合国粮农组织统计 ，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量 的14% 。在我国，粮食生产仅“三夏”小麦机收环节减损1个百分点，就可挽回25亿斤粮食。减损就 是增产 ，降耗就 是增收。中办 、国办印发 的《粮食节约行动方案》明确，到2025年 ，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化 ，推动节粮减损取得更加明显成效 。与此同时 ，还要树立大食物观 ，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源。新征程上，我们要在增产和减损两端同时发力，持续推进食物节约各项行动 ，不断提高粮食安全保障水平 。

　　党的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基” 。立足自身抓好农业生产 ，坚决筑牢国家粮食安全防线 、全方位夯实粮食安全根基 ，一定能让“中国饭碗”装得更满 、端得更牢 、成色更足，为稳定经济社会大局筑牢坚实基础。(人民日报 人民日报评论部)

北京二手房网签量再探底******

　　北京二手住宅的网签量在新年首月再次迎来探底 。机构方面流出 的数据显示 ，1月北京二手房成交量仅为8308套，比去年同期的11875套低了30% ，与2021年同期的17513套相比，跌幅更是超过50%。春节过节早 、12月大面积“阳康”拖延了成交周期，都是造成新年首月二手房成交量进一步下探 的原因 ，但买卖双方对于松绑政策的预期以及市场本身修复不到位 ，才 是更重要 的因素 。需要注意的 是 ，算上1月，北京的二手住宅网签量已经连续两个月在8000+ 的成交区间，如果持续，价格下行将成为必然 。

　　网签量连续两个月8000+

　　大年初十 ，三年来首次放一个悠长假期的郝杰回到了位于安定门的店里。在过去 ，春节连市是很多经纪人和新盘案场的常态 ，在这个春节，出于“归家” 的期待叠加市场活跃度偏低，不少北京 的中介门店选择了歇业放假。

　　“经历三年疫情 ，今年返乡 的人要更多 ，我们门店仅留了两个北京孩子值班 ，而且还 是一人一天。”郝杰透露 ，春节前看房 的客户就不多了，春节期间仅带看了3组客户 ，基本也都是走个流程，并没有意向客户 。

　　大面积“阳康”后 的1月，市场并没有迎来期待中的反弹。来自中原地产研究中心的统计数据显示，2023年1月北京二手住宅网签8308套，同比2022年1月 的11875套下降超过30% ，这也 是北京本轮二手住宅连续两个月网签量低至8000+区间 。

　　尽管环比降幅不大，仅为5.3%，但2022年12月本身基数较低 ，仅为8773套，比2022年11月的10750套也有两位数 的降幅。自2022年5月 ，北京二手住宅网签量跌破万套，来到月度成交8000+区间后，市场逐步反弹 ，9月达到14329套，然后开启降温态势。

　　8000+的月度成交量意味着什么 ？

　　在中原地产首席分析师张大伟看来，考虑到网签数据 的滞后性，8308套并不能完全体现当前 的市场状况 。春节过节早、12月大面积“阳康”拖延了成交周期 ，都是造成新年首月二手房成交量进一步下探的原因 。“市场没有那么差 ，也没有那么火热，真实情况大概一周3000套，回归到2022年 的正常水平 。”张大伟表示。

　　北京链家研究院分析师冷会指出，网签量下降的原因主要有两方面：一是春节假期从业人员休假，网签业务部分暂停；二是网签数据相对滞后 ，无法及时反映实际市场情况 。从主要经纪机构成交情况看 ，1月上半月二手住房市场恢复态势显著 ，下半月受春节假期影响成交节奏放缓 ，1月整体交易规模与2022年春节月份(2022年2月)基本持平。

　　3 、4月或恢复

　　二手房网签量何时恢复 ？在包括上述专家在内的多位业内人士看来 ，北京二手房网签量 的恢复要等到3 、4月才会有所体现 ，按照往年惯例，3、4月是教育资源优质区域 的成交高峰期 ，上学等置业需求会集中释放 。

　　但更多的从业者担忧 ，伴随着上学等需求集中释放后 ，目前本就修复不到位的二手房市场将出现较大的需求空窗期。

　　“现在买卖双方 的认知差距特别大，买方希望使劲儿压价 ，卖方觉得政策松绑预期明显 。”包括郝杰在内 的多位一线经纪人直言 ，当下即便是比较优质的二手房，也都会出现“共识难以达成” 的局面 。

　　“‘其他城市都在调整政策 ，北京是不是也会变呢？’这种几乎 是小业主们的共同心态，所以卖得不多、不真卖，挂出来试试水，价格还标得有些随心所欲 。” 而买方也多持观望情绪 ，成交周期因此被不断拉长。

　　网签量与价格走势成正比

　　另一方面，看似筑底的价格 ，也有着统计因素作用结果 。北京商报记者从经纪机构提供的数据发现 ，近期北京中心城区成交占比显著提升 ，进而导致全市成交均价结构性上涨 。“所以北京并不是真 的二手房还在涨，只 是网签结构拉动了成交均价。”多位业内人士直言 ，一旦上学等核心城区需求在4月完成释放后，如果网签量持续保持下探 ，价格下行也将成为必然。

　　近日 ，多城密集下调首套房贷利率，根据诸葛找房数据研究中心不完全统计 ，春节后，包括郑州、天津、厦门 、福州 、珠海、长春、沈阳等城市相继下调了首套房贷款利率下限，新一轮的下调房贷利率潮流正在上演。截至目前，已经有30城下调首套房贷款利率下限，其中最低降至3.7%。

　　从城市分布来看 ，春节之前下调房贷利率的多以三四线城市为主 ，而近几日下调房贷利率的城市以二线城市为主力，其中不乏省会城市和重点二线城市。

　　至于北京，此前谈论最多 的就是对于认房不认贷的调整 ，以及首套和二套房贷利率和首付款比例 的调整 。业内人士指出，如果上述政策落实，将释放一部分置业需求 ，但北京等一线城市牵一发而动全身 ，政策调整会慎之又慎，放开的“尺度”也不会太大。认房不认贷议论多时，但并未见到相关信号传递出来；而房贷利率调整，按照个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，北京目前并不符合标准 。北京商报记者 王寅浩

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）